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　　為基層減負(fù),，要從細(xì)處著眼,、從實(shí)處著力,?！墩涡问街髁x為基層減負(fù)若干規(guī)定》要求地方和部門(mén)破除傳統(tǒng)思維,、路徑依賴(lài),，切實(shí)優(yōu)化精簡(jiǎn)考核體系,、指標(biāo)和方式,，要化繁為簡(jiǎn),，不搞“繁瑣哲學(xué)”。

　　前不久,，有干部詢(xún)問(wèn)年末考核安排時(shí),，河南省委組織部同志回復(fù)：“根據(jù)2024年考核計(jì)劃執(zhí)行情況，除年度綜合考核外,，沒(méi)有其他考核事項(xiàng)同期開(kāi)展,。”聽(tīng)此回復(fù),，干部很放心：“考核減了負(fù),，我們就有更多精力投入一線抓改革、促發(fā)展?！?/p>

　　針對(duì)有的考核體系設(shè)計(jì)繁瑣,、指標(biāo)設(shè)置過(guò)分細(xì)化碎片化、分值過(guò)度“膨脹”等問(wèn)題,，近年來(lái),，河南省“統(tǒng)”考核機(jī)制、“精”考核內(nèi)容,、“簡(jiǎn)”考核方式,，力破“繁瑣哲學(xué)”，優(yōu)化政績(jī)考核,，讓基層干部下沉一線,、干在實(shí)處。

　　考核機(jī)制變“多”為“統(tǒng)”

　　對(duì)以前的考核工作,，基層有個(gè)形象比喻,，“九龍治水”——考核主體多、事項(xiàng)雜,、指標(biāo)多,。

　　河南省委組織部考核工作處處長(zhǎng)張悅介紹，2021年以前,，省考核委對(duì)業(yè)務(wù)考核沒(méi)有統(tǒng)一管理,。除此機(jī)構(gòu)外，省委政法委,、省委依法治省辦,、省委改革辦、省發(fā)展改革委,、省自然資源廳等單位,，都有單獨(dú)開(kāi)展的業(yè)務(wù)考核。

　　這樣的考核很細(xì)致,，但有時(shí)難免重復(fù),。駐馬店市委組織部考核工作科科長(zhǎng)戚桂花深有感觸：“前些年，有時(shí)甲部門(mén)考核一二三項(xiàng),，乙部門(mén)考核一四五項(xiàng),，丙部門(mén)考核三四六項(xiàng)……每個(gè)部門(mén)來(lái)，我們都要準(zhǔn)備相應(yīng)材料,，往往疲于應(yīng)付,，反而抓不好重點(diǎn)?！?/p>

　　2021年,，河南省出臺(tái)意見(jiàn),，明確省考核委對(duì)干部考核和業(yè)務(wù)考核實(shí)行統(tǒng)一管理，并從考核數(shù)量,、指標(biāo)、組織等方面,，統(tǒng)籌規(guī)范所有省級(jí)層面考核事項(xiàng),，具體執(zhí)行則由省委組織部（省考核辦）負(fù)責(zé)。

　　變“多”為“統(tǒng)”,，“統(tǒng)”到哪里,？會(huì)不會(huì)又出現(xiàn)“混雜到一起”的現(xiàn)象？

　　按照以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng),、保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”的思路,，河南建立新的考核體系——以黨建高質(zhì)量考核、高質(zhì)量發(fā)展考核為主體,。接著,，將平安建設(shè)考核、全面依法治省考核等18個(gè)考核事項(xiàng),，逐步納入到這一體系中,，不再單獨(dú)開(kāi)展考核。

　　與此同時(shí),，河南對(duì)考核事項(xiàng)合并精簡(jiǎn)：2018年有70多項(xiàng)考核,，2019年就核減到26項(xiàng)，2024年只有11項(xiàng),。如此一來(lái),，多頭考核導(dǎo)致考核事項(xiàng)過(guò)多的局面得到改變。

　　河南省委組織部考核工作處干部翟開(kāi)賓介紹：以全面依法治省考核為例,，以前,，這項(xiàng)考核要和年度綜合考核并行開(kāi)展。2022年后,，它被納入“兩個(gè)高質(zhì)量”考核體系,，歸并到年度綜合考核里。此后,，這項(xiàng)考核就不再單獨(dú)派考核組了,。

　　完善考核機(jī)制，還需加強(qiáng)管理監(jiān)督,，嚴(yán)控有關(guān)單位私自加碼,。前不久，省考核委從網(wǎng)上獲取一則線索：某市對(duì)市直單位考核時(shí),，依然重復(fù)索要資料臺(tái)賬,、設(shè)置繁瑣指標(biāo),。省考核委發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，立即核查糾正的同時(shí),，還在全省范圍內(nèi)開(kāi)展排查,。今年以來(lái)，河南省委組織部深入11個(gè)省轄市開(kāi)展問(wèn)題摸排,，糾治繁瑣考核問(wèn)題35個(gè),。

　　考核內(nèi)容去“雜”取“精”

　　已是入夜，路上少有行人,。河南省科學(xué)院材料創(chuàng)新基地大樓內(nèi),，卻還燈火通明。好幾位科研人員正在攻關(guān)一項(xiàng)碳基復(fù)合材料表面高阻氧防護(hù)技術(shù),。

　　“已到研發(fā)關(guān)鍵階段了,，大家都期待盡快取得進(jìn)展?！焙幽鲜】茖W(xué)院碳基復(fù)合材料研究院副院長(zhǎng)任宣儒說(shuō),，“省里的新考核更有‘科研味’，我們干事更有勁,?！?/p>

　　以前省里對(duì)省管科研院所的考核，確實(shí)不夠“個(gè)性化”,。河南省科學(xué)院黨委副書(shū)記,、副院長(zhǎng)高正龍說(shuō)：“省科學(xué)院、省農(nóng)科院,、省社科院是3家省管科研院所,，但被納入省直政府序列考核，和黨政機(jī)關(guān)考核內(nèi)容基本一致,。這與科研院所的主責(zé)主業(yè)匹配不夠精準(zhǔn),。”

　　不能讓游泳的和跳高的一起考評(píng),?？己藘?nèi)容必須精準(zhǔn)調(diào)整、考核指標(biāo)需精準(zhǔn)設(shè)置,。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，河南將省管科研院所單列考核，重構(gòu)“科創(chuàng)能力,、人才培養(yǎng)”等方面指標(biāo),，以考核引導(dǎo)科研院所聚焦主業(yè)。

　　根據(jù)新的考核內(nèi)容,，省科學(xué)院對(duì)年度工作也做出調(diào)整,。減少一般性,、事務(wù)性?xún)?nèi)容，增加創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),、創(chuàng)新人才引育,、創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施、科技獎(jiǎng)項(xiàng),、成果轉(zhuǎn)化等量化目標(biāo),。

　　考核內(nèi)容去“雜”取“精”，河南依托“兩個(gè)高質(zhì)量”考核,，嚴(yán)把考核指標(biāo)數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān)，讓考核內(nèi)容精準(zhǔn)起來(lái),?！氨热纾⑾到y(tǒng)化的黨建高質(zhì)量考核指標(biāo)體系后,，每個(gè)黨建工作考核責(zé)任單位的考核指標(biāo)都在一頁(yè)紙以?xún)?nèi),。”河南省委組織部負(fù)責(zé)同志介紹,，“如此,，平均用力、事事都考的模式就得到了糾正,?！?/p>

　　考核方式刪“繁”就“簡(jiǎn)”

　　最新月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，考核組怎么問(wèn)各地市要,？

　　在省統(tǒng)計(jì)局干部鄭文戰(zhàn)的辦公桌前,，記者看到鄭文戰(zhàn)打開(kāi)電腦，登錄省轄市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考評(píng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)信息化平臺(tái),，就可以實(shí)時(shí)查閱各地市的數(shù)據(jù),。

　　給考核插上信息化翅膀，再輔之以大數(shù)據(jù)支撐后,，被考核單位減了負(fù),，考核單位也輕松了許多。張悅說(shuō)：“這是我們會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局一同搭建的平臺(tái),。各地市的考核數(shù)據(jù),，直接在線填報(bào)，而且是由考核責(zé)任單位核實(shí)后填報(bào),，不給地市增加負(fù)擔(dān),。我們實(shí)行月度監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)累積,，年終自動(dòng)生成得分,?！?/p>

　　考核方式刪“繁”就“簡(jiǎn)”，考核流程也做了改進(jìn),。

　　以往,，各考核事項(xiàng)牽頭單位分別組建考核組。現(xiàn)在,，省里統(tǒng)一組建考核組,，集中開(kāi)展考核。漯河市委組織部副部長(zhǎng)陳瑞杰說(shuō)：“以前是大組來(lái)完小組來(lái),。如今考核組集中考核,，我們要準(zhǔn)備的內(nèi)容變少了，節(jié)約了時(shí)間,?！?/p>

　　改進(jìn)考核流程后，目前河南省級(jí)層面各類(lèi)考核組數(shù)量已由統(tǒng)籌考核事項(xiàng)前的300多個(gè),，壓減至現(xiàn)在的36個(gè),；人員從4000多人壓減至300人左右，而且是一次綜合性考核集中開(kāi)展完畢,。

　　推進(jìn)考核改革后,，基層反響如何？許多干部評(píng)價(jià)：合并開(kāi)展的考核項(xiàng)目多了,，單獨(dú)開(kāi)展的考核少了,；考核單位把功夫下在平時(shí)多了，年底扎堆開(kāi)展考核少了,；考核組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、幫助解決問(wèn)題多了，召開(kāi)會(huì)議,、查閱臺(tái)賬,、填寫(xiě)表格少了。

　　“近年來(lái),，河南省大力改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jī)考核,，緊盯整治形式主義為基層減負(fù)，推行多考變統(tǒng)考,，考核指標(biāo)注重科學(xué)精準(zhǔn),、抓住關(guān)鍵，持續(xù)釋放重實(shí)干,、重實(shí)績(jī),、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)男盘?hào)，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)出堅(jiān)定的行動(dòng)派,、實(shí)干家,?！焙幽鲜∥?fù)責(zé)同志介紹。（記者王樂(lè)文方敏）