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江蘇分級分類細(xì)化管控城市“天際線”
2024/11/12 22:38 來源：中國新聞網(wǎng) 閱讀：1.3萬
中新網(wǎng)南京11月12日電 (記者 朱曉穎)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳12日在南京召開新聞發(fā)布會,，介紹《關(guān)于加強(qiáng)高層建筑規(guī)劃建設(shè)管控的意見》(以下簡稱《意見》)的有關(guān)內(nèi)容,。該《意見》明確：城區(qū)常住人口100萬以下城市，嚴(yán)格限制新建100米以上建筑,，不得新建250米以上建筑,；城區(qū)常住人口100萬以下的城市嚴(yán)格控制新建80米以上住宅,。
近期，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同江蘇省自然資源廳,、江蘇省消防救援總隊起草的《意見》,，經(jīng)江蘇省政府同意正式印發(fā)，將于2025年1月1日起施行,。
高層建筑是指建筑高度大于27米的住宅,，大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑,。其中,，建筑高度大于100米的為超高層建筑。高層建筑是現(xiàn)代城市的重要組成部分,，在提高土地利用率,、完善城市功能,、滿足居住需求等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著高層建筑越來越多,、建筑高度不斷刷新,，對推動現(xiàn)代化城市治理提出了新的要求和挑戰(zhàn)。
江蘇地處長三角,，人口密集,、城鎮(zhèn)密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),，高層建筑建設(shè)起步早,、增長快。與此同時,，城市的核心是人,。進(jìn)入新發(fā)展階段，民眾對生活有了新的更高要求,，從追求“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,，更加關(guān)注建筑品質(zhì)提升，更重視空間環(huán)境的實(shí)用性,、功能性,、舒適性等方面內(nèi)容。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長金文介紹,，高層建筑建設(shè)發(fā)展的歷程,，是地域城鎮(zhèn)化,、城市現(xiàn)代化進(jìn)程的縮影,。截至2023年末，江蘇省常住人口城鎮(zhèn)化率已超75%,。城市已由大規(guī)模增量建設(shè),，轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，由外延擴(kuò)張式發(fā)展轉(zhuǎn)為內(nèi)涵提升式發(fā)展,。
為避免城市盲目“攀高”,、全面提升科學(xué)決策水平，此次《意見》在國家要求基礎(chǔ)上,，將履行重大行政決策程序項目范圍拓展至所有城市新建的100米以上建筑,，旨在更加全面地將高層建筑納入政府決策工作體系中?！兑庖姟愤€提出有關(guān)推動消防等專項規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的要求,，以促進(jìn)規(guī)劃更好協(xié)調(diào)解決高層建筑建設(shè)及其周邊設(shè)施配套的空間需求。
此外,，《意見》堅持全鏈條治理的思路,，推動建立健全多部門聯(lián)動,、協(xié)同配合的良好機(jī)制。例如在項目審批時,，新建80米以上住宅建筑,、100米以上公共建筑，需征求同級消防救援機(jī)構(gòu)意見,；規(guī)劃許可時,，對涉及消防等方面的安全內(nèi)容，自然資源部門需征求住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、消防救援等主管部門意見；竣工驗收時,，結(jié)合高層建筑“六熟悉”,，需由消防部門協(xié)助對消防車道、消防車登高操作場地,、消防供(取)水試驗等方面進(jìn)行測試等,。(完)