生態(tài)環(huán)境
全面實行排污許可制實施方案發(fā)布
2024/11/11 11:54 來源：人民日報 閱讀：1.1萬
近日,，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全面實行排污許可制實施方案》（以下簡稱《實施方案》）,，推動全面實行排污許可制。
《實施方案》緊扣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標,，謀劃全面實行排污許可制度改革任務,，持續(xù)推動排污許可制度改革走深走實,。《實施方案》以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為主線,，聚焦污染物排放量控制,，推動固定污染源環(huán)境管理制度在深度和廣度上進一步銜接融合，提出環(huán)境影響評價,、總量控制,、自行監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,、生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計,、環(huán)境保護稅等制度與排污許可制度銜接路徑，落實固定污染源監(jiān)管制度。
《實施方案》明確了深化排污許可制度改革路徑,，以綜合許可管理為前提,，明確提出通過完善法律法規(guī)標準體系、優(yōu)化排污許可管理體系,，推動將工業(yè)噪聲,、工業(yè)固體廢物、海洋工程依法納入排污許可管理,，探索將地下水污染防治要求,、電磁輻射、畜禽養(yǎng)殖氨排放等依法納入排污許可管理的路徑,，實現(xiàn)固定污染源的多污染物協(xié)同治理,，實現(xiàn)排污單位全覆蓋、環(huán)境管理要素全覆蓋,、排放量管控全覆蓋,。
《實施方案》以“一證式”管理為手段，聚焦排污單位,、管理部門,、社會公眾三方責任，推動構建環(huán)境治理責任體系,。從排污單位層面,，夯實排污單位自主申領、自我承諾,、自行監(jiān)測,、自主記錄、自主報告,、自行公開的主體責任,，推動排污單位構建基于排污許可證的環(huán)境管理制度；從管理部門層面,，強化排污許可、環(huán)境監(jiān)測,、環(huán)境執(zhí)法的聯(lián)合監(jiān)管,、資源共享和信息互通，創(chuàng)新信息化監(jiān)管方式,，提升智能化管理水平,；從社會公眾層面，通過推動環(huán)境守法和誠信信息共享機制,，構建環(huán)境信用監(jiān)管體系,，保障公眾監(jiān)督權利。（記者 寇江澤）