法治
最高法發(fā)布6件依法懲治“蠅貪蟻腐”典型案例
2024/12/09 10:44 來源：人民日報 閱讀：1.2萬
??反腐敗斗爭關(guān)系民心這個最大的政治,。依法懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”,，事關(guān)民生福祉,，事關(guān)人心向背,，是老百姓期盼的實事,，是關(guān)系黨執(zhí)政根基的大事,。為充分發(fā)揮典型案例教育、警示,、震懾作用,，最高人民法院發(fā)布6件依法懲治“蠅貪蟻腐”典型案例。
??本次發(fā)布的典型案例,，具有以下三個方面特點：一是聚焦保障民生領(lǐng)域,。6個案例分別系發(fā)生在住房保障、教育招生,、醫(yī)療保險,、勞動就業(yè)、財政稅收,、征地拆遷領(lǐng)域的腐敗犯罪,，被告人均被依法懲處，彰顯人民法院零容忍懲治民生領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”的堅定決心,。二是堅持全鏈條懲治,。齊某剛受賄、行賄、濫用職權(quán),、玩忽職守案,，被告人負(fù)責(zé)審批公租房申請，既受賄,、又行賄,，既徇私濫權(quán)、又玩忽職守,，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失,；鐘某燕受賄、洗錢案,，被告人受賄后又為掩飾、隱瞞犯罪所得進(jìn)行洗錢,，人民法院依法分別予以定罪量刑并數(shù)罪并罰,。同時加大財產(chǎn)刑適用和追贓挽損力度，強(qiáng)化全鏈條懲治,，形成有力震懾。三是貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì),。吳某鵬貪污,、受賄、詐騙案,，被告人貪污,、受賄、詐騙數(shù)額均特別巨大,，且未退贓退賠,，依法數(shù)罪并罰頂格判處有期徒刑二十年；李某貪污案,，被告人貪污數(shù)額巨大,，但具有自首、全額退贓等情節(jié),，依法予以減輕處罰,，做到該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬,，確保寬嚴(yán)相濟(jì),、罰當(dāng)其罪。典型案例詳情如下：
??齊某剛受賄,、行賄,、濫用職權(quán),、玩忽職守案
??——依法懲處住房保障領(lǐng)域職務(wù)犯罪
??2017年7月至2021年12月，被告人齊某剛利用擔(dān)任某市某區(qū)保障性住房服務(wù)中心保障性住房科科長職務(wù)上的便利,，為賈某,、苗某磊,、王某嶺（均另案處理）等人在公租房申請,、房源調(diào)整等方面提供幫助，非法收取財物共計157萬元,。
??被告人齊某剛為了讓某區(qū)某街道便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)公租房申請審核工作的杜某進(jìn)（另案處理）違規(guī)審核苗某磊上報的公租房申請材料,，給予杜某進(jìn)現(xiàn)金3萬元。
??被告人齊某剛明知公租房申請材料不符合申請條件,，仍收受賄賂,，徇私舞弊，違規(guī)審批公租房申請132份,，涉及公租房121套,。經(jīng)審計，市場租賃價格總金額與租賃合同約定的應(yīng)交房租總金額的差價為323萬余元,。
??被告人齊某剛嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，不認(rèn)真審核公租房申請材料，致使232套公租房被不符合條件人員居住,。經(jīng)審計,，市場租賃價格總金額與租賃合同約定的應(yīng)交房租總金額的差價為566萬余元。
??河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,，被告人齊某剛利用職務(wù)上的便利,，為他人謀取利益，非法收取他人財物,，數(shù)額巨大,；為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財物,；徇私舞弊,，濫用職權(quán)，情節(jié)特別嚴(yán)重,；玩忽職守,，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為分別構(gòu)成受賄罪,、行賄罪,、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪,。綜合考慮齊某剛犯罪事實,、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度，以受賄罪判處齊某剛有期徒刑七年,，并處罰金人民幣五十萬元,；以行賄罪判處有期徒刑六個月，并處罰金人民幣十萬元,；以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑五年六個月,；以玩忽職守罪判處有期徒刑三年六個月，數(shù)罪并罰,，決定執(zhí)行有期徒刑十三年,，并處罰金人民幣六十萬元；依法追繳犯罪所得,。一審宣判后,，齊某剛提出上訴。鄭州市中級人民法院裁定駁回上訴,，維持原判,。
??本案是人民法院依法懲處住房保障領(lǐng)域職務(wù)犯罪的典型案例。保障性住房是我國住房供給體系的重要組成部分,，對解決中低收入群體住房困難,、提升人民群眾幸福感具有重要意義。負(fù)責(zé)保障性住房審批的國家工作人員利用職權(quán),，違規(guī)審批,，嚴(yán)重破壞保障性住房管理秩序，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益,，應(yīng)當(dāng)依法懲處,。本案中，被告人齊某剛為他人在公租房申請,、房源調(diào)整等方面提供幫助,，既受賄，又行賄,；既徇私舞弊,，濫用職權(quán)，違規(guī)審批公租房申請,，又玩忽職守,，不認(rèn)真審核申請材料，共計造成經(jīng)濟(jì)損失889萬余元,。人民法院依法對齊某剛數(shù)罪并罰,，決定執(zhí)行有期徒刑十三年，并處罰金人民幣六十萬元,，追繳犯罪所得,，充分體現(xiàn)了依法懲處住房保障領(lǐng)域職務(wù)犯罪,、深入糾治侵害民生領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”的堅定決心，實現(xiàn)以案促改,、以案促治的良好效果,。
??鐘某燕受賄、洗錢案
??——依法懲處教育領(lǐng)域賄賂犯罪
??2010年至2023年,，被告人鐘某燕利用擔(dān)任某市某實驗小學(xué)校長職務(wù)上的便利,，為他人在學(xué)生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué),、分班及項目承接,、工程款撥付等方面提供幫助,，非法收受他人財物共計949萬余元,。2021年3月至2023年3月，鐘某燕將其收取的好處費123萬余元,，通過轉(zhuǎn)賬等方式掩飾資金來源和性質(zhì),。
??另查明，被告人鐘某燕到案后如實供述受賄犯罪事實,，主動交代監(jiān)察機(jī)關(guān)尚不掌握的洗錢犯罪事實,。
??貴州省貴陽市烏當(dāng)區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人鐘某燕利用職務(wù)上的便利,，為他人謀取利益,，非法收受他人財物949萬余元，數(shù)額特別巨大,；為掩飾,、隱瞞受賄犯罪所得，通過轉(zhuǎn)賬等方式掩飾資金來源和性質(zhì),，情節(jié)嚴(yán)重,，其行為分別構(gòu)成受賄罪、洗錢罪,。鐘某燕所犯受賄罪具有坦白,、全額退贓等情節(jié)，依法可以從輕處罰,；所犯洗錢罪具有自首情節(jié),，依法可以減輕處罰。以受賄罪判處鐘某燕有期徒刑十年六個月,，并處罰金人民幣五十萬元,；以洗錢罪判處有期徒刑一年六個月，并處罰金人民幣十萬元,，數(shù)罪并罰,，決定執(zhí)行有期徒刑十一年,，并處罰金人民幣六十萬元；依法追繳犯罪所得,。一審宣判后，在法定期限內(nèi)沒有上訴,、抗訴,，一審判決已發(fā)生法律效力。
??本案是人民法院依法懲處教育領(lǐng)域賄賂犯罪的典型案例,。教育是國之大計,、黨之大計,，關(guān)系著千萬家庭的未來和希望,。本案中，被告人鐘某燕利用擔(dān)任學(xué)校校長職務(wù)上的便利,，為他人在學(xué)生入學(xué),、轉(zhuǎn)學(xué)、分班等方面提供幫助,，非法收受他人財物，將教育資源當(dāng)作“待價而沽的商品”,，嚴(yán)重破壞教育公平公正。人民法院依法對其受賄罪和洗錢罪數(shù)罪并罰,，決定執(zhí)行有期徒刑十一年，并處罰金人民幣六十萬元,，追繳犯罪所得，彰顯了依法懲處教育領(lǐng)域賄賂犯罪,、堅決維護(hù)教育公平的鮮明態(tài)度,。
??李某貪污案
??——依法懲處醫(yī)保領(lǐng)域貪污犯罪
??2019年1月至2022年4月,，被告人李某利用擔(dān)任某市某鎮(zhèn)政府醫(yī)保所工作人員職務(wù)上的便利,，收取轄區(qū)村民基本醫(yī)療保險費41萬余元,，其中14萬元在醫(yī)保系統(tǒng)中核定繳納，剩余27萬余元被李某侵吞并用于個人房屋裝修,、生活開支等。
??另查明,，被告人李某自動投案并如實供述自己的罪行,，退繳全部犯罪所得。
??江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,，被告人李某利用職務(wù)上的便利,，侵吞城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費，數(shù)額巨大,，其行為已構(gòu)成貪污罪,。李某具有自首、全額退贓等情節(jié),，依法可以減輕處罰,。以貪污罪判處李某有期徒刑二年,，并處罰金人民幣十萬元；依法追繳犯罪所得,。一審宣判后,，在法定期限內(nèi)沒有上訴,、抗訴,，一審判決已發(fā)生法律效力。
??本案是人民法院依法懲處醫(yī)保領(lǐng)域貪污犯罪的典型案例,。醫(yī)療保險基金是老百姓的“看病錢”“救命錢”，事關(guān)醫(yī)保制度健康運行和人民群眾切身利益,。本案中，被告人李某私自截留侵吞村民繳納的基本醫(yī)療保險費,，侵害了人民群眾合法權(quán)益,，破壞了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性,。人民法院綜合考慮李某犯罪事實,、性質(zhì),、情節(jié)和對社會的危害程度,，以貪污罪對李某判處刑罰并追繳犯罪所得,，彰顯了依法懲處醫(yī)保領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”,、堅決維護(hù)人民群眾切身利益的鮮明立場,。
??惠某強(qiáng)貪污案
??——依法懲處就業(yè)領(lǐng)域貪污犯罪
??2020年10月至2022年6月,，被告人惠某強(qiáng)利用擔(dān)任某縣人力資源和社會保障局城保科負(fù)責(zé)人職務(wù)上的便利,，通過虛報冒領(lǐng)等方式,，先后套取公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼共計153萬余元。
??另查明,，被告人惠某強(qiáng)自動投案并如實供述自己的罪行,，退繳全部犯罪所得。
??新疆維吾爾自治區(qū)疏附縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,，被告人惠某強(qiáng)利用職務(wù)上的便利,，套取公益性崗位補(bǔ)貼和靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼共計153萬余元，其行為已構(gòu)成貪污罪,。惠某強(qiáng)具有自首,、全額退贓等情節(jié)，依法可以從輕處罰,。以貪污罪判處惠某強(qiáng)有期徒刑四年一個月,，并處罰金人民幣三十萬元；依法追繳犯罪所得,。一審宣判后，在法定期限內(nèi)沒有上訴,、抗訴，一審判決已發(fā)生法律效力,。
??本案是人民法院依法懲處就業(yè)領(lǐng)域貪污犯罪的典型案例,。就業(yè)是最基本的民生,，事關(guān)人民群眾切身利益。就業(yè)領(lǐng)域腐敗犯罪,，不僅嚴(yán)重破壞政府公信力,，也損害群眾合法權(quán)益,，應(yīng)當(dāng)依法懲處。本案中,，被告人惠某強(qiáng)身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利,，通過虛報冒領(lǐng)等方式,，套取勞動就業(yè)各項補(bǔ)貼,，是發(fā)生在人民群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。人民法院綜合考慮惠某強(qiáng)犯罪事實,、性質(zhì),、情節(jié)和對社會的危害程度，以貪污罪對惠某強(qiáng)判處刑罰并追繳犯罪所得,，推動就業(yè)領(lǐng)域反腐向基層延伸、向群眾身邊延伸,，讓人民群眾切身感受到正風(fēng)反腐就在身邊,，公平正義就在身邊,，彰顯司法為民的擔(dān)當(dāng)與作為,。
??吳某鵬貪污、受賄,、詐騙案
??——依法懲處稅收領(lǐng)域貪賄犯罪
??某市某鎮(zhèn)政府安排該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合推廣中心獨資成立某礦產(chǎn)品貿(mào)易公司,，利潤用于支持發(fā)展當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)。2012年至2020年,，被告人吳某鵬利用擔(dān)任某市某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長,、鎮(zhèn)長職務(wù)上的便利，采取提高稅收扶持獎勵比例,、虛列稅收扶持獎勵資金等方式,，通過某礦產(chǎn)品貿(mào)易公司等單位套取國家財政資金1086萬余元。吳某鵬利用職務(wù)上的便利,，非法收受他人財物共計552萬余元,。吳某鵬以非法占有為目的，騙取他人工程保證金100萬元,。截至一審宣判前,，吳某鵬未退贓退賠。
??安徽省銅陵市郊區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,，被告人吳某鵬利用職務(wù)上的便利,，侵吞國家財政資金，數(shù)額特別巨大,；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物,，數(shù)額特別巨大；以非法占有為目的,，虛構(gòu)事實,，騙取他人財物，數(shù)額特別巨大，其行為分別構(gòu)成貪污罪,、受賄罪,、詐騙罪。吳某鵬雖具有坦白情節(jié),，但未退贓退賠,，綜合考慮吳某鵬犯罪事實、性質(zhì),、情節(jié)和對社會的危害程度,，以貪污罪判處吳某鵬有期徒刑十三年，并處罰金人民幣五十萬元,；以受賄罪判處有期徒刑十年六個月,，并處罰金人民幣五十萬元；以詐騙罪判處有期徒刑十年,，并處罰金人民幣二十萬元,，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二十年,，并處罰金人民幣一百二十萬元,；繼續(xù)追繳貪污、受賄犯罪所得,，責(zé)令退賠詐騙犯罪所得,。一審宣判后，在法定期限內(nèi)沒有上訴,、抗訴,，一審判決已發(fā)生法律效力。
??本案是人民法院依法懲處稅收領(lǐng)域貪賄犯罪的典型案例,。國家對納稅企業(yè)給予一定比例的稅收扶持獎勵,，對于有效減輕企業(yè)稅負(fù)、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義,。本案中,，被告人吳某鵬身為國家工作人員，在執(zhí)行稅收扶持獎勵政策時,，采取提高稅收扶持獎勵比例,、虛列稅收扶持獎勵資金等方式，套取本應(yīng)用于扶持企業(yè)發(fā)展的國家財政補(bǔ)貼,，案發(fā)后又未退贓退賠,，造成國家財政資金重大損失。人民法院依法對吳某鵬數(shù)罪并罰,，決定執(zhí)行有期徒刑二十年,，并處罰金人民幣一百二十萬元,，繼續(xù)追繳犯罪所得，釋放了對稅收領(lǐng)域貪賄犯罪嚴(yán)懲不貸,、決不姑息的強(qiáng)烈信號,。
??何某平貪污案
??——依法懲處征地拆遷領(lǐng)域貪污犯罪
??2017年至2020年，被告人何某平利用擔(dān)任某縣某鎮(zhèn)政府征地小組組長等職務(wù)上的便利,，在負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)征地工作期間,，伙同他人（均另案處理）采取虛報征地面積、青苗數(shù)量等方式,，騙取國家征地補(bǔ)償款225萬余元,。何某平分得121萬余元。
??湖南省江永縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,，被告人何某平利用職務(wù)上的便利,，侵吞公共財物，數(shù)額巨大,，其行為構(gòu)成貪污罪,。何某平具有坦白、部分退贓等情節(jié),，依法可以從輕處罰,。以貪污罪判處何某平有期徒刑七年，并處罰金人民幣三十萬元,；繼續(xù)追繳犯罪所得,。一審宣判后，在法定期限內(nèi)沒有上訴,、抗訴,，一審判決已發(fā)生法律效力。
??本案是人民法院依法懲處征地拆遷領(lǐng)域貪污犯罪的典型案例,。征地拆遷補(bǔ)償款本應(yīng)用于補(bǔ)償受征地拆遷影響的當(dāng)?shù)鼐用?，侵吞征地拆遷補(bǔ)償款，是發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,，必須依法懲處,。本案中，被告人何某平身為國家工作人員,，利用職務(wù)上的便利,，通過虛報征地面積、青苗數(shù)量等方式,，騙取征地補(bǔ)償款225萬余元,。人民法院對何某平依法判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣三十萬元,，繼續(xù)追繳犯罪所得，起到良好的警示和震懾作用。（魏哲哲）