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?對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)公安檔案工作的調(diào)查與思考
2024/12/05 15:57 來(lái)源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：2.2萬(wàn)
公安檔案是一項(xiàng)長(zhǎng)期經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作，是公安工作重點(diǎn)中心工作之一,，是客觀真實(shí)體現(xiàn)公安發(fā)展史的具體依據(jù),，是有力保障公安案?jìng)珊凸矘I(yè)務(wù)等各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要手段，更是背負(fù)著“對(duì)歷史負(fù)責(zé),，為現(xiàn)實(shí)服務(wù),，替將來(lái)著想”的職責(zé)。在此,，筆者結(jié)合自身工作實(shí)際粗淺談?wù)剬?duì)新時(shí)代公安檔案工作的認(rèn)識(shí),，望能與各位同仁共勉。
一,、公安檔案工作的意義
檔案是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織及個(gè)人從事政治、經(jīng)濟(jì),、軍事,、科學(xué)、技術(shù),、文化,、宗教等活動(dòng)直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字,、圖表,、聲像等不同形式的歷史記錄，更是記錄歷史、傳承文明,、資鑒后人的原始憑證,。
公安檔案工作是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，其價(jià)值主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是歷史價(jià)值,。公安檔案是客觀真實(shí)的反映公安發(fā)展歷程,，是流芳百世的寶貴文獻(xiàn)。二是知識(shí)價(jià)值,。公安檔案是積累記錄了博大公安知識(shí)和總結(jié)沉淀了重要經(jīng)驗(yàn),。三是情報(bào)價(jià)值。公安檔案是原始的情報(bào)資料,。四是服務(wù)價(jià)值,。公安檔案是為領(lǐng)導(dǎo)決策、證據(jù)固定,、解決歷史遺留問(wèn)題,、公安案?jìng)伞⒔ㄔO(shè)等業(yè)務(wù)工作提供服務(wù)的重要手段,。
二,、當(dāng)前公安檔案工作存在的主要問(wèn)題
（一）認(rèn)識(shí)不足。思想認(rèn)識(shí)不到位,，重視力度不夠,。一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)偏差。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公安檔案工作不重視,，認(rèn)為公安工作重點(diǎn)是在社會(huì)治理和違法犯罪打擊上,，公安檔案對(duì)公安業(yè)務(wù)工作作用不大，以應(yīng)付了事走過(guò)場(chǎng)的態(tài)度對(duì)待公安檔案工作,，從而造成抓管不力,。二是民警認(rèn)識(shí)片面。由于警力不足和日常業(yè)務(wù)工作繁重,，民警認(rèn)為公安工作職責(zé)重點(diǎn)打擊違法犯罪,，確保社會(huì)治安平穩(wěn)，公安檔案工作形成“沒(méi)有時(shí)間管,，可建可不建”的思想意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)真認(rèn)識(shí)到公安檔案工作價(jià)值和意義,。
（二）素質(zhì)偏低,。由于檔案專業(yè)人員的嚴(yán)重缺乏，人員崗位的變動(dòng)頻繁,，致使公安檔案工作人員的素質(zhì)低,，遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)前公安檔案工作。主要表現(xiàn)在：一是專業(yè)人才。目前,，個(gè)別基層公安機(jī)關(guān)的檔案工作人員均是由內(nèi)勤或一般民警兼職,，沒(méi)有專業(yè)檔案管理人員。二是崗位變動(dòng),。因殊多原因,，公安機(jī)關(guān)對(duì)民警工作崗位，特別基層所隊(duì)的內(nèi)勤調(diào)整頻繁,，使剛積累一定檔案知識(shí)民警又離開(kāi)檔案管理的崗位,。
（三）設(shè)施不齊。公安檔案的硬件設(shè)施不齊全,，限制了公安檔案工作的順利開(kāi)展,。主要表現(xiàn)是：由于經(jīng)費(fèi)的限制，對(duì)公安檔案軟,、硬件建設(shè)投入少,，如“八防”、去濕等設(shè)施不全,，公安檔案室存在安全隱患,。
（四）機(jī)制不全,。公安檔案的日常管理機(jī)制不健全完善,，致使公安檔案工作存在漏洞。主要表現(xiàn)是：一是檔案收集不全,。由于沒(méi)有具體的公安檔案收集和整理機(jī)制,，部分部門只對(duì)文書(shū)檔案進(jìn)行管理,，電子檔案、聲像檔案,、實(shí)物檔案等收集整理工作未開(kāi)展,，資料不全面。二是檔案管理不規(guī)范,。由于日常監(jiān)督機(jī)制不健全,，公安檔案的規(guī)范管理力度差，存在存放檔案資料不規(guī)范,，登記不全或規(guī)范等,。
三、加強(qiáng)公安檔案工作的幾點(diǎn)建議
（一）轉(zhuǎn)變思想,，提高認(rèn)識(shí),。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。采取集中,、自學(xué),、專題會(huì)等形式,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公安檔案學(xué)習(xí)，切實(shí)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和民警對(duì)公安檔案認(rèn)識(shí),，促使真正認(rèn)識(shí)到公安檔案工作的意義和作用,，從思想根源上轉(zhuǎn)變意識(shí)，高度重視公安檔案工作,，切實(shí)部署落實(shí)各項(xiàng)有效工作措施,，全力抓好公安檔案工作建設(shè)。二是加大宣傳,。采取樹(shù)典型,、評(píng)先進(jìn)等多種形式，在公安機(jī)關(guān)廣泛的開(kāi)展檔案工作宣傳活動(dòng),，以事實(shí)說(shuō)話,，用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)，使領(lǐng)導(dǎo)和民警充分認(rèn)識(shí)到公安檔案工作是重要的基礎(chǔ)性工作,，對(duì)促進(jìn)各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作發(fā)揮的巨大作用,，從而推動(dòng)公安檔案工作發(fā)展和提高。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn),，提升績(jī)效,。一是發(fā)展人才。建立一支相對(duì)穩(wěn)定的公安檔案工作專業(yè)隊(duì)伍,，采取招聘,、培養(yǎng)等多種途徑，全力做好選準(zhǔn),、用好檔案人員,，切實(shí)把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、熱愛(ài)公安事業(yè)的民警充實(shí)檔案隊(duì)伍,，并盡量穩(wěn)定檔案管理人員崗位，打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬,、管理規(guī)范的專業(yè)檔案管理隊(duì)伍,。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。采取集中,、一幫一等培訓(xùn)方式,，不斷加大對(duì)民警公安檔案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，從檔案日常管理,、中心任務(wù),、操作流程等細(xì)節(jié)入手，全力提升民警檔案業(yè)務(wù)素質(zhì),，促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)高效,、高質(zhì)量的開(kāi)展，進(jìn)而推進(jìn)公安檔案管理整體綜合素質(zhì)的全面提高,。
（三）加快建設(shè),，保障運(yùn)用。一是經(jīng)費(fèi)保障,。要求積極采取申請(qǐng)專項(xiàng),、自發(fā)自籌等多種途徑，力爭(zhēng)解決經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,，并科學(xué)化,、合理化的規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，全面投入公安檔案建設(shè)中去,，切實(shí)加大加快檔案的軟,、硬建設(shè)，確保公安檔案各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,。二是裝備保障,。結(jié)合檔案工作的實(shí)際需求，進(jìn)一步配備齊全“八防”等設(shè)施,，健全完善各項(xiàng)安全防范措施,，消除各類檔案的安全隱患，確保公安檔案管理的絕對(duì)安全規(guī)范,。
（四）健全機(jī)制,，促進(jìn)規(guī)范。一是完善常態(tài)機(jī)制,。要求結(jié)合公安檔案實(shí)際工作,，進(jìn)一步檔案管理、檔案室管理,、檔案整理,、檔案收集等各項(xiàng)常態(tài)工作制度，并不斷的完善改進(jìn),，形成一套完善,、全面、規(guī)范的長(zhǎng)效管理機(jī)制,，通過(guò)落實(shí),、執(zhí)行到位，切實(shí)促進(jìn)公安檔案工作有序,、有效,、有力的開(kāi)展。二是完善考評(píng)機(jī)制,。將公安檔案工作納入公安基層基礎(chǔ)工作考評(píng),，結(jié)合實(shí)際工作制定相應(yīng)的責(zé)任分工,、業(yè)務(wù)考評(píng)、業(yè)務(wù)督查等制度,，形成一套完善,、全面、規(guī)范的長(zhǎng)效督導(dǎo)機(jī)制,，全力督促公安檔案工作的務(wù)實(shí)和確保取得突出成效,。（楊杰珺）