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智慧農(nóng)業(yè)有了發(fā)展“路線圖”
2024/11/06 10:51 來源：人民日報海外版 閱讀：1.4萬
最近,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連發(fā)兩份文件，提到同一個關(guān)鍵詞——智慧農(nóng)業(yè),。
10月25日,，《關(guān)于大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》和《全國智慧農(nóng)業(yè)行動計劃(2024—2028年)》對外發(fā)布。根據(jù)文件,，從今年開始,各地將全面啟動智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升,、重點領(lǐng)域應(yīng)用拓展、示范帶動等三大行動,，到2028年底農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率將達到32%以上,。農(nóng)業(yè)專家分析，隨著三大行動的逐步推開,，智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備有望加快得到推廣應(yīng)用,，中國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展將進入快車道，更多農(nóng)民將實現(xiàn)從“會種田”到“慧種田”的轉(zhuǎn)變,。
帶來哪些改變
——智慧農(nóng)業(yè)能夠大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；有研究顯示,，智慧溫室大棚較普通大棚可節(jié)水14%,，使作物產(chǎn)量提高10%至20%
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，智慧農(nóng)業(yè)近年受到越來越多關(guān)注,。
從國家層面看,，“打造智慧農(nóng)業(yè)”這一說法在中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2019年發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中被明確提出,，“十四五”規(guī)劃綱要進一步提到“加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)數(shù)字化改造”，2023年,、2024年中央一號文件連續(xù)兩年明確提出發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),。
從各地實踐看，河北于2020年啟動為期6年的智慧農(nóng)業(yè)示范建設(shè)專項行動,，重慶2021年明確5年內(nèi)新增200個智慧農(nóng)業(yè)試驗示范基地,，北京2022年提出推進人工智能,、5G、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用研發(fā)。
讓農(nóng)業(yè)更智慧,，能帶來哪些改變,？
“通過手機APP，現(xiàn)在我一個人能管理5萬只雞,，擱以前沒有六七個人是不行的,。”在山東省棗莊市,，明豐肉雞養(yǎng)殖家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人吳成雷不久前給自家農(nóng)場引進了一套智慧養(yǎng)殖管理系統(tǒng),，“借助人工智能、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),，我們不僅提高了養(yǎng)殖生產(chǎn)效率、降低了成本,，還讓產(chǎn)品質(zhì)量得到了明顯提升,。”
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李道亮分析,，作為一種現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,，智慧農(nóng)業(yè)能夠大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,。比如,，通過大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等技術(shù),，可以計算出農(nóng)業(yè)動植物的最優(yōu)生長狀態(tài)，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)控制,；通過機器視覺,、動植物表型技術(shù)、基因大數(shù)據(jù)分析與基因編輯,、分子育種等技術(shù)相結(jié)合,，可以實現(xiàn)智能育種，獲得農(nóng)業(yè)動植物最優(yōu)種源,，為農(nóng)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)增收奠定良種基礎(chǔ),。有研究顯示,，智慧溫室大棚較普通大棚可節(jié)水14%,，節(jié)約化肥和營養(yǎng)素31%，并使作物生長周期進一步縮短,，產(chǎn)量提高10%至20%,。
“我國智慧農(nóng)業(yè)起步較晚,，但發(fā)展勢頭強勁,，近年來應(yīng)用不斷普及,。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員郭劍鋒表示,，據(jù)統(tǒng)計,，2023年我國智慧農(nóng)業(yè)行業(yè)市場規(guī)模達到713億元，同比增長9.18%,；近5年我國農(nóng)業(yè)機器人需求量保持38.6%的增長率。截至2022年底,，全國無人農(nóng)場項目數(shù)量超百個,，涉及22個省份，建設(shè)面積超過30萬畝,，其中超萬畝的大型無人農(nóng)場10余個,。
破解難點卡點
——世界主要國家都在大力推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，我國無論是關(guān)鍵技術(shù)裝備還是應(yīng)用的廣度,、深度,，與發(fā)達國家相比還有較大差距
各地智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進，取得了一定成效,，但仍有不足,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人表示，我國人多地少,、資源緊缺,，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨不少矛盾和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率僅為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的1/4左右,，農(nóng)業(yè)比較效益偏低,，資源環(huán)境剛性約束趨緊，亟須大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),，加快改變大水漫灌,、粗放經(jīng)營的生產(chǎn)方式，以智能化來實現(xiàn)精準(zhǔn)化,，全面提高土地產(chǎn)出率,、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,。
全球比較來看,，世界主要國家都在大力推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，我國無論是關(guān)鍵技術(shù)裝備還是應(yīng)用的廣度,、深度,，與發(fā)達國家相比還有較大差距,。郭劍鋒說，目前我國智能化高端農(nóng)機仍不到農(nóng)機總體規(guī)模的10%,。一些關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù)主要依靠進口,，許多前沿技術(shù)還只限于局部點狀應(yīng)用，設(shè)備,、技術(shù)可靠性,、適用性有待提升。智能技術(shù)應(yīng)用成本仍較高,，智能水平提升必需的基礎(chǔ)設(shè)施和條件薄弱,。
如何進一步推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進其大面積推廣應(yīng)用,？
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部介紹,，此次出臺的《指導(dǎo)意見》和《行動計劃》，就是聚焦破解智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用落地難點卡點的政策措施,。其中,，《指導(dǎo)意見》明確了今后一段時期發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的總體布局，提出到2035年,，關(guān)鍵核心技術(shù)全面突破,，技術(shù)裝備達到國際先進水平，農(nóng)業(yè)全方位,、全鏈條實現(xiàn)數(shù)字化改造,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到40%以上；《行動計劃》是對《指導(dǎo)意見》的進一步具體化和行動化,，突出行動導(dǎo)向和落地實施的可操作性,，部署實施智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升、重點領(lǐng)域應(yīng)用拓展,、示范帶動3大行動等重點任務(wù),。
具體看，智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力提升行動,，重點是通過打造國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,、共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地“一張圖”、開發(fā)一批基礎(chǔ)模型算法,，強化智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)底座建設(shè),，提升公共服務(wù)能力水平；智慧農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域應(yīng)用拓展行動,，重點是賦能主要作物大面積單產(chǎn)提升,，培育一批智慧農(nóng)（牧、漁）場，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化改造,；智慧農(nóng)業(yè)示范帶動行動,，重點是支持浙江省先行先試建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，支持科研院校持續(xù)推進智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)模式迭代創(chuàng)新,，探索推廣智慧農(nóng)場技術(shù)模式,。
5年實施三大行動
——全國各地將利用3年時間推動智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力初步形成，探索一批主要作物大面積單產(chǎn)提升智能化解決方案和智慧農(nóng)（牧,、漁）場技術(shù)模式
三大行動時間跨度達5年,，怎樣逐步推進落地？
根據(jù)《行動計劃》,，從今年開始到2026年底,，全國各地將利用3年時間推動智慧農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力初步形成,探索一批主要作物大面積單產(chǎn)提升智能化解決方案和智慧農(nóng)（牧、漁）場技術(shù)模式,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率達到30%以上,，較2022年提升超2.4個百分點。
去年,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動糧油等主要農(nóng)作物大面積單產(chǎn)提升行動，并將其作為糧食生產(chǎn)頭號工程,。當(dāng)年,，300個大豆、玉米整建制推進縣單產(chǎn)提升對糧食增產(chǎn)的貢獻率達到73%以上,。聚焦這一“頭號工程”,，《行動計劃》提出，鼓勵地方因地制宜推進水肥一體化智慧管控設(shè)施,、信息化監(jiān)管設(shè)備等數(shù)字農(nóng)田建設(shè),，引導(dǎo)配備北斗輔助駕駛等系統(tǒng)設(shè)備終端，提高精準(zhǔn)作業(yè)水平,，鼓勵有條件的地方整區(qū)域推進田間氣象,、作物長勢、土壤墑情,、病蟲害等監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。
在地方，相關(guān)措施正加快落地見效,。今年,，安徽在亳州市譙城區(qū)、宿州市埇橋區(qū),、阜陽市潁州區(qū)和太和縣4個縣（區(qū)）開展“北斗+智慧農(nóng)業(yè)”支撐玉米單產(chǎn)提升試點,，試點示范區(qū)面積2135畝。經(jīng)田間實測，示范區(qū)平均單產(chǎn)765公斤/畝,，較當(dāng)?shù)乜h域理論平均單產(chǎn)提升43.36%,，綜合測算畝均節(jié)本增效300元以上。
“在項目實施過程中,，我們總結(jié)形成了一套以北斗導(dǎo)航精量播種,、天空地一體化監(jiān)測預(yù)警、水肥遠(yuǎn)程精準(zhǔn)調(diào)控,、無人機精準(zhǔn)化控,、智慧化田間病蟲害防控、北斗導(dǎo)航高效低損智能收獲等為主的‘北斗+智慧農(nóng)業(yè)’支撐玉米單產(chǎn)提升的技術(shù)模式,?！卑不帐∞r(nóng)業(yè)信息中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說，接下來將加大集成推廣力度,，推動數(shù)字化技術(shù)與大田生產(chǎn)的深度融合,，助力安徽省糧食作物大面積單產(chǎn)提升和江淮糧倉建設(shè)。
李道亮認(rèn)為,，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)是全方位,、多層次的，涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)，既包括農(nóng)業(yè)設(shè)施,、裝備,、機械等“物”的方面的智慧化，也包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營,、管理,、服務(wù)等“人”的方面的智慧化以及農(nóng)業(yè)治理的智慧化等。未來還應(yīng)加快突破技術(shù)瓶頸,，打造智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,，廣泛開展面向小農(nóng)的社會化服務(wù)，因地制宜探索發(fā)展路徑,，以點帶面推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人表示，為確保相關(guān)措施落地見效,，將加大已有項目和政策向智慧農(nóng)業(yè)傾斜力度,，加大農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼等對高端智能農(nóng)機裝備的支持力度。充分運用多種資金渠道,，謀劃實施智慧農(nóng)業(yè)重大項目重大工程,。支持將智慧農(nóng)業(yè)項目納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項目庫,，鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)、社會投資等有序參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),。（記者 邱海峰）