公益
有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)
2024/11/28 16:42 來源：光明網(wǎng) 閱讀：8420
志愿服務(wù)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,，是基層社會治理的重要力量,。習(xí)近平總書記一直高度重視志愿服務(wù)體系建設(shè),，強(qiáng)調(diào)“各級黨委和政府要為志愿服務(wù)搭建更多平臺，給予更多支持,，推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化”,。黨的二十屆三中全會進(jìn)一步指出，要“推動志愿服務(wù)體系建設(shè)”,。在進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，我們必須堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于志愿服務(wù)的重要論述為指導(dǎo),，準(zhǔn)確把握健全志愿服務(wù)體系的重要意義與重點(diǎn)任務(wù),，有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)。只有如此,，才能促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,，夯實基層社會治理的社會基礎(chǔ)。
一
志愿服務(wù)體系是由志愿服務(wù)的動員,、供給,、陣地與支持保障等內(nèi)在結(jié)構(gòu)要素所構(gòu)成的有機(jī)整體。建設(shè)全面參與的志愿服務(wù)動員體系、精準(zhǔn)高效的志愿服務(wù)供給體系,、覆蓋廣泛的志愿服務(wù)陣地體系,、堅實有力的志愿服務(wù)支持保障體系，是有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容,，是推進(jìn)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化的基礎(chǔ),。
有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)，是推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)的必然要求,。志愿服務(wù)是個體在不求回報的前提下為維護(hù)社會穩(wěn)定,、促進(jìn)社會進(jìn)步而自愿作出的一項社會服務(wù)活動。志愿性,、無償性與公益性是志愿服務(wù)的基本特征,。志愿服務(wù)是黨引導(dǎo)動員人民群眾貢獻(xiàn)智慧力量、創(chuàng)造美好生活,、實現(xiàn)奮斗目標(biāo)的生動實踐,。志愿服務(wù)所秉承的“奉獻(xiàn)、友愛,、互助,、進(jìn)步”志愿精神不僅高度契合社會主義核心價值觀的基本內(nèi)容，而且在基層社會治理實踐中煥發(fā)出璀璨無比的力量,?？梢哉f，志愿服務(wù)是個體理想信念,、愛心善意,、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)某浞终蔑@，是人民有信仰,、國家有力量,、民族有希望的生動體現(xiàn)。因此,，有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè),，有利于推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)。
有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè),，是健全社會治理體系的必然要求。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào),，要“健全社會治理體系”,。從行動主體來看，社會治理是一個由黨委,、政府,、群團(tuán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織,、社區(qū)與公民個體所構(gòu)成的動員體系,。實踐中的志愿服務(wù)實質(zhì)上呈現(xiàn)于各組成部分的具體行動之中，志愿服務(wù)者是社會治理的重要行動主體,?？梢哉f，志愿服務(wù)體系是社會治理動員體系的重要組成部分,。健全社會治理體系,，就必須有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)。
二
在進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中,，有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)，必須堅持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合,，聚焦黨建引領(lǐng),、政策健全、方式創(chuàng)新與能力提升,，著力建成系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、協(xié)同高效的志愿服務(wù)體系,。
堅持黨建引領(lǐng)志愿服務(wù),。黨建引領(lǐng)是有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)的方向保證。只有堅持黨建引領(lǐng),，才能確保志愿服務(wù)體系建設(shè)的政治方向,，才能把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到志愿服務(wù)的全過程，提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力和社會號召力，才能真正把黨的理論優(yōu)勢,、政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為志愿服務(wù)的強(qiáng)大治理效能,。
健全志愿服務(wù)政策。政策健全是有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)的制度保證,。有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè),，必須注重健全志愿服務(wù)政策。這就要求：第一,，健全政府購買公共服務(wù)政策,。注重統(tǒng)籌利用包括財政投入在內(nèi)的現(xiàn)有資金渠道,，依法通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等方式,，支持志愿服務(wù)發(fā)展,。第二，健全公益性捐贈政策,。注重拓寬社會募捐渠道,，鼓勵企業(yè)、個人等進(jìn)行公益性捐贈,。第三,，健全志愿者權(quán)益保護(hù)政策。尊重志愿者的勞動及其自主性,，維護(hù)志愿者合法權(quán)益,。第四，健全志愿服務(wù)激勵政策,。注重完善以精神激勵為主的褒獎?wù)?，健全星級認(rèn)定制度，增強(qiáng)志愿者的社會認(rèn)同度,，從而保證志愿服務(wù)的健康有序發(fā)展,。
創(chuàng)新志愿服務(wù)方式。方式創(chuàng)新是有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)的機(jī)制保證,。有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè),，必須注重創(chuàng)新志愿服務(wù)方式。這就要求：一方面,，豐富志愿服務(wù)方式的時代內(nèi)涵,。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，廣泛開展理論政策宣傳宣講志愿服務(wù),。聚焦民生服務(wù),，積極開展信訪矛盾化解、濟(jì)困解難,、扶弱助殘,、鄰里守望、扶老愛幼,、心理疏導(dǎo)等方面的志愿服務(wù),。另一方面，創(chuàng)新志愿服務(wù)的實踐方式,。發(fā)揮窗口單位作用,，開展長流水、不斷線的志愿服務(wù),。做好結(jié)對服務(wù),，以“一老一小”等群體為重點(diǎn)，采取個性化定制方式提供服務(wù),。只有實現(xiàn)服務(wù)實踐方式的創(chuàng)新,，才能實現(xiàn)志愿服務(wù)常態(tài)化、便利化,、精準(zhǔn)化,，最終形成長效機(jī)制。
提升志愿服務(wù)能力,。能力提升是有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)的效能保證,。有效推動志愿服務(wù)體系建設(shè)，必須注重提升志愿服務(wù)能力,。一是提升社會動員能力,。鼓勵社區(qū)搭建社區(qū)志愿者與社區(qū)社會組織、社會工作者,、社區(qū)公益慈善資源之間的合作平臺,，促進(jìn)“五社聯(lián)動”機(jī)制的良性運(yùn)行。用好網(wǎng)絡(luò)動員方式,，讓志愿服務(wù)人人可為,、處處可為。二是提升應(yīng)急動員能力,。將志愿服務(wù)納入重大突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,。注重發(fā)展各類應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍，提升應(yīng)急救援能力,。三是提升項目服務(wù)能力,。推出志愿服務(wù)清單，打造主題鮮明,、特色獨(dú)具,、群眾喜愛的志愿服務(wù)項目。開展志愿服務(wù)項目的效果評估,，改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容,，優(yōu)化服務(wù)方法，從而提升服務(wù)效能,。（吳軍民 福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,，福建師范大學(xué)文化旅游與公共管理學(xué)院教授）