法治
對新時代縣級公安機關群眾滿意度的調(diào)查研究
2024/12/04 16:16 來源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：1.8萬
一直以來，人民群眾的滿意度是衡量公安工作好壞的“黃金標準”,，也是各級公安機關為之奮斗的終極目標,。可以說,，群眾的安全感和滿意度已經(jīng)成為衡量公安機關工作成績的根本性標準,。作為新時代的縣級公安機關,，每天一線直面群眾，如何以更加科學的方式依法行政,，做好社會治理與服務的結(jié)合,，最大限度地提升人民群眾對公安機關的滿意度，是目前亟需思考和解決的重大課題,。
一,、影響群眾滿意度的因素
筆者認為，影響群眾對公安工作滿意度的因素很多,。但歸納起來,，主要體現(xiàn)在以下五個方面。
（一）民警對群眾情不“深”,，意不“濃”,。個別民警群眾觀念不強，對新時代貫徹群眾路線的重要性認識不足,，在一定程度上影響和支配基層民警的思想和行為,。有些問題表面上看是群眾工作方法問題，其實許多都是對待群眾的態(tài)度問題,、感情問題,。
（二）群眾基礎薄弱，群眾陣地逐漸丟失,。個別民警工作不求實效,，缺乏耐心,，干脆一推了之,；在調(diào)處糾紛時，心情煩躁,，埋怨雙方,，要么橫眉立目，亂發(fā)脾氣,，要么把群眾晾在一邊,，不聞不問，不理不睬,，不愿也不會做過細的群眾工作,，反而把矛盾的焦點引向自己，當事人雙方都對民警不滿意,；有些可以上門為群眾辦的事情,，非要群眾到辦公室來辦；可以避免與群眾發(fā)生沖突的事情,，非要爭出個高低,；甚至個別民警在做群眾工作時不能實事求是,，引起群眾的反感，從而漸漸失去了公安工作賴以生存的群眾基礎和戰(zhàn)斗陣地,。
（三）浮躁的工作作風引發(fā)群眾對警察敬而遠之,。人民警察的形象應該是威嚴端莊、和藹可親的,，可個別民警語言俗氣,、態(tài)度傲氣、身子嬌氣,，讓群眾不滿意,；有的民警不注重儀表，對待群眾“冷硬橫”,，態(tài)度不好,，缺乏良好的親民形象；還有極少數(shù)民警工作中怕事躲事,，或不作為,，或亂作為，損害了人民警察的良好形象,，使得群眾對警察敬而遠之,。
（四）民警個人修養(yǎng)不足引發(fā)群眾不滿情緒。個別民警做群眾工作時,，說話隨便,、言語粗俗，不講法律語言,，不講文明用語,，不講藝術風格，不講警察特色,，想怎么說就怎么說,，有時被群眾搞的啞口無言，甚至受人以柄,，造成工作被動,；有的民警雖然做了大量群眾工作，但由于缺少耐心細致的說服和解釋,，在不知不覺中傷害了群眾的感情,，引發(fā)群眾強烈的不滿情緒。
（五）信任危機反映出了一個時代特點,。由于個別民警的基本業(yè)務能力還沒有達到新時代對公安工作的素質(zhì)要求,，業(yè)務上力不從心、法律上一知半解,、文化上知識匱乏,、偵查破案水平不高,、打擊犯罪能力不強，難以卓有成效地駕馭,、控制嚴峻復雜的社會治安形勢,，面對關系到群眾切身利益的治安和刑事案件感到束手無策，使部分群眾對公安機關駕馭社會治安的能力產(chǎn)生懷疑,，從而導致群眾對民警的信任危機,。處理一些問題不恰當，引起群眾的誤解,，影響了警民關系,。
二、影響群眾滿意度因素的原因分析
（一）宗旨教育落后時代發(fā)展,。面對新形勢,、新任務和新要求、新挑戰(zhàn),，民警的工作理念與黨委,、政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距，在警務運行模式的轉(zhuǎn)型中,，個別民警根深蒂固的思維方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,。工作中缺乏親民、愛民,、為民意識,，沒有把人民滿意作為公安工作的落腳點和出發(fā)點，忽視了公安機關的服務職能和人權保障職能,，執(zhí)法為民和服務為民的意識尚未在思想深處得到根植,。
（二）對群眾的作用認識不足。個別民警弱化了群眾工作意識,，片面地認為高科技可以應對一切治安問題,，認為群眾的覺悟低,、素質(zhì)差,，產(chǎn)生群眾工作可有可無的錯誤思想；還有一些民警看不到群眾中蘊藏的極大的治理熱情,，在思想上輕視群眾,、不相信群眾，更談不上發(fā)動和組織群眾參與治理工作,。
（三）宗旨意識有所淡化,。個別民警淡化了全心全意為人民服務的宗旨意識，以管理者自居,，講話帶“官腔”,，對待群眾態(tài)度不溫和,，對群眾的疾苦不關心，甚至麻木不仁,；有的民警執(zhí)法隨意,，先入為主，憑自己的主觀想象和自己的好惡執(zhí)法,，存在執(zhí)法不公,、不嚴方面問題，往往在侵犯了群眾利益的同時也傷害了群眾的感情,；個別民警不能正確處理好治理與服務的關系,，片面強調(diào)行使職權，進行剛性管理,，不知道設身處地,、換位思考、為民服務,，沒有能夠做到親情化執(zhí)法,，人性化服務。
（四）基層民警長期超負荷的工作壓力,，影響民警做好群眾工作質(zhì)量,。高危環(huán)境和生活不規(guī)律，使民警常常面臨著精神上的壓力和體力上的透支,，易產(chǎn)生挫折感和心理障礙或危機,，加之得不到有效的疏導，而形成落差心理,，不佳的心態(tài)常會遷怒于工作對象,，造成“門難進、臉難看,、話難聽,、事難辦”，傷害了群眾的感情,。
（五）民警自身綜合素質(zhì)有待提高,。個別民警對新形勢下公安工作面臨的新情況、新問題缺乏鉆研的主動性和積極性,，對當前公安工作的大背景了解,、掌握不夠，群眾意識,、法制意識不強,，做好群眾工作必需具備的政策理論水平、法律業(yè)務素質(zhì),、組織協(xié)調(diào)能力和語言表達能力偏低,，不注意深入群眾,、聯(lián)系群眾，切不準群眾思想脈搏,，抓不住群眾關心的熱點,，再加上有些民警自身行為不檢點，形象欠佳,，直接挫傷了群眾的治安積極性,。
三、提升群眾滿意度的對策與建議
筆者認為,，要想進一步提升群眾滿意度,，增強公安機關的公信力和在群眾心中的分量，公安機關應當適應新形勢,，樹立新思維,，創(chuàng)新新舉措，爭取新業(yè)績,，維護好社會穩(wěn)定,，服務好人民群眾，做好自己的“本分”,。具體來說,，可以從以下五個方面入手。
（一）認識上再提高,，打好一場解放思想的“攻堅戰(zhàn)”,。思想是行動的先導，只有具備了良好的思想素質(zhì)才能為更好的開展工作奠定良好的基礎,。我們在工作中應積極加大知識灌輸和理論教育力度,，強化民警的思想認識，使民警時刻堅持“對黨忠誠,、服務人民,、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的指導思想,，并創(chuàng)新工作舉措,，不斷通過換位思考等措施來對為民思想進行進一步的鞏固，使民警能夠?qū)槊袼枷胴瀼芈鋵嵉饺粘９ぷ髦腥?，促進各項工作的開展,。
（二）作風上再轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)一次求真務實的“大轉(zhuǎn)彎”,。深入推進“為民服務”，強調(diào)工作態(tài)度,、工作理念,、工作作風的轉(zhuǎn)變,。所謂“小事”、“小案”,、“小糾紛”關系人民群眾能否安居樂業(yè)這個“大民生”,，關系老百姓的事，只有肯去辦,，再難的事也能辦好,；不去辦，再容易的事也辦不好,，做好老百姓關心的事情,，讓老百姓滿意和高興，關鍵在作風和態(tài)度,。公安機關務必克服工作作風不夠扎實,、工作態(tài)度不夠端正的問題，嚴防“讓人民滿意”活動流于形式,、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,，堅決杜絕對群眾利益麻木、麻痹的行為,。應進一步強化憂患意識,、崗位擔當意識、作風效能意識,，把每起案件的辦理,、每件事情的處理都當作服務群眾、促進和諧的具體實踐,，探索建立長效機制,，真正實現(xiàn)形式與內(nèi)容的有機統(tǒng)一。
（三）能力素質(zhì)再提高,，搞好一場轟轟烈烈的“大練兵”,。磨刀不誤砍柴工，只有做好的工作的準備才能為工作的良性開展奠定良好的基礎,，即只有使民警的素質(zhì)得到了提升才能使工作質(zhì)量得到進一步提升,。為此我們在工作中要積極從提升民警素質(zhì)入手，通過理論學習,、集中培訓,、分析研討等方式來不斷提高民警的理論知識和工作經(jīng)驗，并根據(jù)民警素質(zhì)的不同和工作實際的需要開展不同層次和不同類型的培訓,，使民警各有所長又整體推進,，以適應當前工作的需要，來更好的適應工作和群眾的需要。
（四）警民關系再升華,，情真意切地開展一場“警民親”,。在日常工作中，要體現(xiàn)出人情,、人味,，要積極培養(yǎng)警民魚水之情的關系，使民警能夠深入到群眾中去,，讓轄區(qū)群眾接受警察,，與警察說真心話，面對面的進行交流,，從而創(chuàng)造“警民和諧一家親”的局面,。
（五）宗旨意識再加強，將群眾滿意始終作為衡量工作的“金標準”,。我們必須認識到,，嚴格、公正,、文明執(zhí)法是公安工作的生命線,，執(zhí)法為民是公安工作的根本出發(fā)點和落腳點，是社會主義法治理念在公安工作中的集中體現(xiàn),；熱情,、周到、便民服務是公安工作的著力點,，為民服務是公安工作的根本任務和職責,，是民生理念在公安工作中的具體表現(xiàn)。我們要把群眾呼聲作為第一信號,，真情貼心親民,；把群眾滿意作為第一追求，辦好實事惠民,；把和諧穩(wěn)定作為第一責任,，排憂解難安民，自覺地把執(zhí)法工作當作服務,，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務,，時時刻刻以群眾是否滿意來衡量和檢驗自己和言行，維護法律尊嚴,、保護群眾利益,。堅持以人為本的原則，堅決拋棄不合時宜,、模糊甚至錯誤的執(zhí)法觀念,，真正把群眾的評價當作自己的追求對待,，帶著對人民群眾的深厚感情去管理、去執(zhí)法,，把執(zhí)法為民體現(xiàn)到每一個民警身上,，落實到每一個具體執(zhí)法環(huán)節(jié)中,。
綜上所述,，提升群眾的滿意度是一個系統(tǒng)而龐大的工作，是人民警察應盡的責任和操守,。只要廣大民警認清形勢,，帶著目的和任務，帶著責任和感情地工作,，與群眾的將會越來越近,，感情將會越來越來，人民群眾的滿意度必將越來越高,。（楊杰珺）