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江蘇分級分類細化管控城市“天際線”
2024/11/12 22:38 來源：中國新聞網(wǎng) 閱讀：1.3萬
中新網(wǎng)南京11月12日電 (記者 朱曉穎)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳12日在南京召開新聞發(fā)布會,，介紹《關(guān)于加強高層建筑規(guī)劃建設(shè)管控的意見》(以下簡稱《意見》)的有關(guān)內(nèi)容,。該《意見》明確：城區(qū)常住人口100萬以下城市，嚴(yán)格限制新建100米以上建筑,，不得新建250米以上建筑,；城區(qū)常住人口100萬以下的城市嚴(yán)格控制新建80米以上住宅。
近期,，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同江蘇省自然資源廳,、江蘇省消防救援總隊起草的《意見》，經(jīng)江蘇省政府同意正式印發(fā),，將于2025年1月1日起施行,。
高層建筑是指建筑高度大于27米的住宅，大于24米的非單層廠房,、倉庫和其他民用建筑,。其中，建筑高度大于100米的為超高層建筑,。高層建筑是現(xiàn)代城市的重要組成部分,，在提高土地利用率、完善城市功能、滿足居住需求等方面發(fā)揮了積極作用,。但隨著高層建筑越來越多,、建筑高度不斷刷新，對推動現(xiàn)代化城市治理提出了新的要求和挑戰(zhàn),。
江蘇地處長三角,，人口密集、城鎮(zhèn)密集,、經(jīng)濟發(fā)達,，高層建筑建設(shè)起步早、增長快,。與此同時,，城市的核心是人。進入新發(fā)展階段,，民眾對生活有了新的更高要求,，從追求“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，更加關(guān)注建筑品質(zhì)提升,，更重視空間環(huán)境的實用性,、功能性、舒適性等方面內(nèi)容,。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長金文介紹,，高層建筑建設(shè)發(fā)展的歷程，是地域城鎮(zhèn)化,、城市現(xiàn)代化進程的縮影。截至2023年末,，江蘇省常住人口城鎮(zhèn)化率已超75%,。城市已由大規(guī)模增量建設(shè)，轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,，由外延擴張式發(fā)展轉(zhuǎn)為內(nèi)涵提升式發(fā)展,。
為避免城市盲目“攀高”、全面提升科學(xué)決策水平,，此次《意見》在國家要求基礎(chǔ)上,，將履行重大行政決策程序項目范圍拓展至所有城市新建的100米以上建筑，旨在更加全面地將高層建筑納入政府決策工作體系中,?！兑庖姟愤€提出有關(guān)推動消防等專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的要求，以促進規(guī)劃更好協(xié)調(diào)解決高層建筑建設(shè)及其周邊設(shè)施配套的空間需求,。
此外,，《意見》堅持全鏈條治理的思路，推動建立健全多部門聯(lián)動,、協(xié)同配合的良好機制,。例如在項目審批時,，新建80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑,，需征求同級消防救援機構(gòu)意見,；規(guī)劃許可時，對涉及消防等方面的安全內(nèi)容,，自然資源部門需征求住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸、消防救援等主管部門意見,；竣工驗收時,，結(jié)合高層建筑“六熟悉”，需由消防部門協(xié)助對消防車道,、消防車登高操作場地,、消防供(取)水試驗等方面進行測試等。(完)