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2024北京接訴即辦改革論壇將于12月18日至19日在國家會議中心舉辦
2024/12/11 09:25 來源：北京發(fā)布 閱讀：1.6萬
12月10日，北京市人民政府新聞辦公室舉行2024北京接訴即辦改革論壇新聞發(fā)布會,。北京市委宣傳部副部長,，市政府新聞辦主任、市政府新聞發(fā)言人余俊生主持,。北京市人民政府副秘書長（兼）,，北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長沈彬華及中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所,、中央廣播電視總臺北京總站主要負(fù)責(zé)同志介紹情況并回答記者提問,。
北京市人民政府副秘書長(兼)，北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書記,、局長沈彬華：
城市是現(xiàn)代化的重要載體,，城市的核心是人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民城市人民建,、人民城市為人民”,，“堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)”,，“把增進(jìn)民生福祉作為城市建設(shè)和治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”,，“努力走出一條中國特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路”，這為我們深化城市治理提供了根本遵循,。
2019年以來，北京以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，探索了一條以12345市民服務(wù)熱線為平臺，黨建引領(lǐng)接訴即辦改革的城市變革,，走出了一條以熱線撬動(dòng)超大城市治理的生動(dòng)實(shí)踐,。總書記給予充分肯定,，要求“繼續(xù)沿著這條路走下去”,。
當(dāng)前，全球城市化進(jìn)程持續(xù)加速,，城市治理面臨諸多新的挑戰(zhàn),。為宣傳闡釋接訴即辦理念做法，加強(qiáng)世界城市治理領(lǐng)域交流研討,，共同提升城市治理現(xiàn)代化水平,，我們將于12月18日至19日在國家會議中心舉辦2024北京接訴即辦改革論壇，由中國社會科學(xué)院,、中央廣播電視總臺,、北京市委、市政府共同主辦,。
本次論壇主要有以下特點(diǎn)：
論壇主題鮮明,。北京接訴即辦改革論壇設(shè)永久主題：“人民城市 共創(chuàng)美好”，今年年度主題是“以人為本的城市治理現(xiàn)代化”,。緊扣論壇主題,，設(shè)計(jì)6場平行論壇議題，概括為“三新三同”,。即“新篇”——城市治理與中國式現(xiàn)代化,、“新質(zhì)”——數(shù)智時(shí)代與城市治理創(chuàng)新、“新型”——精準(zhǔn)治理與文明新形態(tài),、“同心”——城市公共服務(wù)與公眾參與,、“同向”——市民熱線與回應(yīng)性政府、“同行”——都市圈發(fā)展與區(qū)域協(xié)同治理等。這些議題既是對接訴即辦改革實(shí)踐的總結(jié)提煉,，也是對國際社會關(guān)心話題的積極回應(yīng),，具有貫通國內(nèi)和國際的探討價(jià)值和對話空間，具有鮮明的時(shí)代性和全球性,。
嘉賓參會踴躍,。國際組織、世界城市,、兄弟省市及國內(nèi)外專家學(xué)者對論壇邀請響應(yīng)積極,，體現(xiàn)了各方對論壇主題的共鳴、對接訴即辦話題的關(guān)注,。預(yù)計(jì)參會人員超3100人,，其中有來自40多個(gè)國家的160余名國際嘉賓參加論壇。包括前政府首腦,，聯(lián)合國副秘書長,、助理秘書長、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署,、教科文組織,、亞太經(jīng)合組織和世界城地組織高級官員（視頻參會），駐華使節(jié),，希臘雅典,、西班牙馬德里、哥斯達(dá)黎加圣何塞,、土耳其加濟(jì)安泰普等國際城市負(fù)責(zé)人,，英國、澳大利亞,、荷蘭等國家院士以及來自哈佛大學(xué),、麻省理工學(xué)院、哥倫比亞大學(xué),、倫敦大學(xué)學(xué)院,、德國自由大學(xué)、首爾大學(xué),、挪威奧斯陸大學(xué),、非洲政策研究院、南非國家政府學(xué)院等國際知名學(xué)府和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者等,。國內(nèi)嘉賓包括中央單位領(lǐng)導(dǎo),，上海、天津,、重慶,、杭州、廣州、深圳等城市負(fù)責(zé)人,，北大,、清華、中國人民大學(xué)等高校知名學(xué)者,，還有基層一線,、市民和企業(yè)等方面代表。
活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈,。論壇設(shè)置了開幕式和主論壇,、6場平行論壇、配套活動(dòng),、閉幕式,。12月18日上午舉行開幕式和主論壇，邀請重要嘉賓致辭,，發(fā)布系列成果，知名專家學(xué)者作主旨發(fā)言,。12月18日下午和19日上午舉行6場平行論壇,。論壇期間，邀請嘉賓“走進(jìn)12345”,，沉浸式感受接訴即辦,，體驗(yàn)“北京服務(wù)”的溫度。邀請國際嘉賓開展城市參觀考察,，實(shí)景實(shí)感首都?xì)v史文化底蘊(yùn),、科技創(chuàng)新成果和基層治理成效。配套展示用全數(shù)字化LED大屏,，系統(tǒng)全面展示接訴即辦改革,。接訴即辦紀(jì)錄電影用“百姓故事、平民視角”講述北京接訴即辦改革實(shí)踐,。12月19日下午舉行閉幕式,，邀請兄弟省市、基層干部,、國際友人交流分享我的接訴即辦故事,，開展城市治理現(xiàn)代化的青年對話、理論對話,、實(shí)踐對話,，發(fā)布《城市治理現(xiàn)代化北京宣言（2024）》。
成果發(fā)布豐碩,。論壇突出理論研討,，深入開展接訴即辦學(xué)理化研究，將發(fā)布中英文版理論研究成果，稍后中國社科院政治學(xué)所將作專門介紹,。還將發(fā)布全球城市熱線服務(wù)與治理效能評測報(bào)告,，選取北京、紐約,、東京等20個(gè)城市進(jìn)行評測,，是全球范圍內(nèi)首個(gè)對國際代表性城市熱線發(fā)展脈絡(luò)與趨勢的系統(tǒng)化研究，首創(chuàng)以治理型指標(biāo)為側(cè)重對城市熱線服務(wù)與治理效能的全景式評測,，首次在國際視野下對全球城市熱線運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)與模式的深入性總結(jié),。城市治理典型案例面向國際城市、中國城市各總結(jié)推薦20個(gè)典型案例,，分享城市治理創(chuàng)新發(fā)展的成功實(shí)踐,、科學(xué)理念，展現(xiàn)不同文明形態(tài)下城市治理的多樣性,?；趦商斓恼搲懻摮晒{國際共識,，凝練形成《城市治理現(xiàn)代化北京宣言2024》,，為構(gòu)建全球城市命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧力量。英國《比較政策分析期刊》作為論壇協(xié)辦機(jī)構(gòu),，還將舉辦專題研討會并出版論壇?？?/span>
再過7天,，論壇就要開幕了,，各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)就緒，期待與國內(nèi)外新老朋友相聚北京,，與大家一起把論壇舉辦好,。在此，歡迎各位媒體朋友關(guān)注和報(bào)道論壇,，宣傳介紹北京接訴即辦實(shí)踐和國內(nèi)外城市治理的成效進(jìn)步,，講好“中國之治”的北京故事、講好中國式現(xiàn)代化的故事,、講好世界城市治理的故事,。
記者：我是央視CGTN記者，我來自加拿大新斯科舍省,。在我的國家,，就像世界上每個(gè)國家一樣，有一些問題對人們的生活造成負(fù)面影響,，并且總是長期存在而沒有得到解決或改善,。您前面提到過一個(gè)“每月一題”的機(jī)制,，我認(rèn)為這是一個(gè)有用的工具，可以在城市治理中解決一些棘手的問題,。您能否詳細(xì)介紹一下這項(xiàng)機(jī)制是如何發(fā)揮作用的,？以及將來對此還有什么規(guī)劃？
北京市人民政府副秘書長(兼),，北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書記,、局長沈彬華：
2021年起，我們每年基于對市民訴求的大數(shù)據(jù)分析,，選取市民反映突出,、基層解決有難度、需要出臺改革創(chuàng)新舉措統(tǒng)籌解決的高頻共性難點(diǎn)問題,，這就是開展專項(xiàng)治理“每月一題”,，推動(dòng)接訴即辦從“有一辦一”向主動(dòng)治理、未訴先辦不斷深化,，取得了一定的工作效果,。
一是聚焦急難愁盼，辦成一批民生實(shí)事,?！懊吭乱活}”基于民生訴求驅(qū)動(dòng)政府部門開展專項(xiàng)治理解決群眾急難愁盼問題，真正實(shí)現(xiàn)市民“點(diǎn)菜”,，政府“端菜”。四年來,，共有60余個(gè)問題納入專項(xiàng)治理,，完成1800余項(xiàng)任務(wù)，辦成一批老百姓期待的民生實(shí)事,。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，出臺一系列政策創(chuàng)新舉措?！懊吭乱活}”推動(dòng)從解決“一個(gè)問題”向解決“一類問題”轉(zhuǎn)變,，通過政府部門出臺創(chuàng)新政策舉措實(shí)現(xiàn)源頭治理，四年來,，出臺政策400余項(xiàng),，真正實(shí)現(xiàn)問題導(dǎo)向標(biāo)本兼治。
三是厘清職責(zé)分工,，形成長效治理機(jī)制,。“每月一題”題目在實(shí)踐中存在職能不清的問題,，通過“每月一題”機(jī)制進(jìn)一步厘清了政府部門的職責(zé),，致力于將專項(xiàng)治理期間建立的制度機(jī)制延續(xù)到日常治理中,，為基層解決問題提供了明確工作指引，不斷提升基層治理能力,。
四是推動(dòng)多元參與,，搭建協(xié)同共治的治理平臺?！懊吭乱活}”明確了市級部門牽頭主責(zé),，相關(guān)部門協(xié)同配合，市,、區(qū),、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)共抓落實(shí)。充分調(diào)動(dòng)市民,、企業(yè)等各方力量積極參與問題解決,，形成共建共治共享的治理格局。2025年,，我們已選取新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者社會保障,、新建住宅項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管、醫(yī)療服務(wù)流程優(yōu)化,、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記,、農(nóng)村供水保障、規(guī)范住房租賃企業(yè)經(jīng)營,、商品售賣類平臺企業(yè)合規(guī)發(fā)展,、電動(dòng)自行車交通安全管理、新能源電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、生活服務(wù)業(yè)預(yù)付式消費(fèi)治理等13個(gè)問題納入2025年“每月一題”專項(xiàng)治理。下一步,，將深挖訴求問題背后產(chǎn)生的根源,，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,，出臺改革創(chuàng)新舉措,，切實(shí)提升城市治理精準(zhǔn)度、有效性,。
記者：接訴即辦改革6年了,。請問接訴即辦改革取得了哪些成效，下一步有何打算,？謝謝,。
北京市人民政府副秘書長(兼)，北京市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局黨組書記,、局長沈彬華：
接訴即辦改革走過了6個(gè)年頭,，接訴即辦賦予了12345市民熱線新的生命力,，串起了為民服務(wù)的同心圓，撬動(dòng)了超大城市治理的深刻變革,，主要成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,。
一是黨建引領(lǐng)基層治理格局深刻重構(gòu)。北京市始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首要位置,，構(gòu)建起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各類主體積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的多元共治格局,，基層治理的強(qiáng)大合力進(jìn)一步凝聚,。二是群眾急難愁盼問題得到高效解決。接訴即辦推動(dòng)了政府服務(wù)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，建立起以群眾需求為導(dǎo)向的公共服務(wù)資源配置新模式,。6年來，受理群眾和企業(yè)反映1.5億件,，訴求解決率從53%提升到97%,，訴求滿意率從65%提升到97%，群眾獲得感,、幸福感,、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。三是城市治理難題實(shí)現(xiàn)改革破題,。接訴即辦通過精準(zhǔn)回應(yīng)式的“接訴即辦”與積極行動(dòng)式的“精準(zhǔn)治理”有機(jī)結(jié)合,，市民訴求成為驅(qū)動(dòng)政府服務(wù)深刻變革的內(nèi)生動(dòng)力，既解決了群眾身邊的關(guān)鍵“小事”,，也攻克了城市治理的難點(diǎn)“大事”,。四是黨員干部工作作風(fēng)明顯提升。各級黨員干部“眼睛向下,、腳步向前”,，“下基層,、跑工單,、走流程、蹲點(diǎn)位”已經(jīng)成為常態(tài),，拉近了與群眾的距離,，密切了黨群干群關(guān)系，成為走好新時(shí)代群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐,。五是全過程人民民主優(yōu)勢充分彰顯,。接訴即辦堅(jiān)持“人民城市人民建，人民城市為人民”,，讓廣大市民成為城市治理問題的發(fā)起者,、治理過程的參與者,、治理成效的獲得者、治理程序的監(jiān)督者,，全過程人民民主內(nèi)嵌于城市治理過程,，有效激發(fā)了人民參與城市建設(shè)的主體地位。
下一步,，我們將持續(xù)深化接訴即辦改革,，強(qiáng)化12345服務(wù)平臺功能，健全接訴即辦全流程工作機(jī)制,，高效協(xié)同解決群眾急難愁盼問題,，進(jìn)一步推動(dòng)城市治理的精準(zhǔn)化。充分發(fā)揮“窗口+智庫”作用,，加快人工智能大模型應(yīng)用,，完善民生大數(shù)據(jù)輔助決策機(jī)制。深化主動(dòng)治理,、未訴先辦,，堅(jiān)持“每月一題”工作機(jī)制，專項(xiàng)治理高頻共性難點(diǎn)問題,。深化接訴即辦學(xué)理化研究,，辦好接訴即辦改革論壇，加強(qiáng)國際化宣介,，講好“中國之治”的北京故事,。