社會(huì)
差異化收費(fèi)能解決“醫(yī)院停車難”嗎,？
2024/11/26 08:49 來源：成都商報(bào) 閱讀：1.1萬
非就診車輛擠占醫(yī)院車位成了普遍問題
差異化收費(fèi)能解決“醫(yī)院停車難”嗎,？
交通是城市的動(dòng)脈,，聯(lián)系著千家萬戶和各行各業(yè)。11月13日,，成都市衛(wèi)健委召集市域內(nèi)19家醫(yī)院召開治堵工作會(huì)議，詢問各院代表們一個(gè)問題：你們醫(yī)院周圍交通擁堵嗎,？
會(huì)議室里,，幾乎所有代表都直率作答：“堵?！笔占降膯栴}五花八門,，比如流動(dòng)攤販占道,、來往車輛違停、交通設(shè)施待優(yōu)化,，等等,。多家醫(yī)院代表還指向另一個(gè)共性問題：醫(yī)院停車場(chǎng)，是價(jià)格洼地,。
據(jù)悉,，公立醫(yī)院的停車場(chǎng)均執(zhí)行公益收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相較周邊的市場(chǎng)化停車場(chǎng),，收費(fèi)極低,。非就診車輛擠占車位，就成了普遍問題,。近年來,，國(guó)內(nèi)部分省市針對(duì)醫(yī)院停車難的問題，試點(diǎn)“差異化收費(fèi)”,。這是否是解決問題的鑰匙,？
11月22日，記者對(duì)醫(yī)務(wù)人員和普通大眾發(fā)起了小范圍調(diào)查,，有少部分人表示反對(duì)醫(yī)院進(jìn)行差異化收費(fèi),。背后原因是什么？應(yīng)該采取什么樣的適宜辦法解決醫(yī)院停車難問題,？記者進(jìn)行了走訪調(diào)查,。
歷史問題
擴(kuò)建停車場(chǎng)
趕不上快速增長(zhǎng)的停車需求
上世紀(jì)八十年代，從成都天府廣場(chǎng)原四川省展覽館的樓上向南望去,，5公里以外的四川省腫瘤醫(yī)院第一住院大樓清晰可見——那是一棟白色的,、十多層的建筑。但在高樓林立的今天,，這棟大樓已被淹沒其中,。
“當(dāng)年這棟樓周邊多是菜地，它最高,?！痹谒拇ㄊ∧[瘤醫(yī)院后勤崗位上工作了幾十年的老石，指著那棟樓回憶道,，“沒有建地下停車場(chǎng),，樓下壩子供大家停車，只有零星的幾輛車停在上面,?！?/span>
在早期，不僅醫(yī)院壩子上的汽車少,，馬路上的汽車也很少,。老石說：“以前誰也想不到,，需要規(guī)劃那么多車位。大概是2008年,，醫(yī)院的停車位開始緊張起來,，門外開始出現(xiàn)擁堵。雖然后來擴(kuò)建了地下停車場(chǎng),，但依然難以滿足日益增長(zhǎng)的停車需求,。”
2023年,，四川省腫瘤醫(yī)院門診量76萬余人次,，除去雙休日和法定節(jié)假日，日均門診量達(dá)3000人次以上,。另外,，全年還有住院患者8.1萬人次。相較于龐大的就診量,，整個(gè)醫(yī)院的車位僅有830個(gè),。
這種落差背后，是從每天早晨7點(diǎn)10分到下午4點(diǎn)30分左右,，在該院的西門外,，排隊(duì)進(jìn)場(chǎng)停車的車流總是長(zhǎng)達(dá)近200米。如果不是因?yàn)椤伴L(zhǎng)龍”的盡頭直抵中環(huán)路的十字路口,，還會(huì)排更長(zhǎng),，老石說：“再往后排隊(duì)就不行了，阻塞道路,?！?/span>
有患者家屬告訴記者，他曾排隊(duì)20多分鐘仍未進(jìn)場(chǎng),，只好停在醫(yī)院對(duì)面的停車場(chǎng),。
這樣的“長(zhǎng)龍”，同樣長(zhǎng)期出現(xiàn)在四川省人民醫(yī)院,、成都市第二人民醫(yī)院等大型綜合醫(yī)院停車場(chǎng)入口周邊，四川大學(xué)華西醫(yī)院也是長(zhǎng)期面臨停車壓力,。
價(jià)格“洼地”
醫(yī)院停車費(fèi)便宜
非就診車輛擠占停車位
除了規(guī)劃的車位有限之外,，非就診車輛擠占醫(yī)院停車場(chǎng)的問題也普遍存在。
以四川省人民醫(yī)院為例,，該院900余個(gè)車位對(duì)于每天進(jìn)出車輛超3000臺(tái)次的現(xiàn)狀,，本就吃緊，但是非就診車輛來院長(zhǎng)時(shí)間停放,，擠占了患者車位近1/3,。在四川省腫瘤醫(yī)院,，非就診車輛擠占約20%；在成都市第二人民醫(yī)院,，也達(dá)約20%,。
為什么非就診車輛要去醫(yī)院停車？因?yàn)椤氨阋恕薄?/span>
公立醫(yī)院的公益性質(zhì),，決定了其停車收費(fèi)較為親民,。一環(huán)外的四川省人民醫(yī)院停車場(chǎng)，起價(jià)4元/4小時(shí),，以后每小時(shí)1元,；二環(huán)外的四川省腫瘤醫(yī)院，起價(jià)4元/4小時(shí),，以后每2小時(shí)1元,；一環(huán)內(nèi)的成都市第二人民醫(yī)院，起價(jià)4元/2小時(shí),，以后每小時(shí)1元,。
醫(yī)院外占道停車咋收費(fèi)呢？公開資料顯示,，成都大致按環(huán)線劃分區(qū)域,，將白天收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為四類，起價(jià)分別為10元,、8元,、6元、2元/小時(shí),，以后分別為3元,、2元、1元每半小時(shí)及1元1小時(shí),。醫(yī)院附近的商業(yè)停車場(chǎng),，收費(fèi)也遠(yuǎn)高于醫(yī)院，例如成都二醫(yī)院附近某停車場(chǎng),，起價(jià)6元/1小時(shí),，以后每小時(shí)4元。
“你采訪我之前,，我確實(shí)沒想到這樣會(huì)擠占患者寶貴的車位,。”一名經(jīng)常在醫(yī)院停車的市民告訴記者,，他們單位的地下停車場(chǎng),，起價(jià)8元一小時(shí)，之后每小時(shí)4元,，停一天要30多元,，“租車位每月700元,，但我一個(gè)月只有七八天會(huì)開車上班，這樣算下來不劃算”,。
另一位市民告訴記者,，他在某公司擔(dān)任車隊(duì)司機(jī)，每天早晨7點(diǎn)前就要抵達(dá)公司,，而這時(shí)停車進(jìn)醫(yī)院不需要排隊(duì),，“在醫(yī)院停車比在公司停車便宜，所以我經(jīng)常停在醫(yī)院”,。
各地經(jīng)驗(yàn)
探索差異化收費(fèi)
問卷顯示小部分反對(duì)意見
11月13日,，在19家醫(yī)院參加的治堵工作會(huì)議上，多家醫(yī)院的代表提出,，可參照某些省市,，試點(diǎn)“差異化收費(fèi)”：對(duì)就診車輛和非就診車輛執(zhí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以緩解醫(yī)院停車難的問題,。
以濟(jì)南市為例,，今年9月4日，該市發(fā)改委聯(lián)合市城管局發(fā)布了《關(guān)于開展公立醫(yī)院停車收費(fèi)調(diào)整試點(diǎn)的通知》,。其中提到,，自2024年9月18日起，濟(jì)南將在齊魯醫(yī)院(中心院區(qū))和省立醫(yī)院(中心院區(qū))實(shí)行差異化停車收費(fèi),，就醫(yī)車輛停車比非就醫(yī)車輛停車費(fèi)用低,，前兩小時(shí)還可免收停車費(fèi)。
據(jù)齊魯晚報(bào)報(bào)道,，山東大學(xué)齊魯醫(yī)院停車場(chǎng)經(jīng)理吳波9月18日介紹,，經(jīng)過一上午的運(yùn)行，停車位的周轉(zhuǎn)率確實(shí)有了一定程度的提高,。
記者還注意到,，早在2017年，深圳市就曾在部分公立醫(yī)院試點(diǎn)類似的差異化收費(fèi)模式,。彼時(shí),，深圳市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院和北大深圳醫(yī)院的非患者車輛停放數(shù)量占總停放車輛的比例,，分別為76%,、44%和47%。據(jù)悉,，該模式沿用至今,。
對(duì)于“差異化收費(fèi)”,，醫(yī)務(wù)人員怎么看,？11月22日,，記者對(duì)在成都市域內(nèi)公立醫(yī)院工作的50名醫(yī)務(wù)人員發(fā)出調(diào)查問卷。結(jié)果顯示,，39人支持,，5人反對(duì)，6人中立或不確定,。隨后這份調(diào)查問卷向普通大眾發(fā)起,，參與的189人中，148人支持,，25人反對(duì),，16人中立或不確定。
一項(xiàng)看起來可以緩解醫(yī)院停車難的方案,，為什么有人會(huì)反對(duì),？記者歸納了包括醫(yī)務(wù)人員在內(nèi)的多名參與調(diào)查者的反對(duì)意見，其中一項(xiàng)為大家擔(dān)心可能會(huì)導(dǎo)致周邊停車場(chǎng)跟進(jìn)漲價(jià),。那么,，大多數(shù)原因可歸為以下幾項(xiàng)：
1、如何甄別就診車輛,。一名醫(yī)生對(duì)此表示：“有人停車時(shí)可能會(huì)說,，我是來看望住院病人的、醫(yī)生要給我交代事情,?；蛘呔蛼熳畋阋说奶?hào)進(jìn)來停車，執(zhí)行起來會(huì)很難,?！?/span>
2、不應(yīng)該區(qū)分是否為就診車輛,，因?yàn)獒t(yī)院是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),，應(yīng)該堅(jiān)持公益價(jià)。
3,、如果醫(yī)院對(duì)非就診車輛收費(fèi)漲價(jià),，可能會(huì)導(dǎo)致周邊停車場(chǎng)跟進(jìn)漲價(jià)。
4,、繳費(fèi)流程出現(xiàn)問題,。比如山東大學(xué)齊魯醫(yī)院在執(zhí)行差異化收費(fèi)的初期，車輛出場(chǎng)需出示就醫(yī)憑證,，繳費(fèi)時(shí)間被拉長(zhǎng),。而在深圳，也出現(xiàn)過就診車輛被誤認(rèn)為非就診車輛的事件。
多措并舉
一些醫(yī)院停車難問題得以緩解
現(xiàn)實(shí)中,，有醫(yī)院已經(jīng)嘗試其他方便就診患者停車的措施,。四川省人民醫(yī)院相關(guān)工作人員告訴記者，該院患者在網(wǎng)上掛號(hào)時(shí),，可選擇預(yù)約停車,，當(dāng)來院就診時(shí)，可以優(yōu)先入場(chǎng),，該措施取得了不錯(cuò)的效果,。成都三醫(yī)院相關(guān)工作人員也表示，當(dāng)醫(yī)院擴(kuò)建停車場(chǎng)后,，排隊(duì)入場(chǎng)停車的現(xiàn)象已得到緩解,。成都一醫(yī)院相關(guān)工作人員則稱，該院2007年從春熙路舊址整體南遷至高新區(qū)萬象北路后,，新院區(qū)的停車位規(guī)劃充足,，且有智能停車系統(tǒng)協(xié)調(diào)，少有出現(xiàn)排隊(duì)停車入場(chǎng)的現(xiàn)象,。
多家醫(yī)院的相關(guān)工作人員告訴記者,，“差異化收費(fèi)”是值得探索的方案，但仍需配合多種治堵措施,，例如整治流動(dòng)商販占道,、優(yōu)化院外交通設(shè)施等，其中部分方案在警方,、城管的配合治理下,，已起到一定的效果。
記者了解到,，為了將更多的車位留給患者,，已有部分醫(yī)院限制醫(yī)務(wù)人員將車停進(jìn)醫(yī)院。另外,，幾乎所有醫(yī)院都提倡醫(yī)務(wù)人員綠色出行,。
也有多家醫(yī)院相關(guān)工作人員表示：“希望通過媒體呼吁，住在市內(nèi)的患者盡量綠色出行,，將更多的車位讓利于住得遠(yuǎn)的患者,。”
在11月13日的治堵會(huì)議中,，成都市發(fā)改委相關(guān)工作人員表示,，將對(duì)“差異化收費(fèi)政策”進(jìn)行認(rèn)真研究。市衛(wèi)健委,、市規(guī)自局,、市交管局等部門相關(guān)人員均作了發(fā)言,。據(jù)介紹，治堵是一個(gè)長(zhǎng)期,、系統(tǒng)的工作,，各部門將密切配合、深入調(diào)研,，廣泛聽取各醫(yī)院和群眾的建議，同時(shí)借鑒外省市好的做法和經(jīng)驗(yàn),，共治交通擁堵,。
成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾?王拓