鄉(xiāng)村振興
四川遂寧：“農(nóng)地入市” 多方共贏
2024/12/16 10:27 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)海外版 閱讀：1萬(wàn)
冬日里,，四川省遂寧市船山區(qū)河沙鎮(zhèn)鳳凰村仍是一片蔥郁,。綠水,、棧道,、民宿鑲嵌其中,，游客絡(luò)繹不絕,。
曾幾何時(shí),，鳳凰村還是個(gè)“空心村”,?！按謇锏镍P凰湖和廖家灣兩處居民點(diǎn),，原有的90余戶農(nóng)房，有近70戶閑置,，閑置宅基地面積超過(guò)1萬(wàn)平方米,。”村黨總支副書(shū)記艾征東回憶,。
但有企業(yè)想到村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí),，卻又在土地使用上卡了殼?！鞍凑者^(guò)去規(guī)定,，村里閑置和低效利用的存量集體建設(shè)用地不能從事非農(nóng)建設(shè)?！卑鳀|說(shuō),。
2023年,，事情迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。自然資源部印發(fā)《深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作方案》,，船山區(qū)被納入農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),，在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓,、租賃,、入股。
同年6月,，鳳凰村兩宗土地共計(jì)約15.6畝成功入市,。被“喚醒”的土地入市后，由村里引進(jìn)企業(yè),，租賃建設(shè)了“半隱山舍”民宿和森林康養(yǎng)中心項(xiàng)目,。
“農(nóng)地入市”，給鳳凰村帶來(lái)了什么,？“最直接的變化就是土地大大增值了,。”艾征東以“半隱山舍”項(xiàng)目為例算了一筆賬：“農(nóng)地入市”后,，每畝地一年以2085元進(jìn)行交易,，土地資產(chǎn)收益較以往土地流轉(zhuǎn)費(fèi)每畝500元，增長(zhǎng)了約3倍,，且租賃時(shí)長(zhǎng)為20年,，收益更具穩(wěn)定性。
對(duì)于出讓的土地收益,，艾征東介紹,，經(jīng)村民代表大會(huì)商議，除去土地入市成本,、土地增值收益調(diào)節(jié)金及相關(guān)稅費(fèi)后,，剩下的收益歸屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理,，村里從中提取25%作為村集體經(jīng)濟(jì)自留資金發(fā)展生產(chǎn),，剩余75%作為村民股份分紅。
“村民和村集體的收入得到保障,，企業(yè)的投資也變得更穩(wěn)定,。”承租土地的四川天穗農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司投資部副部長(zhǎng)鄒曉舟說(shuō)：“入市后,，我們招拍掛所得的地更有保障,，不僅減少了用地糾紛，20年的承租期還能讓我們沒(méi)有顧慮地把民宿建得更好,?！?/span>
船山區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，2023年，鳳凰村人均增收超4000元,，集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)40余萬(wàn)元,，今年集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)將突破50萬(wàn)元。（記者 王永戰(zhàn)）