中國式現(xiàn)代化
中國式現(xiàn)代化新征程上,，社會組織要腳踏實地再創(chuàng)輝煌
2024/11/25 11:41 來源：中國社會報 閱讀：1.2萬
近日召開的第十五次全國民政會議傳達(dá)了習(xí)近平總書記對民政工作作出的重要指示,，李強總理在會上對做好民政工作提出了明確要求,。新時代新征程,，我國社會組織需要學(xué)習(xí)好,、宣傳好,、貫徹好習(xí)近平總書記重要指示精神,，落實好會議精神,，把握新的目標(biāo)定位,，作出正確路徑選擇,，與民政工作整體格局保持高度一致，努力構(gòu)建社會組織高質(zhì)量發(fā)展新機制,，共同助力中國式現(xiàn)代化建設(shè),。
服務(wù)民生，把握新征程中的新定位
全面參與普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)進程。隨著中國社會由全面建成小康社會轉(zhuǎn)入推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程,，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題是國家高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo),。社會組織在發(fā)展定位上，需要與民政部門在新征程中的戰(zhàn)略方向保持一致,，關(guān)注普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),，根據(jù)社會需要提供相應(yīng)的社會服務(wù)和公共服務(wù),。在當(dāng)前階段，社會組織的優(yōu)先任務(wù)是協(xié)助政府為人民群眾提供普惠性,、基礎(chǔ)性和兜底性的民生服務(wù),，滿足困難群體的基本需求和其他群體的發(fā)展需求，維護社會的基本公平和基本正義,。
助力搭建服務(wù)保障體系和社會參與體系,。社會組織要參與搭建服務(wù)保障體系和社會參與體系，助力民政部門各項工作順利開展,，真正惠及人民群眾,。一方面,，服務(wù)保障體系是民政服務(wù)有效供給的基礎(chǔ)，除政府和企業(yè)以外,，社會組織可全程參與民政服務(wù)保障工作,，既可以在保障體系建設(shè)中提供直接服務(wù),，也可以作為專業(yè)性第三方機構(gòu)參與民政服務(wù)保障績效評估,，促進各項民政服務(wù)提升效能。另一方面,，社會組織作為聯(lián)結(jié)政府與群眾的橋梁與紐帶,，既可以與其他協(xié)商機制開展合作，也可以借助社會組織自身特色發(fā)揮作用,。社會組織來自群眾,、來自社會一線，會員和服務(wù)對象可以在社會組織的引導(dǎo)下,，合理表達(dá)自身利益訴求或提出意見建議,，通過社會組織協(xié)商平臺將信息有效傳遞給有關(guān)政府部門，使得社會參與體系的內(nèi)容更豐富,、范圍更廣,、效率更高。
廣泛投身社會救助和社會治理各項工作,。在基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)進程中,，社會救助和社會治理尤為重要，社會組織需要在具體服務(wù)領(lǐng)域,，積極投身社會救助和社會治理相關(guān)工作,。社會救助是政府的基本職能，社會組織作為一類重要社會力量參與其中,，在低收入等困難群體救助幫扶和應(yīng)急救援等特殊場景下,，能夠發(fā)揮款物募集、快速響應(yīng),、專業(yè)服務(wù)等作用,。社會治理涉及社會生活的多個方面，關(guān)系到國家安全與社會穩(wěn)定,，黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》將“健全社會組織管理制度”作為“健全社會治理體系”的重要安排。社會組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的宗旨與使命,，參與到自治,、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系建設(shè)進程中,，解決群眾所遇到的問題與困難,，調(diào)節(jié)社會矛盾,，提供社會心理服務(wù)。
專業(yè)引領(lǐng),，在新征程中作出新選擇
從人民急迫的現(xiàn)實需求出發(fā),，提供補充性和提升性服務(wù)。人民群眾生活中遇到的急難愁盼事項,，主要在養(yǎng)老,、就業(yè)、教育,、住房,、醫(yī)療等領(lǐng)域。社會組織一方面要把工作重點向這些領(lǐng)域傾斜,，在政府難以全面覆蓋的事務(wù)或群體上投入人,、財、物等資源,，作為政府助手提供補充性服務(wù),；另一方面要在這些領(lǐng)域探索開展提升性服務(wù)，通過專業(yè)化調(diào)研與設(shè)計,，開發(fā)兼具創(chuàng)新性和實效性的項目與活動,，快速便捷高效地滿足人民群眾更高層次的需要，提升人民群眾獲得感,。
動員社會力量參與國家發(fā)展戰(zhàn)略,，發(fā)揮樞紐支持性作用。隨著全面深化改革的深入推進,，社會組織作為重要的社會力量積極參與鄉(xiāng)村振興,、科技創(chuàng)新、共同富裕等國家戰(zhàn)略,，不僅可以在服務(wù)國家戰(zhàn)略的過程中直接提供各類專業(yè)服務(wù),，承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，還可立足于社會組織自身的專業(yè)特色和人才優(yōu)勢,，充分發(fā)揮樞紐支持作用,，通過信息傳播、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)等方式,，動員企業(yè)和其他社會組織參與到服務(wù)進程中,，引導(dǎo)各類社會力量為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻力量。
助力支持社會救助,，全方位參與構(gòu)建社會治理共同體,。社會組織開展社會救助活動，可起到補充政府救助工作的積極作用，通過匯集慈善資源,，廣泛參與針對困難群體的各類專業(yè)服務(wù),，擴大救助范圍和內(nèi)容。在社會治理共同體構(gòu)建中,，社會組織的價值在于調(diào)動不同類型,、不同年齡的志愿者投入社會治理事務(wù)，發(fā)揚樂于助人的志愿精神,，真正使社會治理共同體建設(shè)實現(xiàn)“人人有責(zé),、人人盡責(zé)”。此外,，可以借助社會組織協(xié)商體系,，充分了解不同社會群體的需求,，通過多種方式和渠道化解社會矛盾,，參與平安中國建設(shè)，實現(xiàn)共建共治共享目標(biāo),。
面向未來,，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新機制
強化政治建設(shè)，持續(xù)推進黨建與業(yè)務(wù)有機融合,。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅持社會主義核心價值觀，是社會組織必須堅持的基本原則,。黨建引領(lǐng)社會組織各方面活動,，確保社會組織在為人民服務(wù)的立場上與黨和國家保持一致。黨的組織有效覆蓋和黨的工作有效覆蓋確保黨建工作與社會組織業(yè)務(wù)工作有機融合,，不留盲區(qū)和空白點,。總體來看,，黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)貫穿于社會組織業(yè)務(wù)流程和每個環(huán)節(jié),，成為社會組織的政治生命線。
樹立先進典型,，持續(xù)推進品牌建設(shè),。倡導(dǎo)社會組織樹立品牌意識，借助媒體力量廣泛宣傳品牌,，打造和優(yōu)化機構(gòu)品牌,、項目品牌、活動品牌和人物品牌,。在確保合規(guī)管理前提下,，有序開展社會組織評比表彰和典型宣傳，倡導(dǎo)廣大社會組織學(xué)習(xí)借鑒先進社會組織,、優(yōu)秀社會組織的成功經(jīng)驗,，持續(xù)推進品牌建設(shè),。只有社會組織涌現(xiàn)越來越多的機構(gòu)品牌、項目品牌,、活動品牌和人物品牌,，持續(xù)擴大社會影響力，才能更有效地匯集資源用于為人民服務(wù)的各項事業(yè)中,。
擁抱數(shù)字技術(shù),，提升服務(wù)效率。數(shù)字化時代,，社會組織不能落后,，也不能掉隊。目前,，社會組織使用數(shù)字技術(shù)比例較低,，數(shù)字技術(shù)更新迭代頻率不高，社會組織專職數(shù)字技術(shù)人員不多,。社會組織應(yīng)當(dāng)提高對數(shù)字技術(shù)的重視程度,，確保投入一定量的資金用于數(shù)字技術(shù)的使用與推廣。有條件的社會組織可設(shè)置數(shù)字技術(shù)專職崗位,，加強組織內(nèi)部的數(shù)字化建設(shè),，提高各類公益項目使用數(shù)字技術(shù)的比重，提高組織透明度和社會公信力,，提升服務(wù)效率,。（徐家良 上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院特聘教授、中國公益發(fā)展研究院院長）