社會(huì)
上海浦東新區(qū)在多領(lǐng)域“先行先試” 多部地方性法規(guī)獲表決通過
2024/11/29 22:14 來源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：1.1萬(wàn)
中新網(wǎng)上海11月29日電 (記者 陳靜)上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議28日表決通過《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)商事調(diào)解規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)定”),。
這是全國(guó)首部省級(jí)人大常委會(huì)專門規(guī)范商事調(diào)解的地方性法規(guī)，自2024年12月1日起施行，探索既有中國(guó)特色,，又與國(guó)際接軌的商事調(diào)解制度規(guī)則，促進(jìn)浦東新區(qū)商事調(diào)解發(fā)展,。
上海市司法局方面介紹,，規(guī)定共33條，在商事調(diào)解的組織設(shè)立,、程序規(guī)范,、促進(jìn)保障、監(jiān)督管理等方面作了創(chuàng)新規(guī)定,，進(jìn)一步發(fā)揮商事調(diào)解在化解商事糾紛,、提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平中的重要作用。
規(guī)定要求浦東新區(qū)對(duì)標(biāo)商事調(diào)解國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,，依托產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),，健全組織布局合理、服務(wù)高效便捷,、配套制度完備,、發(fā)展規(guī)范有序的商事調(diào)解體系，滿足多層次,、多樣化的商事調(diào)解需求,，打造商事糾紛解決優(yōu)選地。規(guī)定創(chuàng)新商事調(diào)解組織的設(shè)立路徑,，對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系等國(guó)際通行規(guī)則,，對(duì)商事調(diào)解程序作了規(guī)定。據(jù)了解,，規(guī)定明確商事調(diào)解與訴訟,、仲裁、公證等的銜接機(jī)制,，提高商事調(diào)解協(xié)議的執(zhí)行效力,。規(guī)定允許符合條件的境外商事調(diào)解組織在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)內(nèi)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，提供涉外商事調(diào)解服務(wù),；鼓勵(lì)浦東新區(qū)商事調(diào)解組織在境外設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),，開展商事調(diào)解活動(dòng)。
同日,，上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議還表決通過全國(guó)首部專門規(guī)范保稅維修的地方性法規(guī)——《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展若干規(guī)定》和全國(guó)首部專門規(guī)范建筑師負(fù)責(zé)制的地方性法規(guī)《上海市推進(jìn)浦東新區(qū)實(shí)施建筑師負(fù)責(zé)制若干規(guī)定》,，均自2025年1月1日起施行。
據(jù)悉,，作為外貿(mào)新業(yè)態(tài),，保稅維修具有制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合、技術(shù)含量和附加值高等特點(diǎn)，有利于推升加工貿(mào)易水平,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展若干規(guī)定》共20條,，堅(jiān)持對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，推進(jìn)保稅維修業(yè)務(wù)創(chuàng)新；堅(jiān)持需求導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切和期待；堅(jiān)持統(tǒng)籌開放和安全,，做到防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展同步推進(jìn),。
據(jù)上海市商務(wù)委方面介紹，《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展若干規(guī)定》在國(guó)家規(guī)定的保稅維修業(yè)務(wù)開展區(qū)域和種類的基礎(chǔ)上,，作了變通拓展,，規(guī)定海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)可以開展綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄內(nèi)業(yè)務(wù)，還可以試點(diǎn)開展目錄外“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù),，將綜合保稅區(qū)的一般保稅維修政策拓展到包括外高橋保稅區(qū)在內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域全域,；規(guī)定綜合保稅區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)可以開展特定的四類醫(yī)療器械“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)；規(guī)定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外相關(guān)企業(yè),，可以開展飛機(jī)等大型裝備“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù),，也可以試點(diǎn)開展其他“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù)；規(guī)定海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外的相關(guān)企業(yè),，可以試點(diǎn)開展電子信息等“兩頭在外”保稅維修業(yè)務(wù),。
《上海市促進(jìn)浦東新區(qū)保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展若干規(guī)定》明確多部門制定保稅維修業(yè)務(wù)試點(diǎn)聯(lián)合監(jiān)管制度，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督管理,；對(duì)企業(yè)有重大生態(tài)環(huán)境違法行為,、走私行為等情形的，依法追究法律責(zé)任,，并及時(shí)啟動(dòng)退出程序,。(完)