鄉(xiāng)村振興
走進(jìn)浙江城鄉(xiāng) 看風(fēng)貌提升下徐徐鋪展的共富畫卷
2024/11/27 11:16 來(lái)源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：1.2萬(wàn)
古人云：“東南形勝,，三吳都會(huì)，錢塘自古繁華,?！边@里有“山川異域，風(fēng)月同天”的自然饋贈(zèng),、有“百工競(jìng)巧,、商賈云集”的繁華盛景、有“崇文尚禮,、義行天下”的人文風(fēng)尚……浙江,，自然景觀、人文歷史,、商業(yè)生活交相輝映,，是無(wú)數(shù)人心中的理想棲居之所。
推進(jìn)浙江城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升,，是邁向共同富裕的關(guān)鍵一環(huán),。從杭州西湖到烏鎮(zhèn)水鄉(xiāng)，自雁蕩奇山至舟山群島,，浙江城鄉(xiāng)正經(jīng)歷一場(chǎng)劃時(shí)代的蛻變,。近百個(gè)“新時(shí)代富春山居圖樣板區(qū)”、千余個(gè)未來(lái)社區(qū),、近千個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村,、千余個(gè)美麗城鎮(zhèn)正共繪“全域共富、城鄉(xiāng)和美,、品質(zhì)提升”的瑰麗畫卷,。
日前，由浙江省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦,、潮新聞承辦的“2024 城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升”媒體采風(fēng)行活動(dòng)順利舉行,，11月19日-11月22日為期四天的行程中，三十余家央級(jí),、省級(jí)等主流媒體組成的采風(fēng)團(tuán)隊(duì)走遍全省11個(gè)地市,，深入基層，用鏡頭和文字記錄,、講述各地城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū),、未來(lái)社區(qū),、未來(lái)鄉(xiāng)村和美麗城鎮(zhèn)建設(shè)的典型案例成果及群眾真實(shí)感受，全景式呈現(xiàn)在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中浙江城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“各美其美,，美美與共”的風(fēng)貌提升,。
浙江城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升，有何特色亮點(diǎn),？
上有天堂,、下有蘇杭，浙江城鄉(xiāng)恰似人間天堂的現(xiàn)實(shí)映照,。
城市不語(yǔ),，卻因歲月沉淀的歷史人文熠熠生輝。杭州南宋御街古巷蜿蜒,、舊坊錯(cuò)落,，今人仍能沉浸于舊時(shí)歲月的繁華盛景；紹興柯橋古鎮(zhèn)運(yùn)河綿延,、古橋橫臥,，腳下的青石板中仍可感受千百年傳承的古樸醇厚……浙江城市，在現(xiàn)代化的都市風(fēng)貌中,，完好保存著深厚的歷史文化底蘊(yùn),。
鄉(xiāng)村不言，魚米之鄉(xiāng),、絲綢之府的風(fēng)貌自古留存,，是浙江人民勤勞智慧的“活化石”。體驗(yàn)游埠街頭的早茶習(xí)俗,，各式精巧的點(diǎn)心里藏著當(dāng)?shù)匕傩丈畹臒崆楹颓伤?；輕撫武義古城文昌閣的一磚一瓦,，先輩的刻苦與聰敏浮現(xiàn)眼前,，村風(fēng)民俗傳承著中華美德的精神火種……浙江鄉(xiāng)村，人與山水和諧共生,、人與傳統(tǒng)相依相偎,，鑄就了綿延不絕的文明脈絡(luò)。
“山水相依,、新舊交融,、快慢有序、內(nèi)外兼修”,，行走在浙江城鄉(xiāng),，這是采風(fēng)團(tuán)隊(duì)眾人最深刻的體會(huì)，也是浙江城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升形成的特色亮點(diǎn),。
快與慢,。城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升進(jìn)程中,，相較于項(xiàng)目建設(shè)的“快節(jié)奏”，文化的滋養(yǎng)與沉淀則較為“緩慢”,。如何在城鄉(xiāng)面貌的煥新之時(shí),，兼顧文化的深度挖掘與傳承？
“在整島保護(hù)與合理開發(fā)的理念下,，保持住我們離島的特色,，大家來(lái)到這里，就是享受不同于城市的節(jié)奏和氛圍,?！?溫州鹿西鄉(xiāng)黨委委員金許陽(yáng)表示，鹿西-大門片“離島慢城”縣域風(fēng)貌樣板區(qū)堅(jiān)持“漁旅融合”,，在建筑風(fēng)貌上以海藍(lán)色的民宿立面與金沙,、碧海、紅帆相互交融,，營(yíng)造松弛的離島氛圍,，通過(guò)全方面營(yíng)造海島慢生活文化，旅游綜合收入已超 3900萬(wàn)元,。
新與舊,。城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升是新舊融合的精心雕琢，是傳承與創(chuàng)新并重,。如何更正“重新建,、輕保護(hù)，重現(xiàn)代,、輕傳統(tǒng)”的觀念偏差,，不盲目追求時(shí)尚元素堆砌，而是以歷史文化遺存的保護(hù)與利用來(lái)還原城鄉(xiāng)風(fēng)貌的和諧統(tǒng)一,？
千年古樹,、傳統(tǒng)民居、石階廊橋......進(jìn)入景寧畬族自治縣的大漈鄉(xiāng)像是來(lái)到了世外桃源,，整個(gè)村落充滿了意境,。始建于南宋的時(shí)思寺屹立至今，依稀可見(jiàn)宋時(shí)光華,。
“結(jié)合宋風(fēng)古韻的風(fēng)貌特色,，我們以千畝茭白之勢(shì)造宋風(fēng)古韻之姿，把雪花漈,、柳杉王,、時(shí)思寺古建筑群以及護(hù)關(guān)橋、宗族祠堂、胡橋,、老街等地標(biāo)景點(diǎn)串點(diǎn)成線,，讓春賞杜鵑、夏納涼,、秋嘗茭白,、冬賞雪成為大漈鮮明的旅游標(biāo)志?！?大漈鄉(xiāng)黨委委員,、副鄉(xiāng)長(zhǎng)林步禹講述了大漈鄉(xiāng)圍繞“宋韻”的筆意形成具有地域特色的風(fēng)貌蝶變和文旅特色。
表與里,。城鄉(xiāng)風(fēng)貌是外在形象,，居民生活品質(zhì)與文化認(rèn)同則是內(nèi)在核心。外在景觀打造以外,，“里子”工程如公共服務(wù)設(shè)施,、鄉(xiāng)村教育醫(yī)療資源配置等同樣重要。如何讓城鄉(xiāng)既有新貌,，又失升騰的煙火氣息與人文溫度,？
“通過(guò)幸福滿倉(cāng)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)筑起一個(gè)充滿活力和可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)生態(tài),，讓社區(qū)對(duì)居民而言不僅只是一個(gè)居住的場(chǎng)所,，更是一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)?！比f(wàn)和社區(qū)居委會(huì)副主任葛晨昀介紹,，通過(guò)租賃、置換,、共建等方式,，萬(wàn)和社區(qū)將原先零散在各處的社區(qū)服務(wù)空間化零為整，建成場(chǎng)地面積超 2100 平方米的“果嶺幸福滿倉(cāng)”共同體,，健身房,、理發(fā)屋、書畫室,、社區(qū)食堂,、大型商超等豐富配套滿足了全年齡段居民的不同需求,。搭配共同體的投用,，萬(wàn)和社區(qū)還獨(dú)創(chuàng)了“1+8+X”積分體系，居民們通過(guò)積分可直接兌換到超市的消費(fèi)優(yōu)惠券及多樣的社區(qū)配套服務(wù),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至目前，萬(wàn)和社區(qū)已發(fā)放積分超 25000 分。
浙江城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升,，有哪些具體做法,？
浙江在城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升進(jìn)程中，積極探索多元路徑,，多維度精準(zhǔn)發(fā)力,，通過(guò)一系列行之有效的舉措，致力于打造獨(dú)具魅力與高品質(zhì)的城鄉(xiāng)環(huán)境,，在地域特色彰顯,、小微空間利用以及數(shù)智化建設(shè)等方面均取得了顯著成效，為城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,，有力推動(dòng)了全省城鄉(xiāng)風(fēng)貌向著更優(yōu)更好的方向轉(zhuǎn)型升級(jí),。
在城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升的過(guò)程中，著力突出地域特色,。各地深入挖掘自身的山水,、民俗、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源,，融合自然,、傳統(tǒng)與現(xiàn)代元素，打造獨(dú)特標(biāo)簽,。
如金華蘭溪市游埠古鎮(zhèn),，在保護(hù)傳統(tǒng)文化與古跡基礎(chǔ)上創(chuàng)新古鎮(zhèn)小吃、挖掘攝影文化,，推出“早茶+攝影”兩大IP及“肉沉子”“小肉餅”“貫休酥”等網(wǎng)紅爆款,。據(jù)游埠鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)樓子候介紹,，今年古鎮(zhèn)街上早茶店從16家增加至38家,，引進(jìn)了半壁江山、安若民宿,、一醬一菜,、旅拍等精品業(yè)態(tài)，新增就業(yè)崗位 500 余個(gè),，促進(jìn)村集體增收與村民共富,，激發(fā)古鎮(zhèn)新活力。
在城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升的過(guò)程中,，注重利用小微空間,。喚醒活化邊角空間、城市公園綠地,、橋下空間等小微空間,，并在其中植入豐富的應(yīng)用場(chǎng)景,。以舟山新城千島街道茶山浦社區(qū)為例，將公園廢棄車廂改裝成咖啡館,，在綠地上搭建休閑帳篷,、設(shè)置集裝箱改建的咖啡房、打造房頂觀景平臺(tái)與沿河垂釣場(chǎng),，集納自然景觀與城市休閑功能,，為年輕人提供了新的休閑場(chǎng)所，深受歡迎,。
在城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升的過(guò)程中,，強(qiáng)化數(shù)智創(chuàng)新賦能。借助數(shù)智化平臺(tái)達(dá)成項(xiàng)目建,、管,、運(yùn)、營(yíng)一體化,，提升治理效能并保障項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營(yíng),。如寧波高新未來(lái)社區(qū)，匯集“人—房—物—事”關(guān)鍵基礎(chǔ)數(shù)據(jù)構(gòu)建智慧服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)公共服務(wù)線上線下集成供給,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該平臺(tái)已注冊(cè)用戶超9500人,，便民小程序上線80余個(gè)應(yīng)用模塊,，訪問(wèn)總量突破160萬(wàn)次。依托其中開發(fā)的社區(qū)畫像模塊,，高齡老人,、低齡兒童、殘疾人等六類重點(diǎn)服務(wù)人員可享受個(gè)性化服務(wù),，推動(dòng)治理資源和服務(wù)供給精準(zhǔn)匹配,；居民“隨手拍”“明珠報(bào)修”等模塊則實(shí)現(xiàn)了社區(qū)治理“線上智管”，已累計(jì)處理解決群眾吹哨事件300余件,。
浙江城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升,，形成了哪些經(jīng)驗(yàn)成果？
近年來(lái),，浙江持續(xù)擦亮“共富基本單元”名片,，聚力打造“浙里安居”品牌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)住有宜居,，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境,，提高百姓生活質(zhì)量，加速構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化城鄉(xiāng)品質(zhì)省域樣板,。
在不斷的探索與實(shí)踐中,，全省各地真抓實(shí)干,，穩(wěn)步推進(jìn),，成效明顯,。杭州上城-拱墅“杭兒風(fēng)”特色文商旅品質(zhì)風(fēng)貌樣板區(qū)串聯(lián)起西湖、運(yùn)河兩大世界文化遺產(chǎn),，兼具了“煙火氣”和“新風(fēng)尚”,；寧波象山大目灣依托亞運(yùn)、海洋,、新城三大要素,，全面呈現(xiàn)亞帆盛景、濱海風(fēng)貌,、共富人居三大圖景,；溫州鹿城濱江街道新田園未來(lái)社區(qū)以“共享社·幸福里”建設(shè)為契機(jī)，一體推進(jìn)重點(diǎn)單元?jiǎng)?chuàng)建和融合型大社區(qū)大單元治理,；嘉興海寧鹽官鎮(zhèn)有機(jī)重塑古城區(qū)域風(fēng)貌,，創(chuàng)新引入“音樂(lè)”IP，實(shí)現(xiàn)新潮元素與古樸街巷的碰撞融合......
今年內(nèi),，浙江還公布了首批街道“全域未來(lái)社區(qū)”建設(shè)的試點(diǎn)名單,，遴選出 25 個(gè)以街道為基本單元的全域未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，探索實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施布局,、人居環(huán)境品質(zhì),、可持續(xù)運(yùn)營(yíng)、治理水平提升等四個(gè)方面的統(tǒng)籌,；成功舉辦第二屆“現(xiàn)代美鎮(zhèn)大家談”活動(dòng),，百余位全省各地的美麗城鎮(zhèn)辦分管負(fù)責(zé)人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)齊聚一堂,，在深度交流中“碰撞”出可以在全省進(jìn)行復(fù)制,、借鑒、推廣的現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)建設(shè)新思路,。
在城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升中,，浙江持續(xù)探索“內(nèi)外兼修”的實(shí)踐之路，形成了哪些經(jīng)驗(yàn),？
精準(zhǔn)規(guī)劃,，通過(guò)深入開展資源普查，全面掌握各類信息并構(gòu)建全民參與機(jī)制,，同時(shí)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,。例如，溫州五馬街歷史文化街區(qū)聯(lián)合多部門,，對(duì)街區(qū)的建筑風(fēng)格,、商業(yè)業(yè)態(tài),、文化活動(dòng)等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，打造傳統(tǒng)與現(xiàn)代交融的城市名片,，守護(hù)一城記憶,；還有紹興柯橋古鎮(zhèn)，在規(guī)劃時(shí)充分挖掘水鄉(xiāng)特色與歷史底蘊(yùn),，對(duì)河道水系,、古橋古街進(jìn)行精心梳理與修復(fù)，重現(xiàn)“人家盡枕河”的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌,。
保護(hù)優(yōu)先,，各地重視守護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，包括整體風(fēng)貌與個(gè)體建筑,、非遺等,，整合資源，強(qiáng)化政策,、資金支持與人才保障,。富陽(yáng)新登以“城市原真性”為原則推進(jìn)古城的有機(jī)更新與風(fēng)貌建設(shè)，做到應(yīng)保盡保,、修舊如舊,，通過(guò)“微尺度”的局部改造活化利用古城空間；湖州南潯古鎮(zhèn)多年來(lái)也致力于古建筑的保護(hù)修繕,，對(duì)百間樓等歷史建筑進(jìn)行精心呵護(hù),，同時(shí)傳承湖筆制作等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓古鎮(zhèn)在現(xiàn)代社會(huì)依然散發(fā)著濃郁的歷史文化氣息,。
特色挖掘,，秉持特色發(fā)展與差異競(jìng)爭(zhēng)理念，因地制宜挖掘資源魅力并創(chuàng)新轉(zhuǎn)化,。嘉興鹽官鎮(zhèn)借“一城故事一江潮”主題引入 IP 辦節(jié)事,、串線路，如今年試運(yùn)營(yíng)的潮樂(lè)之城,，水幕瀑布?jí)υ佻F(xiàn)錢江潮水奔騰壯闊,；杭州桐廬莪山鄉(xiāng)緊扣畬族元素，定位文旅特色,，關(guān)停礦山與整治石材企業(yè),，利用騰出空間建成畬鄉(xiāng)文創(chuàng)中心等特色文化場(chǎng)館，培育稻香沈冠等產(chǎn)業(yè)特色村,，讓畬族風(fēng)情成獨(dú)特風(fēng)景,。
以人為本，堅(jiān)持“以人為本,、活態(tài)傳承”,，避免將居民生活與風(fēng)貌建設(shè)分離,，協(xié)調(diào)好環(huán)境、風(fēng)貌,、傳統(tǒng)與現(xiàn)代生活關(guān)系,，留住城鄉(xiāng)生活溫情與煙火氣。例如臺(tái)州臨海紫陽(yáng)古街,，在風(fēng)貌提升過(guò)程中,，充分尊重居民意愿,，保留了傳統(tǒng)的居住功能,，同時(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施，引入特色小店與民俗文化展示,，讓居民生活與旅游發(fā)展相得益彰,，使古街成為充滿生活氣息與文化魅力的特色街區(qū)。
助力共富,，在風(fēng)貌提升中催生新質(zhì)生產(chǎn)力與新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),，推動(dòng)城鄉(xiāng)向共富發(fā)展邁進(jìn)，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施布局等多方面統(tǒng)籌提升,。如首批街道“全域未來(lái)社區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)及相關(guān)交流活動(dòng)也為全省提供了可復(fù)制推廣的思路與經(jīng)驗(yàn),。像寧波鄞州下應(yīng)街道作為試點(diǎn)之一，通過(guò)整合社區(qū)資源,，發(fā)展社區(qū)商業(yè)與養(yǎng)老,、托育等產(chǎn)業(yè)，不僅提升了居民生活品質(zhì),，還創(chuàng)造了新的就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),，為城鄉(xiāng)共富探索出有效路徑。
如繁星點(diǎn)點(diǎn)般散布在浙江大地的城市與鄉(xiāng)村,，既是浙江人民的生活場(chǎng)所,，又是精神家園。
如何使浙江城鄉(xiāng)既有歷史文脈傳承,，又有現(xiàn)代活力迸發(fā),？如何讓這些我們“生于斯長(zhǎng)于斯”的地方、讓我們“難以忘懷的根”,，留住可回首的美好,、走向可期待的未來(lái)，有待持續(xù)探索和實(shí)踐,。（丁江）