中國式現(xiàn)代化
國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)
2024/11/13 10:32 來源：人民日報(bào) 閱讀：1.2萬
? 習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，保證人民安居樂業(yè)，國家安全是頭等大事,?！秉h的二十屆三中全會(huì)《決定》提出：“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)?！边@一重大論斷深刻彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌發(fā)展和安全的深謀遠(yuǎn)慮，為我們筑牢中國式現(xiàn)代化的安全保障提供了科學(xué)指引。新時(shí)代新征程,，我們要站在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的高度,，全面把握“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”這一論斷的重大意義,，以更為強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺,、行動(dòng)自覺推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,、建設(shè)更高水平平安中國，確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
??緊密結(jié)合世情國情深入把握其深厚意蘊(yùn)
??“利莫大于治,，害莫大于亂?！绷?xí)近平總書記指出：“國家安全是安邦定國的重要基石,，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在?！碑?dāng)前,，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩,，中國式現(xiàn)代化的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,。我們要緊密結(jié)合世情國情,，準(zhǔn)確把握“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”的深厚意蘊(yùn)。
??積極應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，服務(wù)保障強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的內(nèi)在要求。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè),，不是一馬平川的坦途，而是需要不斷闖關(guān)奪隘的遠(yuǎn)征,。當(dāng)前,，我國發(fā)展進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期，前進(jìn)道路上面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來越復(fù)雜,，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪,。對于中國式現(xiàn)代化這樣無比艱巨而又無比壯麗的事業(yè)，不能期望一切都順風(fēng)順?biāo)?，必須深刻認(rèn)識(shí)到安全已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)常性和關(guān)鍵性變量,，必須在發(fā)展的同時(shí)扎實(shí)打牢安全基礎(chǔ)、反復(fù)固強(qiáng)安全根基,。只有全面筑牢國家安全屏障,，牢牢掌握維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住,、過得去,，才能真正實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,，確保黨和國家一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)務(wù)期必成,。
??續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章,、有效滿足人民日益增長的美好生活需要的必然舉措,。我們黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化，邏輯起點(diǎn)和價(jià)值旨?xì)w都是為了把人民對美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實(shí),。人民對美好生活的向往,，既蘊(yùn)含著富裕、民主,、法治,、公平、正義等要求,，也涵括安全方面的要求,。新中國成立75年來,，著眼于實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,。隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,，人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。要滿足人民日益增長的美好生活需要,，就必須依托我國獨(dú)特的政治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇優(yōu)勢,，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多有利條件,，續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章。但是,，如果沒有國家安全,，發(fā)展奇跡只能是“空中樓閣”，美好生活只能是“鏡花水月”,，已經(jīng)取得的成果也可能毀于一旦,。因此，要續(xù)寫“兩大奇跡”新篇章,、有效滿足人民日益增長的美好生活需要,，必須抓好國家安全得到保障這個(gè)前提，不斷化解前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),。
??主動(dòng)適應(yīng)世界之變,、時(shí)代之變、歷史之變,，完善全球安全治理的客觀需要,。人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體,，沒有哪個(gè)國家能獨(dú)善其身,。中國式現(xiàn)代化的行穩(wěn)致遠(yuǎn)，離不開和平的國際環(huán)境和良好的周邊環(huán)境,。當(dāng)前,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題復(fù)雜交織,，安全問題的聯(lián)動(dòng)性,、跨國性、多樣性更加突出,，各類風(fēng)險(xiǎn)的倒灌效應(yīng),、合流效應(yīng)、疊加效應(yīng),、聯(lián)動(dòng)效應(yīng),、放大效應(yīng),、誘導(dǎo)效應(yīng)更加凸顯。只有以國家核心利益為底線維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益，以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系變革,，既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己,，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平，堅(jiān)決反對一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,，堅(jiān)決反對一切以犧牲別國安全換取自身絕對安全的做法,，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，才能統(tǒng)籌維護(hù)國家安全和促進(jìn)國際安全,，使中國式現(xiàn)代化走得更穩(wěn)更好,。
??從中國式現(xiàn)代化維度深刻理解其重大理論創(chuàng)新意義
??“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”是總體國家安全觀的重要內(nèi)容?！皣野踩侵袊浆F(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”,，從中國式現(xiàn)代化的維度深刻揭示國家安全的重要地位作用，賦予“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”新的內(nèi)涵,，具有重大理論創(chuàng)新意義,。
??拓展維護(hù)國家安全的格局視野。圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署各項(xiàng)工作,，是黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)偉大事業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍(lán)圖，確立了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的中心任務(wù),。這一中心任務(wù)決定了包括進(jìn)一步全面深化改革在內(nèi)的黨和國家一切重大戰(zhàn)略部署，都必須緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化來謀劃和展開,。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》的各項(xiàng)重大改革部署,，也大多首先從中國式現(xiàn)代化的維度，對各領(lǐng)域工作作出新的定位,?！皣野踩侵袊浆F(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”，就是在這樣的大邏輯下提出的重大論斷,。這一重大論斷將國家安全置于新時(shí)代新征程黨和國家中心任務(wù)的大視野下來審視,，使國家安全的理論和實(shí)踐都緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化來展開,，必將在國家安全領(lǐng)域涌現(xiàn)出更多與中國式現(xiàn)代化相聯(lián)系的理論創(chuàng)新,。
??賦予國家安全更為深厚的政治底蘊(yùn)。國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提,，國泰民安是人民群眾最基本,、最普遍的愿望,，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。正因如此,，國家安全問題本就具有鮮明的政治屬性,。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》把國家安全作為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)，進(jìn)一步凸顯了國家安全的政治屬性,。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興這一中心任務(wù)，寄托著中華民族的夙愿和期盼,，有力凝聚起全黨全國人民的智慧和力量,。把國家安全與中心任務(wù)聯(lián)系起來定位和部署，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的政治考量,，賦予國家安全更為深厚的政治底蘊(yùn),，使我們能夠以更高的政治站位貫徹落實(shí)總體國家安全觀。
??豐富“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”的辯證意涵,。一個(gè)國家的發(fā)展和安全,，是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,，相輔相成,、不可偏廢，相依而生,、存亡與共,。沒有發(fā)展作為支撐的安全，必然難以長久,；沒有安全作為保障的發(fā)展,，必然不可持續(xù)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》把國家安全作為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ),，豐富了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的辯證法的時(shí)代內(nèi)涵,。新征程上，無論是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還是打造高水平安全,，都必須放到中國式現(xiàn)代化的大局大勢中來觀照和謀劃,。只有這樣，才能以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互支持、相互促進(jìn),，真正建永安之勢,、成長治之業(yè)。
??錨定推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化準(zhǔn)確把握其實(shí)踐要求
??科學(xué)理論是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的凝練升華，也是推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新的先導(dǎo),。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》在作出“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”重大論斷的同時(shí),，對推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出重大部署，體現(xiàn)了理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,、目標(biāo)與路徑的統(tǒng)一,，必將開辟建設(shè)更高水平平安中國的實(shí)踐新境界，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障,。
??目標(biāo)指向更清晰。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),，強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。國家安全體系和能力現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化也自然內(nèi)含于進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)之中,。同時(shí)，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出的“七個(gè)聚焦”分領(lǐng)域改革目標(biāo)中就包括“聚焦建設(shè)更高水平平安中國”,，強(qiáng)調(diào)“健全國家安全體系,，強(qiáng)化一體化國家戰(zhàn)略體系，增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力,，創(chuàng)新社會(huì)治理體制機(jī)制和手段,，有效構(gòu)建新安全格局”。這與“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”相契合,，是國家安全新的地位作用在目標(biāo)層面的體現(xiàn),。
??原則方法更科學(xué)。推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,，既是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這一系統(tǒng)工程的重要組成部分,，本身也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維和系統(tǒng)觀念,。在實(shí)踐中,，要切實(shí)運(yùn)用系統(tǒng)思維來觀察安全形勢、分析安全問題,、謀劃安全對策,，善于觀大勢、謀大事,，加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),，推動(dòng)各領(lǐng)域各方面國家安全工作銜接協(xié)調(diào),、一體推進(jìn)。比如,，要注重統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全,、國土安全和國民安全,、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)和塑造國家安全,，有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo),、疊加。同時(shí),，要把科學(xué)統(tǒng)籌作為國家安全工作的重要原則和基本方法,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，注重國家安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的協(xié)同性,，做到一起謀劃,、一起部署，把國家安全貫穿到黨和國家工作全局各方面各環(huán)節(jié),。
??重點(diǎn)舉措更系統(tǒng),。習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的說明》中,，在強(qiáng)調(diào)“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”之后,，緊接著列舉了決定稿為維護(hù)國家安全作出的戰(zhàn)略部署。這些戰(zhàn)略部署,，多數(shù)是黨的二十屆三中全會(huì)《決定》第十三部分“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化”的內(nèi)容,，同時(shí)“健全貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制”屬于第七部分“完善高水平對外開放體制機(jī)制”的內(nèi)容，“完善涉外法律法規(guī)體系和法治實(shí)施體系,，深化執(zhí)法司法國際合作”屬于第九部分“完善中國特色社會(huì)主義法治體系”的內(nèi)容,，“完善人民軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制機(jī)制”“深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革”“深化跨軍地改革”則屬于第十四部分“持續(xù)深化國防和軍隊(duì)改革”的內(nèi)容。這表明,，黨的二十屆三中全會(huì)《決定》在提出“國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)”這一重大理論創(chuàng)新的同時(shí),，在實(shí)踐的引領(lǐng)上也作出了重大創(chuàng)新，將國家安全工作融入中國式現(xiàn)代化的各項(xiàng)建設(shè)和工作之中,，使一系列重點(diǎn)舉措更加系統(tǒng),，真正做到國家安全各方面工作統(tǒng)籌開展、協(xié)調(diào)同步,。（執(zhí)筆：國防大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心 劉光明）