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在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生
2024/12/16 10:12 來源：人民日?qǐng)?bào) 閱讀：1.4萬(wàn)
在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù),。習(xí)近平總書記指出：“做好保障和改善民生工作，可以增進(jìn)社會(huì)消費(fèi)預(yù)期,，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，抓民生也是抓發(fā)展,?！敝醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“加大保障和改善民生力度，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感”,。
深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,，北京、安徽,、重慶等地在國(guó)計(jì)民生關(guān)鍵處發(fā)力,，持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)、擴(kuò)大有效益的投資,，切實(shí)做好保障和改善民生工作,，不斷提高人民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)——
40萬(wàn)套（間）房子,，有效投資和民生改善同頻共振：北京力爭(zhēng)在“十四五”時(shí)期建設(shè)籌集保障性租賃住房40萬(wàn)套（間）,，讓新市民、新青年“有得住”更能“住得好”,；
500億元產(chǎn)值,，民生所需和新興產(chǎn)業(yè)“雙向奔赴”：安徽扎實(shí)推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，先后孵化城市安全產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)20余家,，帶動(dòng)集聚產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)300余家,、產(chǎn)值500億元；
10萬(wàn)余個(gè)崗位,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和充分就業(yè)相互促進(jìn)：重慶下大氣力發(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè),，從去年7月到今年6月，新增從業(yè)者10萬(wàn)余人,。今年上半年,，重慶軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收約1900億元，同比增長(zhǎng)7.5%……
近日,，本報(bào)記者探訪了北京,、安徽、重慶三省市在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生的生動(dòng)實(shí)踐,。
圍繞產(chǎn)業(yè)抓就業(yè),，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
“專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)上,、教學(xué)瞄準(zhǔn)生產(chǎn)干、校長(zhǎng)圍繞廠長(zhǎng)轉(zhuǎn),！”安徽蚌埠技師學(xué)院黨委書記朱冬民講出了該校的教育理念：產(chǎn)教充分融合,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)精準(zhǔn)匹配。
來到安徽蚌埠技師學(xué)院的實(shí)訓(xùn)車間,，企業(yè)技能專家正手把手指導(dǎo)學(xué)生開展新能源汽車檢驗(yàn)與維修,。近年來，學(xué)校圍繞蚌埠市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,，設(shè)置了新能源汽車,、電子商務(wù)、信息技術(shù),、現(xiàn)代智能制造等優(yōu)勢(shì)專業(yè),，與用人企業(yè)開展“訂單式培養(yǎng)”等深度合作，學(xué)生技能過硬,，就業(yè)率相當(dāng)可觀,。
透過蚌埠看安徽。近年來,，安徽圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局技工教育,，聚焦企業(yè)需求開展終身職業(yè)技能培訓(xùn)，已有技工院校91所,，在校生24萬(wàn)人,，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)輸送了大批優(yōu)質(zhì)人才?！爱a(chǎn)業(yè)和就業(yè)實(shí)現(xiàn)了‘雙向奔赴’,！”安徽省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)陳宏說。
就業(yè)是民生之本,、發(fā)展之基,，北京、安徽,、重慶等地圍繞產(chǎn)業(yè)抓高質(zhì)量充分就業(yè),。
來自重慶的數(shù)據(jù)顯示，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增量正不斷涌現(xiàn),。今年上半年,，重慶先進(jìn)材料、新一代電子信息制造業(yè),、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車三類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求分別為4.65萬(wàn)人、38.00萬(wàn)人,、33.67萬(wàn)人,，占總需求的26.57%,；公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)“渝職聘”上，今年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新發(fā)布招聘崗位21.07萬(wàn)個(gè),，同比增長(zhǎng)26.76%,。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不僅擴(kuò)大了就業(yè)容量，也在發(fā)展中提升了從業(yè)者的就業(yè)質(zhì)量,。
帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)一起完成技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目110余項(xiàng),，技術(shù)創(chuàng)新獲獎(jiǎng)10余項(xiàng)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益5500余萬(wàn)元……從普通裝配工成長(zhǎng)為國(guó)家級(jí)技能大師,，北汽集團(tuán)國(guó)家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人趙郁說：“發(fā)展更有奔頭了,。”在北汽集團(tuán),，像趙郁這樣的能工巧匠有5.4萬(wàn)余人,，占全體員工的比例近60%。
近年來,，北京推出“金藍(lán)領(lǐng)”培育行動(dòng)計(jì)劃,、實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度等，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式中,，培養(yǎng)適應(yīng)首都高質(zhì)量發(fā)展的技能勞動(dòng)者大軍，促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量的有效提升,。截至目前,，北京技能人才達(dá)到355萬(wàn)人，其中高技能人才達(dá)到121萬(wàn)人,。
“扎實(shí)辦好民生實(shí)事,，兜牢民生底線，用惠民生,、暖民心舉措提升人民群眾獲得感幸福感安全感,。”北京市市長(zhǎng)殷勇表示,，北京將持續(xù)抓好就業(yè)這個(gè)民生頭等大事,，采取針對(duì)性措施完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，增強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)能力和素質(zhì),，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),。
擴(kuò)大有效益的投資，增強(qiáng)獲得感幸福感安全感
北京東南五環(huán),，化工橋南側(cè),，一片大型住宅區(qū)格外亮眼——灰、紅,、黃三色為主,，傳承北京老城色調(diào),；簡(jiǎn)潔的線條，充滿現(xiàn)代感和年輕態(tài),。這里是北京當(dāng)前最大的單體保障性租賃住房項(xiàng)目——首創(chuàng)和園·繁星租住社區(qū),，項(xiàng)目投資40多億元，全部建成后可提供6572套租賃住宅,。
“剛?cè)胧幸荒甓?，已投用?000多套房接近滿租，85%的租戶不到30歲,?！痹谑讋?chuàng)和園運(yùn)營(yíng)管理公司總經(jīng)理王維看來，這一項(xiàng)目不僅為新市民,、青年人提供了溫馨居所,，還為所在地村集體帶來10多億元的收入、創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,，“真是一舉多得的民生工程,！”
“十四五”以來，北京已累計(jì)建設(shè)籌集36萬(wàn)套（間）像這樣的保障性租賃住房,；重慶墊江縣召開居民院壩會(huì)340余次,、征集意見2.2萬(wàn)條，聚焦群眾反映集中的上樓難問題,，為老舊小區(qū)加裝電梯820臺(tái)……
民生工程,，一手拉動(dòng)內(nèi)需、一手托舉幸福,。北京,、安徽、重慶等地把民生工程作為擴(kuò)大有效益投資的重要內(nèi)容,，群眾獲得感,、幸福感、安全感不斷提升,。
正值早高峰,，安徽合肥市的包河大道高架橋上車流不息，橋體各處安裝的68個(gè)傳感器,，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)著橋梁受力狀態(tài),、形變等各項(xiàng)指標(biāo)，一旦發(fā)現(xiàn)異常,，監(jiān)測(cè)中心便會(huì)很快收到信息,。
2021年7月，安徽啟動(dòng)實(shí)施城市生命線安全工程建設(shè)以來，已有近3萬(wàn)公里的燃?xì)?、供水,、排水等管網(wǎng)和325座橋梁布設(shè)了16.3萬(wàn)套傳感設(shè)備,，立體化的“數(shù)字哨兵”體系,，讓風(fēng)險(xiǎn)可以被提前“看見”：安徽城市地下管網(wǎng)事故發(fā)生率已下降60%，風(fēng)險(xiǎn)排查效率提升70%,。
從“一棵樹”到“一片林”,。安徽抓好城市生命線安全工程，既守護(hù)了百姓安寧,，也吸引培育了一批企業(yè),，城市安全產(chǎn)業(yè)如今已達(dá)500億元產(chǎn)值。
“我們堅(jiān)持以人民為中心,，以增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)謀劃推進(jìn)改革,，不斷擦亮高質(zhì)量發(fā)展的民生底色，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活,?！卑不帐∥瘯浟貉皂槺硎尽?/span>
不論是以億元為單位的“大手筆”投資,，還是群眾身邊“小而美”的民生項(xiàng)目建設(shè),，百姓所需就是投資所向——
2023年以來，北京公交集團(tuán)利用公交場(chǎng)站邊角空間,、臨街場(chǎng)地和共享公交充電資源,，投資建設(shè)了40座新能源汽車充電站，260臺(tái)充電樁有效緩解了周邊居民的“充電焦慮”,；
在重慶,，作為西部陸海新通道跨境公路班車始發(fā)地的重慶公路物流基地穩(wěn)步加大投資、招引項(xiàng)目,、擴(kuò)容提速,，市民能夠以更便宜的價(jià)格、更快捷的速度享受老撾啤酒,、越南咖啡,；
規(guī)劃1300張床位、歷時(shí)4年建設(shè),，力爭(zhēng)打造“科技智慧型醫(yī)療標(biāo)桿”的北京安貞醫(yī)院通州院區(qū)今年10月正式開診,。前來就診的副中心和周邊地區(qū)群眾直言滿意：“家門口有大醫(yī)院，不用去很遠(yuǎn)就能看上大專家,?！?/span>
優(yōu)化高品質(zhì)供給，激發(fā)有潛能的消費(fèi)
一顆顆辣椒,，要“過五關(guān)”層層篩選,；2000萬(wàn)元的設(shè)備,，只為炒制更鮮香的油辣子……
探訪重慶合川區(qū)的重慶火鍋食材產(chǎn)業(yè)園，既驚異于火鍋之“小”——從熱辣的鍋底,、濃郁的調(diào)料,，再到爽脆的毛肚，每一道食材背后都有一條細(xì)密復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈,；也感慨產(chǎn)業(yè)之大——今年1至8月,，合川區(qū)火鍋食材全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值284.48億元，同比增長(zhǎng)6.7%,，新增就業(yè)崗位2000余個(gè),。
“好品質(zhì)，才能讓大家吃得巴適,、錢花得舒心,。”產(chǎn)業(yè)園工作專班綜合協(xié)調(diào)組副組長(zhǎng)彭廣東,，一語(yǔ)道出合川區(qū)如何“燙”出火鍋大產(chǎn)業(yè)：從田間地頭到百姓餐桌,，每一個(gè)環(huán)節(jié)都瞄準(zhǔn)“好品質(zhì)”，精打細(xì)磨,、精益求精,。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)，關(guān)鍵就在于優(yōu)化高品質(zhì)的供給,。這是重慶火鍋香飄全國(guó)的奧秘,，也是北京“灣里”項(xiàng)目投資的底氣。
“灣里”之“灣”即“張家灣”,。這里曾多河交匯,，元、明,、清時(shí)期皆為商旅聚集樞紐,，素有“大運(yùn)河第一碼頭”之稱。站在北京城市副中心汀云美術(shù)館頂層露臺(tái),，正在建設(shè)的“灣里”商業(yè)綜合體項(xiàng)目,、一街之隔的環(huán)球影城，盡收眼底,。
“有精品酒店,，還有大牌首店；有文藝展演,，也有度假休閑,。高品質(zhì)、多場(chǎng)景、新業(yè)態(tài),，能帶給消費(fèi)者完全不一樣的體驗(yàn),。”北京環(huán)匯置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)劉赫軒看好“灣里”前景,。
衣食住行用,，柴米油鹽茶。圍繞人民群眾對(duì)美好生活的向往做增量,、提品質(zhì),，拉動(dòng)消費(fèi)空間廣闊、潛力巨大,。
為了一間房，奔赴一座城,。安徽黃山,，3200多家各具特色的精品民宿星羅棋布般點(diǎn)綴于山水田園間，全年吸引超440萬(wàn)人次,，對(duì)詩(shī)和遠(yuǎn)方的向往,，實(shí)打?qū)崉?chuàng)造了160億元綜合效益；
青年因城市而聚,，城市因青年而興,。2021年，瞄準(zhǔn)年輕人的工作,、生活需求,，北京朝陽(yáng)門外大街啟動(dòng)更新改造——曾經(jīng)的百貨商場(chǎng)變身集聚新業(yè)態(tài)的商業(yè)中心，開業(yè)一年多已吸引1500多萬(wàn)人次“打卡”消費(fèi),；
今年前10個(gè)月,，累計(jì)銷量達(dá)到35萬(wàn)余輛，同比增長(zhǎng)310.99%,。重慶賽力斯集團(tuán)憑借高品質(zhì),、智能化的新能源汽車車型，收獲了消費(fèi)者用真金白銀投出的“支持票”……
“重慶地處西南腹地,，市場(chǎng)空間廣闊,，內(nèi)需潛力很大?！敝貞c市市長(zhǎng)胡衡華表示,，“我們將把擴(kuò)內(nèi)需政策重點(diǎn)更多放在惠民生、促消費(fèi)上,，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向上,、結(jié)構(gòu)不斷向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好?！保ㄓ浾?柯仲甲,、朱俊杰、王昊男,、姜峰,、鄒翔、戴林峰,、王洲,、徐靖）