鄉(xiāng)村振興
四川遂寧：“農(nóng)地入市” 多方共贏
2024/12/16 10:27 來源：人民日報海外版 閱讀：1.7萬
冬日里，四川省遂寧市船山區(qū)河沙鎮(zhèn)鳳凰村仍是一片蔥郁。綠水,、棧道,、民宿鑲嵌其中,，游客絡繹不絕,。
曾幾何時,，鳳凰村還是個“空心村”,?！按謇锏镍P凰湖和廖家灣兩處居民點,，原有的90余戶農(nóng)房，有近70戶閑置,，閑置宅基地面積超過1萬平方米,。”村黨總支副書記艾征東回憶,。
但有企業(yè)想到村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)時,，卻又在土地使用上卡了殼?！鞍凑者^去規(guī)定,，村里閑置和低效利用的存量集體建設用地不能從事非農(nóng)建設?！卑鳀|說,。
2023年，事情迎來轉機,。自然資源部印發(fā)《深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作方案》,，船山區(qū)被納入農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地出讓,、租賃、入股,。
同年6月,，鳳凰村兩宗土地共計約15.6畝成功入市。被“喚醒”的土地入市后,，由村里引進企業(yè),，租賃建設了“半隱山舍”民宿和森林康養(yǎng)中心項目。
“農(nóng)地入市”,，給鳳凰村帶來了什么,？“最直接的變化就是土地大大增值了?！卑鳀|以“半隱山舍”項目為例算了一筆賬：“農(nóng)地入市”后,，每畝地一年以2085元進行交易，土地資產(chǎn)收益較以往土地流轉費每畝500元,，增長了約3倍,，且租賃時長為20年，收益更具穩(wěn)定性。
對于出讓的土地收益,，艾征東介紹,，經(jīng)村民代表大會商議，除去土地入市成本,、土地增值收益調節(jié)金及相關稅費后,，剩下的收益歸屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理,，村里從中提取25%作為村集體經(jīng)濟自留資金發(fā)展生產(chǎn),，剩余75%作為村民股份分紅。
“村民和村集體的收入得到保障,，企業(yè)的投資也變得更穩(wěn)定?！背凶馔恋氐乃拇ㄌ焖朕r(nóng)業(yè)集團有限公司投資部副部長鄒曉舟說：“入市后,，我們招拍掛所得的地更有保障，不僅減少了用地糾紛,，20年的承租期還能讓我們沒有顧慮地把民宿建得更好,。”
船山區(qū)相關負責人說,，2023年,，鳳凰村人均增收超4000元，集體經(jīng)濟收入達40余萬元,，今年集體經(jīng)濟收入預計將突破50萬元,。（記者 王永戰(zhàn)）