法治
對新時代縣級公安機(jī)關(guān)群眾滿意度的調(diào)查研究
2024/12/04 16:16 來源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：1.6萬
一直以來,，人民群眾的滿意度是衡量公安工作好壞的“黃金標(biāo)準(zhǔn)”,，也是各級公安機(jī)關(guān)為之奮斗的終極目標(biāo)?？梢哉f,，群眾的安全感和滿意度已經(jīng)成為衡量公安機(jī)關(guān)工作成績的根本性標(biāo)準(zhǔn),。作為新時代的縣級公安機(jī)關(guān)，每天一線直面群眾,，如何以更加科學(xué)的方式依法行政,，做好社會治理與服務(wù)的結(jié)合，最大限度地提升人民群眾對公安機(jī)關(guān)的滿意度，是目前亟需思考和解決的重大課題,。
一,、影響群眾滿意度的因素
筆者認(rèn)為，影響群眾對公安工作滿意度的因素很多,。但歸納起來,，主要體現(xiàn)在以下五個方面。
（一）民警對群眾情不“深”,，意不“濃”,。個別民警群眾觀念不強(qiáng)，對新時代貫徹群眾路線的重要性認(rèn)識不足,，在一定程度上影響和支配基層民警的思想和行為,。有些問題表面上看是群眾工作方法問題，其實許多都是對待群眾的態(tài)度問題,、感情問題,。
（二）群眾基礎(chǔ)薄弱，群眾陣地逐漸丟失,。個別民警工作不求實效,，缺乏耐心，干脆一推了之,；在調(diào)處糾紛時,，心情煩躁，埋怨雙方,，要么橫眉立目,，亂發(fā)脾氣，要么把群眾晾在一邊,，不聞不問,，不理不睬，不愿也不會做過細(xì)的群眾工作,，反而把矛盾的焦點引向自己,，當(dāng)事人雙方都對民警不滿意；有些可以上門為群眾辦的事情,，非要群眾到辦公室來辦,；可以避免與群眾發(fā)生沖突的事情，非要爭出個高低,；甚至個別民警在做群眾工作時不能實事求是,，引起群眾的反感,，從而漸漸失去了公安工作賴以生存的群眾基礎(chǔ)和戰(zhàn)斗陣地,。
（三）浮躁的工作作風(fēng)引發(fā)群眾對警察敬而遠(yuǎn)之。人民警察的形象應(yīng)該是威嚴(yán)端莊、和藹可親的,，可個別民警語言俗氣,、態(tài)度傲氣、身子嬌氣,，讓群眾不滿意,；有的民警不注重儀表，對待群眾“冷硬橫”,，態(tài)度不好,，缺乏良好的親民形象；還有極少數(shù)民警工作中怕事躲事,，或不作為,，或亂作為，損害了人民警察的良好形象,，使得群眾對警察敬而遠(yuǎn)之,。
（四）民警個人修養(yǎng)不足引發(fā)群眾不滿情緒。個別民警做群眾工作時,，說話隨便,、言語粗俗，不講法律語言,，不講文明用語,，不講藝術(shù)風(fēng)格，不講警察特色,，想怎么說就怎么說,，有時被群眾搞的啞口無言，甚至受人以柄,，造成工作被動,；有的民警雖然做了大量群眾工作，但由于缺少耐心細(xì)致的說服和解釋,，在不知不覺中傷害了群眾的感情,，引發(fā)群眾強(qiáng)烈的不滿情緒。
（五）信任危機(jī)反映出了一個時代特點,。由于個別民警的基本業(yè)務(wù)能力還沒有達(dá)到新時代對公安工作的素質(zhì)要求,，業(yè)務(wù)上力不從心、法律上一知半解,、文化上知識匱乏,、偵查破案水平不高、打擊犯罪能力不強(qiáng),，難以卓有成效地駕馭,、控制嚴(yán)峻復(fù)雜的社會治安形勢，面對關(guān)系到群眾切身利益的治安和刑事案件感到束手無策，使部分群眾對公安機(jī)關(guān)駕馭社會治安的能力產(chǎn)生懷疑,，從而導(dǎo)致群眾對民警的信任危機(jī),。處理一些問題不恰當(dāng)，引起群眾的誤解,，影響了警民關(guān)系,。
二、影響群眾滿意度因素的原因分析
（一）宗旨教育落后時代發(fā)展,。面對新形勢,、新任務(wù)和新要求、新挑戰(zhàn),，民警的工作理念與黨委,、政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距，在警務(wù)運行模式的轉(zhuǎn)型中,，個別民警根深蒂固的思維方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變,。工作中缺乏親民、愛民,、為民意識,，沒有把人民滿意作為公安工作的落腳點和出發(fā)點，忽視了公安機(jī)關(guān)的服務(wù)職能和人權(quán)保障職能,，執(zhí)法為民和服務(wù)為民的意識尚未在思想深處得到根植,。
（二）對群眾的作用認(rèn)識不足。個別民警弱化了群眾工作意識,，片面地認(rèn)為高科技可以應(yīng)對一切治安問題,，認(rèn)為群眾的覺悟低、素質(zhì)差,，產(chǎn)生群眾工作可有可無的錯誤思想,；還有一些民警看不到群眾中蘊藏的極大的治理熱情，在思想上輕視群眾,、不相信群眾,，更談不上發(fā)動和組織群眾參與治理工作。
（三）宗旨意識有所淡化,。個別民警淡化了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,，以管理者自居，講話帶“官腔”,，對待群眾態(tài)度不溫和,，對群眾的疾苦不關(guān)心，甚至麻木不仁,；有的民警執(zhí)法隨意,，先入為主,，憑自己的主觀想象和自己的好惡執(zhí)法，存在執(zhí)法不公,、不嚴(yán)方面問題，往往在侵犯了群眾利益的同時也傷害了群眾的感情,；個別民警不能正確處理好治理與服務(wù)的關(guān)系,，片面強(qiáng)調(diào)行使職權(quán)，進(jìn)行剛性管理,，不知道設(shè)身處地,、換位思考、為民服務(wù),，沒有能夠做到親情化執(zhí)法,，人性化服務(wù)。
（四）基層民警長期超負(fù)荷的工作壓力,，影響民警做好群眾工作質(zhì)量,。高危環(huán)境和生活不規(guī)律，使民警常常面臨著精神上的壓力和體力上的透支,，易產(chǎn)生挫折感和心理障礙或危機(jī),，加之得不到有效的疏導(dǎo)，而形成落差心理,，不佳的心態(tài)常會遷怒于工作對象,，造成“門難進(jìn)、臉難看,、話難聽,、事難辦”，傷害了群眾的感情,。
（五）民警自身綜合素質(zhì)有待提高,。個別民警對新形勢下公安工作面臨的新情況、新問題缺乏鉆研的主動性和積極性,，對當(dāng)前公安工作的大背景了解,、掌握不夠，群眾意識,、法制意識不強(qiáng),，做好群眾工作必需具備的政策理論水平、法律業(yè)務(wù)素質(zhì),、組織協(xié)調(diào)能力和語言表達(dá)能力偏低,，不注意深入群眾、聯(lián)系群眾,，切不準(zhǔn)群眾思想脈搏,，抓不住群眾關(guān)心的熱點,，再加上有些民警自身行為不檢點，形象欠佳,，直接挫傷了群眾的治安積極性,。
三、提升群眾滿意度的對策與建議
筆者認(rèn)為,，要想進(jìn)一步提升群眾滿意度,，增強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的公信力和在群眾心中的分量，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新形勢,，樹立新思維,，創(chuàng)新新舉措，爭取新業(yè)績,，維護(hù)好社會穩(wěn)定,，服務(wù)好人民群眾，做好自己的“本分”,。具體來說,，可以從以下五個方面入手。
（一）認(rèn)識上再提高,，打好一場解放思想的“攻堅戰(zhàn)”,。思想是行動的先導(dǎo)，只有具備了良好的思想素質(zhì)才能為更好的開展工作奠定良好的基礎(chǔ),。我們在工作中應(yīng)積極加大知識灌輸和理論教育力度,，強(qiáng)化民警的思想認(rèn)識，使民警時刻堅持“對黨忠誠,、服務(wù)人民,、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的指導(dǎo)思想,，并創(chuàng)新工作舉措,，不斷通過換位思考等措施來對為民思想進(jìn)行進(jìn)一步的鞏固，使民警能夠?qū)槊袼枷胴瀼芈鋵嵉饺粘９ぷ髦腥?，促進(jìn)各項工作的開展,。
（二）作風(fēng)上再轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)一次求真務(wù)實的“大轉(zhuǎn)彎”,。深入推進(jìn)“為民服務(wù)”,，強(qiáng)調(diào)工作態(tài)度、工作理念,、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,。所謂“小事”、“小案”,、“小糾紛”關(guān)系人民群眾能否安居樂業(yè)這個“大民生”,，關(guān)系老百姓的事,，只有肯去辦，再難的事也能辦好,；不去辦,，再容易的事也辦不好，做好老百姓關(guān)心的事情,，讓老百姓滿意和高興,，關(guān)鍵在作風(fēng)和態(tài)度。公安機(jī)關(guān)務(wù)必克服工作作風(fēng)不夠扎實,、工作態(tài)度不夠端正的問題，嚴(yán)防“讓人民滿意”活動流于形式,、弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,，堅決杜絕對群眾利益麻木、麻痹的行為,。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識,、崗位擔(dān)當(dāng)意識、作風(fēng)效能意識,，把每起案件的辦理,、每件事情的處理都當(dāng)作服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的具體實踐,，探索建立長效機(jī)制,，真正實現(xiàn)形式與內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）能力素質(zhì)再提高,，搞好一場轟轟烈烈的“大練兵”,。磨刀不誤砍柴工，只有做好的工作的準(zhǔn)備才能為工作的良性開展奠定良好的基礎(chǔ),，即只有使民警的素質(zhì)得到了提升才能使工作質(zhì)量得到進(jìn)一步提升,。為此我們在工作中要積極從提升民警素質(zhì)入手，通過理論學(xué)習(xí),、集中培訓(xùn),、分析研討等方式來不斷提高民警的理論知識和工作經(jīng)驗，并根據(jù)民警素質(zhì)的不同和工作實際的需要開展不同層次和不同類型的培訓(xùn),，使民警各有所長又整體推進(jìn),，以適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，來更好的適應(yīng)工作和群眾的需要,。
（四）警民關(guān)系再升華,，情真意切地開展一場“警民親”。在日常工作中,，要體現(xiàn)出人情,、人味,，要積極培養(yǎng)警民魚水之情的關(guān)系，使民警能夠深入到群眾中去,，讓轄區(qū)群眾接受警察,，與警察說真心話，面對面的進(jìn)行交流,，從而創(chuàng)造“警民和諧一家親”的局面,。
（五）宗旨意識再加強(qiáng)，將群眾滿意始終作為衡量工作的“金標(biāo)準(zhǔn)”,。我們必須認(rèn)識到,，嚴(yán)格、公正,、文明執(zhí)法是公安工作的生命線,，執(zhí)法為民是公安工作的根本出發(fā)點和落腳點，是社會主義法治理念在公安工作中的集中體現(xiàn),；熱情,、周到、便民服務(wù)是公安工作的著力點,，為民服務(wù)是公安工作的根本任務(wù)和職責(zé),，是民生理念在公安工作中的具體表現(xiàn)。我們要把群眾呼聲作為第一信號,，真情貼心親民,；把群眾滿意作為第一追求，辦好實事惠民,；把和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,，排憂解難安民，自覺地把執(zhí)法工作當(dāng)作服務(wù),，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù),，時時刻刻以群眾是否滿意來衡量和檢驗自己和言行，維護(hù)法律尊嚴(yán),、保護(hù)群眾利益,。堅持以人為本的原則，堅決拋棄不合時宜,、模糊甚至錯誤的執(zhí)法觀念,，真正把群眾的評價當(dāng)作自己的追求對待，帶著對人民群眾的深厚感情去管理,、去執(zhí)法,，把執(zhí)法為民體現(xiàn)到每一個民警身上，落實到每一個具體執(zhí)法環(huán)節(jié)中,。
綜上所述,，提升群眾的滿意度是一個系統(tǒng)而龐大的工作,，是人民警察應(yīng)盡的責(zé)任和操守。只要廣大民警認(rèn)清形勢,，帶著目的和任務(wù),，帶著責(zé)任和感情地工作，與群眾的將會越來越近,，感情將會越來越來,，人民群眾的滿意度必將越來越高。（楊杰珺）