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令人由衷敬佩的基層善治踐行者——記浙江慶元“全國十大法治新聞人物,、全國司法行政系統(tǒng)二級英雄模范”吳強(qiáng)忠
2024/12/12 15:46 來源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：36.5萬
核心閱讀：吳強(qiáng)忠作為基層善治的“踐行者”,，在新時代“楓橋經(jīng)驗”的傳承與發(fā)展過程中扮演著重要角色。本文將通過分析相關(guān)資料,，探討吳強(qiáng)忠如何在基層治理中運用“楓橋經(jīng)驗”,，推動社會治理的創(chuàng)新與實踐。榜樣來自實踐最基層一線,，他是不包裝的真善美,、原生態(tài)的正能量；他是法律通,、政策通,、民俗通的三通特級人民調(diào)解員、基層法律工作者,、普普通通的一名共產(chǎn)黨員,。他以其樸實無華的語言、平凡而感人的事跡,，以及催人奮進(jìn)的力量,，成為了人格化的價值觀體現(xiàn)和看得見的正能量源泉，具有強(qiáng)大的示范引領(lǐng)和移風(fēng)易俗的作用,。在此,，特別重磅推刊吳強(qiáng)忠,，一位初心堅定、使命在肩,，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”并實現(xiàn)基層善治的杰出代表,。
吳強(qiáng)忠在審理案件
他是全國司法行政系統(tǒng)二級英雄模范、全國十大法制新聞人物,、全國模范人民調(diào)解員,、中國好人、全國人民滿意司法員,、全國百名感動中國人物,、浙江省敬業(yè)奉獻(xiàn)道德模范、一等功臣等八十多項榮譽(yù)獲得者,。
吳強(qiáng)忠榮譽(yù)
吳強(qiáng)忠,，浙江慶元人，現(xiàn)年71歲,，于1976年2月開始參加工作,，是一名中共黨員，擁有法律本科學(xué)歷,，長期致力于基層法律工作,，并擔(dān)任市級人民監(jiān)督員。早在1990年,，他經(jīng)歷了腎移植手術(shù),，但術(shù)后并未選擇安逸的崗位，而是克服病痛,，毅然前往全縣維穩(wěn)任務(wù)最為艱巨的城區(qū)中心司法所擔(dān)任所長,。在長達(dá)二十八年的所長任期內(nèi)，他帶領(lǐng)團(tuán)隊榮獲了包括“集體二等功一次”“集體三等功二次”在內(nèi)的集體榮譽(yù),，以及“省級示范司法所”“人民滿意司法所”“廉政司法所”“標(biāo)準(zhǔn)司法所”“省級綜治先進(jìn)司法所”等稱號,。
2014年退休后，吳強(qiáng)忠憑借其卓越的才能,，創(chuàng)立了全縣首家“強(qiáng)忠調(diào)解工作室”,，繼續(xù)擔(dān)任專職人民調(diào)解員，肩負(fù)起全縣維穩(wěn)工作的重任,，并發(fā)揮傳幫帶的作用,。“楓橋經(jīng)驗”提倡自治,、法治,、德治相融合，確保社會既充滿生機(jī)活力又安定有序,。吳強(qiáng)忠積極推動基層自治,，建立健全村規(guī)民約,，引導(dǎo)群眾自我管理、自我服務(wù),，同時注重法治宣傳教育,，提高群眾法律意識，弘揚(yáng)道德風(fēng)尚,。他的工作成就得到了黨和人民的認(rèn)可,，“強(qiáng)忠調(diào)解工作室”經(jīng)省司法廳考核后被授予“省級金牌調(diào)解工作室”稱號，他本人也被命名為“特級人民調(diào)解員”,。此外,，他創(chuàng)辦的調(diào)解工作室還獲得了原省委常委、政法委書記王昌榮的高度評價,，以及省,、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。
中共慶元縣委縣政府,、省司法廳聯(lián)合召開慶功大會
吳強(qiáng)忠的先進(jìn)事跡被廣泛傳播，受到了人民網(wǎng),、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng),、新華網(wǎng)、央視網(wǎng),、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、中國紀(jì)檢監(jiān)察報,、黨建網(wǎng),、新時代黨建新聞網(wǎng)、中國報道網(wǎng),、浙江日報,、浙江在線、浙江文明網(wǎng),、麗水日報,、麗水網(wǎng)、麗水市黨建先鋒行,、麗水市,、慶元縣電視臺等多家知名主流媒體的多次報道。
鑒于吳強(qiáng)忠同志工作業(yè)績突出,，中共麗水市委組織部,、中共慶元縣委組織部、麗水市電視臺及慶元縣電視臺為弘揚(yáng)其不忘初心,、甘于奉獻(xiàn)的調(diào)解楷模精神,，聯(lián)合前往實地拍攝專題片,，并在麗水電視臺《先鋒欄目》專題節(jié)目播出《吳強(qiáng)忠：“包公”志“為民”情》觀眾觀看節(jié)目后深受感動與啟發(fā)，吳強(qiáng)忠同志與病魔斗爭,、滿腔熱血,、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡引發(fā)了強(qiáng)烈反響，他的為民事跡感人至深,，令人由衷敬佩,。
吳強(qiáng)忠，作為一位退休后的普通基層法律工作者,，同時也是麗水市級人民監(jiān)督員（檢察）,。他聽黨話、跟黨走,，一生致力于為人民服務(wù),。他秉持著崇高的理想和堅定的信念，以服務(wù)人民,、助人為樂的奉獻(xiàn)精神感動著身邊的人,，他時刻銘記“以人民的名義”踐行使命，用黨員的風(fēng)采綻放生命,，上為黨和政府分憂,，下為基層群眾解困，在平凡的工作崗位上,，為黨和人民的法律事業(yè)做出了不平凡的貢獻(xiàn),。
作為一位腎移植患者，為了工作,，他和病魔抗?fàn)?，和死神賽跑，用堅?qiáng)的毅力演繹出生命的奇跡,。作為一位共產(chǎn)黨員,，他生活儉樸、樂于奉獻(xiàn),，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色,，用實際行動表達(dá)對黨的忠誠和對人民群眾的深情厚愛。退休后,，他并未停下腳步,，繼續(xù)為當(dāng)?shù)氐姆晒ぷ靼l(fā)光發(fā)熱，用滿腔熱血譜寫出一曲感人至深的法律贊歌,。
吳強(qiáng)忠為全縣老年人,、調(diào)解、信訪干部授課
吳強(qiáng)忠不僅在調(diào)解工作中表現(xiàn)出色，還積極參與法治宣傳工作,。他關(guān)注民生,、維護(hù)群眾利益，積極踐行并發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，以高度的工作責(zé)任感和社會使命感投身于人民調(diào)解工作中,，盡力把矛盾糾紛化解在基層。在2024年9月4日下午,，吳強(qiáng)忠在麗水市中級人民法院代理政府案件出庭應(yīng)訴期間,，接到縣社會治理中心的來電，得知百山祖鎮(zhèn)一名工人在工地上被蜂咬后因搶救無效死亡,，二十多名群眾聚集在中心,，要求政府給出說法并涉及賠償?shù)葐栴}，他在17時30分結(jié)束庭審后,，立即驅(qū)車二百公里趕回慶元,。到達(dá)后，他僅在新謠的快餐店匆匆吃了頓飯,，便直奔現(xiàn)場,，將當(dāng)事人引導(dǎo)至調(diào)解室進(jìn)行明法說理，并要求當(dāng)事人選出三至五名代表參與調(diào)解,。
在全面了解案情后,，吳強(qiáng)忠通過細(xì)致調(diào)查相關(guān)證據(jù)，準(zhǔn)確把握了糾紛的根源,。他注意到,，雖然該事故發(fā)生在工作時間內(nèi)，應(yīng)屬工傷,，但承包公司未為工人購買工傷保險,。在處理案件時，他嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,，不放過任何一個可能影響公正結(jié)果的細(xì)節(jié)，主動前往縣人民醫(yī)院查閱當(dāng)事人的歷史住院記錄,。記錄顯示,，當(dāng)事人在死亡前三天曾因高血壓、呼吸和心臟問題住院,，并被列為高危病人,。基于這些信息,，吳強(qiáng)忠耐心地向當(dāng)事人進(jìn)行勸說,，動之以情，曉之以理。
經(jīng)過一整夜的努力,，直到凌晨三點多,，吳強(qiáng)忠終于以他的真心和耐心，促使雙方達(dá)成了以65萬元補(bǔ)償給死者家屬的書面協(xié)議,，并進(jìn)行了司法確認(rèn),。這起棘手案件得以成功調(diào)處，充分體現(xiàn)了吳強(qiáng)忠在調(diào)解工作中的專業(yè)素養(yǎng)和無私奉獻(xiàn)精神,。
在調(diào)解過程中,，吳強(qiáng)忠始終堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩,，注重法,、理二字、給出公平公正的調(diào)解結(jié)果,，做到讓雙方當(dāng)事人心服口服,。2024年11月11日中午，慶元縣人民法院來電邀請吳強(qiáng)忠于晚上7時30分到法院第八法庭協(xié)助調(diào)解一起復(fù)雜的民間借貸糾紛案,。該案件已開庭審理兩次,，原告姚某于2008年出借39萬給吳某，至2022年,，吳某已還姚某本金連利息共計64萬元,。然而，姚某起訴要求吳某歸還90多萬元,。經(jīng)吳強(qiáng)忠明法釋理,，最終在晚上10時許調(diào)解成功，確定由吳某共計歸還姚某41萬元（由吳某分期歸還,、約定在2026年11月底前歸還完畢,，若逾期未還由原告姚某申請法院強(qiáng)制執(zhí)行）。雙方當(dāng)場簽訂了調(diào)解協(xié)議書,，并同意訴訟費減半由吳某承擔(dān),。
為了提高辦事效率，吳強(qiáng)忠創(chuàng)新機(jī)制,，編寫了糾紛受理調(diào)解操作指南,，并總結(jié)運用了“快、敢,、穩(wěn),、緊、深,、細(xì),、訪”民調(diào)七字法，這一方法后被浙江省政法委、浙江省司法廳推廣借鑒,，并編入人民調(diào)解讀本,。2024年7月16日，中國網(wǎng)還刊登了吳強(qiáng)忠撰寫的《淺議人民調(diào)解為人民注重方法與技巧》一文,。
盡管吳強(qiáng)忠需要終身服藥來維持生命,，且基本用退休金的一半來支付用藥的自費部分，但他憑借一顆為民之心,，始終堅守在基層一線,，經(jīng)歷了各種酸甜苦辣。他深知踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”離不開深入群眾,，因此經(jīng)常深入社區(qū),、鄉(xiāng)村，與群眾建立緊密聯(lián)系,，了解他們的需求和困難,，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的矛盾糾紛，真正做到了小事不出村,、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交。
哪兒有群眾訴求吳強(qiáng)忠立馬出現(xiàn)在糾紛現(xiàn)場調(diào)解
人民至上是新時代“楓橋經(jīng)驗”的基本立場,。吳強(qiáng)忠始終堅持以人民為中心,，在踐行“楓橋經(jīng)驗”中，做到在平凡中盡顯偉大,，在偉大中不忘初心,。在吳強(qiáng)忠的心中，“人民”二字如同常青之樹,，根深葉茂,，永不凋零。他一心為民,，剛正不阿,，盡管在調(diào)解過程中得罪了不少權(quán)勢人物，但正是對正義和原則的堅持,，讓他在民眾心中樹立起極高的威望和公信力,。當(dāng)?shù)卮迕駞橇謺鴮Υ速澆唤^口：“吳強(qiáng)忠調(diào)解的事情，真的是既公平又公正,。”
34年來,，吳強(qiáng)忠憑自己的“三寸不爛之舌”成功化解了棘手疑難各類矛盾糾紛6830余件,、避免了民轉(zhuǎn)刑案件210多起、制止群體性事件180多件、化解非正常死亡案件100多起,、為150多位老人討回公道,、幫助無數(shù)面臨破裂的家庭重歸于好。此外,，他還代表政府出庭應(yīng)訴120余件案件,、處理了6890余人次群眾上訪事件，件件有辦結(jié),；他還為77980余人次提供了法律咨詢解答,，人人滿意而歸。
吳強(qiáng)忠深知：“人不傷心不落淚,，民無委屈不訴求,，群眾利益無小事，為民解難是我的天職,，苦點累點都是值得的,。”在他看來,，自己只是一名普通人,，憑著對工作的執(zhí)著和熱愛，在平凡的崗位上竭盡全力,，為社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量,。
（原）省委常委政法書記伸拇指點贊、市,、縣領(lǐng)導(dǎo)及群眾點贊吳強(qiáng)忠
吳強(qiáng)忠具有卓越的調(diào)解能力與技巧,，被譽(yù)為新時代“楓橋經(jīng)驗”的杰出踐行者。他善于從宏觀上把握調(diào)解策略,，確保調(diào)解方向正確,。同時，在微觀上運用熟練的調(diào)解技巧,，促使當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,。他身患重病仍堅守崗位，踐行著共產(chǎn)黨員的初心和使命,，憑借一絲不茍的敬業(yè)精神和樸實無華的工作作風(fēng),，為百姓解難、為政府分憂,，為社會的和諧穩(wěn)定作出了巨大貢獻(xiàn),。
他的事跡是“原生態(tài)的正能量”，是“不包裝的真善美”,，他的事跡是鮮活,、真實,、感人至深的。他用生命詮釋了新時期人民調(diào)解員應(yīng)該具備的思想品質(zhì)和精神境界,，中共麗水市先鋒網(wǎng)專題視頻《吳強(qiáng)忠：“包公”志“為民”情》真實展現(xiàn)了吳強(qiáng)忠同志作為我們最現(xiàn)實,、最生動、看得見,、摸得著的好榜樣,，他的事跡值得廣大黨員干部和調(diào)解員學(xué)習(xí)借鑒。
無論是在深夜兩點多仍堅守在調(diào)解現(xiàn)場,，還是頂著三伏天40多度的高溫在山林糾紛勘查一線,，亦或是寒風(fēng)凜冽的冬日里依然奮戰(zhàn)在第一線，吳強(qiáng)忠的身影總是那么堅定,。
他腳踏實地,，沿著陡峭山路攀登，既當(dāng)指揮者,，又是戰(zhàn)斗者,，用真情實感拉近與群眾的距離，將一起起群體事件平息,，一樁樁疑難矛盾化解,，贏得了群眾的信任和贊譽(yù)。他常說：“既然做了,，就要做到最好,。”在他看來,，忠于職守,、全力付出、追求卓越,，這都是一名共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)和本分,。
吳強(qiáng)忠深入農(nóng)戶了解民情、民意
吳強(qiáng)忠注重正確處理人民內(nèi)部矛盾,，通過深入基層,，了解民情，傾聽民意,，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。他積極參與和組織各種形式的社區(qū)活動,，如黨群大會,，通過這些活動，加強(qiáng)了黨組織與群眾的聯(lián)系,，提升了群眾的參與感和獲得感,，他在平凡的崗位上創(chuàng)造了不平凡的人生,。面對生活的挑戰(zhàn)，他坦然樂觀,；面對病魔的侵襲，他頑強(qiáng)拼搏,；面對工作的重?fù)?dān),，他竭盡全力為民解困。他鐵骨柔情書寫著為民情懷,，他的事跡得到了省,、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,，感動了中華大地,。
慶元縣致力于發(fā)掘特色典型，體現(xiàn)人民調(diào)解實效,，樹立調(diào)解典型,。該縣以吳強(qiáng)忠為正面典型，以其調(diào)解“六心六善法”為核心,，引導(dǎo)并激勵了一大批基層人民調(diào)解員,。這些調(diào)解員憑著“一雙飛毛腿、一張婆婆嘴”,，奔波在人民調(diào)解,、維護(hù)和諧的第一線。
當(dāng)事人送錦旗感恩
眾所周知,，吳強(qiáng)忠戰(zhàn)勝常人難以承受的病痛,，三十四年如一日地堅守在基層維護(hù)社會穩(wěn)定的第一線。與時間賽跑,，與病魔抗?fàn)?，他始終走在服務(wù)群眾的最前沿、心系群眾,，以民為先,，為民盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng),，展現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的本色,。
他深扎最基層一線的四十九年里，他堅守了被譽(yù)為“天下第一難”的調(diào)解和信訪崗位三十四年,。他總是以微笑面對困難,，三十四年如一日地“五加二、白加黑”地工作,、耐心化解僵局,，真誠地打動百姓,，奉獻(xiàn)為民，廉潔奉公,，鞠躬盡瘁,。這三十四年的艱辛、困苦與喜悅,，不僅鼓舞了人心,，也讓人深有所感。
他干一行愛一行的職業(yè)情感,，以及“用德修身”的堅定信念,，創(chuàng)造了生命的奇跡。盡管專家普遍認(rèn)為腎移植術(shù)后一般生存率在十年左右,，但黨的信仰使吳強(qiáng)忠生存至今已34年余,，他用忠誠與奉獻(xiàn)詮釋了錚錚誓言，用無私與奉獻(xiàn)詮釋了生命真諦,，品嘗了基層一線的所有酸甜苦辣,，在平凡的崗位留下了閃光的足跡，贏得了人民的敬佩與感動,。吳強(qiáng)忠的名字,，已被這個時代、黨和人民以及各知名媒體深深記住,。
省司法廳,、市、縣司法局檢查考核強(qiáng)忠調(diào)解工作室
吳強(qiáng)忠通過實際行動,，扛起了“楓橋經(jīng)驗”的大旗,，成為了基層善治的“踐行者”。他不僅在理論上深刻理解“楓橋經(jīng)驗”的內(nèi)涵,，更在實踐中不斷創(chuàng)新和應(yīng)用這一寶貴經(jīng)驗,，為推動基層治理現(xiàn)代化做出了重要貢獻(xiàn)。他的事跡和經(jīng)驗為我們提供了寶貴的借鑒,，激勵著更多的基層工作者投身于社會治理的偉大事業(yè)中,。吳強(qiáng)忠同志是新時代“楓橋經(jīng)驗”的杰出代表，他用自己的實際行動詮釋了這一經(jīng)驗的核心理念,。通過他的努力,，許多矛盾糾紛得以及時化解，人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感和滿意度得到了顯著提升。此外,，他還在縣城擔(dān)任兩個最大的街道法律顧問（松源,、濛洲）以及縣信訪局,、縣社會治理中心的法律顧問。吳強(qiáng)忠的事跡值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,，希望更多的人能夠參與到新時代“楓橋經(jīng)驗”的實踐中來,，共同為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。（供稿：慶元縣“強(qiáng)忠調(diào)解工作室”）