法治
企業(yè)立規(guī),，必須堅(jiān)持民主程序尊重員工合法權(quán)益
2024/12/17 10:04 來源：法治日報(bào) 閱讀：1.2萬
??一個(gè)因?yàn)樵谏习嗥陂g上廁所,、一個(gè)因?yàn)樵谏习嗥陂g睡覺，重慶和江蘇的兩名勞動(dòng)者都因?yàn)樵谏习嗥陂g違反了單位內(nèi)部規(guī)章制度,，被單位辭退,，二人均認(rèn)為單位屬于違法解除勞動(dòng)關(guān)系，都將用人單位訴至法院,。
??現(xiàn)實(shí)中,，用人單位以員工違反內(nèi)部規(guī)定為由解雇員工的情況并不鮮見,，如何判定合法解雇與非法解雇的邊界也成了很多勞動(dòng)者和用人單位關(guān)心的問題,。
??中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所社會(huì)法研究室副主任王天玉在接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)指出，用人單位以違反單位規(guī)章制度為由解雇勞動(dòng)者需考慮兩大要素：一是單位依據(jù)的內(nèi)部規(guī)章制度是否具有效力,；二是對適用的規(guī)章制度是否合理有沒有進(jìn)行全面審查和綜合評(píng)定,。
??救生員值崗期間上廁所被辭退
??就因?yàn)樵谏习嗥陂g上了個(gè)廁所就被單位開除了？這一看似有些“荒唐”的解雇理由，最終法院卻認(rèn)定單位對員工的開除不屬于違法解除勞動(dòng)關(guān)系,。
??近日,，重慶市南岸區(qū)人民法院審理了一起因值班時(shí)上廁所被開除而引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件。2021年7月,，小陳與重慶某體育文化發(fā)展有限公司簽訂了勞動(dòng)合同,，在南岸區(qū)某游泳館擔(dān)任救生員一職。
??2023年年底,，小陳與單位簽訂了《救生員安全責(zé)任書》,，其中明確規(guī)定，“救生員在值班時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)脫崗,、串崗,，教人游泳，臨時(shí)離開須請不在崗救生員負(fù)責(zé)看護(hù)”“一年內(nèi)累計(jì)兩次及以上違反規(guī)范的,，視為嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度,，公司將與其解除勞動(dòng)關(guān)系并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”。
??此后,，小陳因在值崗期間上廁所被抓拍到不在崗,，被單位扣分記過一次。不久后,，小陳再次因上廁所被抓拍到不在崗,，公司以其嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除了雙方的勞動(dòng)關(guān)系。
??在小陳看來,，自己上廁所是身不由己,，公司以違反公司規(guī)章制度為由將其開除，屬于違法解除勞動(dòng)關(guān)系,。
??法院經(jīng)審理認(rèn)為,，小陳作為專業(yè)救生員，基于其崗位的特殊性,，不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)急救能力,，更應(yīng)當(dāng)具備高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，嚴(yán)守工作紀(jì)律,，確保泳客安全,。且根據(jù)了解，所謂報(bào)備即為在工作群中說一聲,，以便主管安排替補(bǔ)救生員就位,，流程并不復(fù)雜，這與上廁所的生理需求并不沖突,。
??小陳作為泳池的重要安全保障力量,，擅自離崗會(huì)導(dǎo)致其負(fù)責(zé)水域內(nèi)的安全監(jiān)管出現(xiàn)空白，給泳客造成嚴(yán)重安全隱患，為公司帶來極大法律及運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),，因此公司認(rèn)定其行為構(gòu)成“嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度”的情形,，并據(jù)此解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系合情合法。最終,，法院判決駁回了小陳的訴訟請求,。
??處理員工違紀(jì)行為應(yīng)綜合考慮
??就在小陳這起案件發(fā)生不久前，同樣被單位解雇的張某得到了令他滿意的結(jié)果,。
??在江蘇泰興某化工公司工作已有20年的張某因?yàn)樯习鄷r(shí)睡了一個(gè)小時(shí)的覺而被公司辭退,，他將公司起訴至法院。近日,，泰興市人民法院認(rèn)定,，公司解除與張某勞動(dòng)關(guān)系違法，判決公司向張某支付賠償金35萬余元,。
??據(jù)了解,，公司解聘張某的原因在于公司制定的員工手冊中一款關(guān)于紀(jì)律“零容忍”的規(guī)定。法院最終審理認(rèn)為,，張某確實(shí)存在違紀(jì)行為,，但從其管理崗位特性及此次睡崗行為的嚴(yán)重程度來看，睡崗1小時(shí)并未給公司造成重大損失或極壞影響,。
??法院指出,，用人單位行使合同解除權(quán)必須以勞動(dòng)者有違反規(guī)章制度的行為發(fā)生為前提，并且該行為必須達(dá)到嚴(yán)重程度,。從張某違紀(jì)行為的動(dòng)機(jī),、次數(shù)、后果,、影響,、損失等幾個(gè)方面考量，張某違紀(jì)行為具有偶發(fā)性,，且客觀上并未對該化工公司造成重大損失或不良影響,，不宜認(rèn)定為“嚴(yán)重”，公司僅因其一次違反公司內(nèi)部員工手冊規(guī)定,，就直接解除勞動(dòng)合同,，不具備合理性。
??相似的兩起案件,，判決卻有天壤之別,。在重慶工商大學(xué)教授莫遠(yuǎn)明看來，這主要與員工崗位性質(zhì)和其違規(guī)行為可能造成的后果有關(guān),。
??莫遠(yuǎn)明指出,，遵守公司規(guī)章制度，是每個(gè)員工的基本職責(zé),，特別是在諸如救生員等特殊崗位上,，員工的行為規(guī)范尤為重要。因?yàn)槠渎氊?zé)的特殊性,，這些崗位對員工的在崗狀態(tài)和應(yīng)急反應(yīng)能力有著極高的要求,。因此，對于這些崗位的員工,，公司制定更為嚴(yán)格的規(guī)章制度,，并以此進(jìn)行規(guī)范和約束非常必要。用人單位也應(yīng)不斷加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督,，以確保員工時(shí)刻保持高度的警覺和責(zé)任感,。
??“用人單位在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保行為的合法性和合理性,。在處理員工違紀(jì)行為時(shí),，應(yīng)綜合考慮違紀(jì)行為的動(dòng)機(jī)、次數(shù),、后果,、影響、損失等多個(gè)方面,，這些因素通常也是法院在審理中判定員工是否構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的考慮因素,。”北京德恒（重慶）律師事務(wù)所律師李建提醒用人單位,，在制定和執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)應(yīng)確保其合法性,，以避免因程序不合法而引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
??制定規(guī)章制度應(yīng)滿足三大要件
??當(dāng)前,，用人單位大多制定了有關(guān)勞動(dòng)管理的內(nèi)部規(guī)章制度,。在上述兩起案件中，單位解雇員工的理由也都是因?yàn)樗麄冞`反了單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度,。
??勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定,，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利,、履行勞動(dòng)義務(wù),。勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的,，用人單位可以解除勞動(dòng)合同,。
??“用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同中雖然會(huì)提出一些相關(guān)要求和規(guī)定，但無法涵蓋勞動(dòng)過程中的方方面面,，因此法律賦予了用人單位制定規(guī)章制度的權(quán)利,，以此來細(xì)化一些單位的內(nèi)部管理規(guī)范事項(xiàng),。用人單位也可以因勞動(dòng)者嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度，與其解除合同,?！蓖跆煊裰赋觯蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第五十條明確規(guī)定,，用人單位根據(jù)勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定,，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律,、行政法規(guī)及政策規(guī)定,，并已向勞動(dòng)者公示的，可以作為確定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù),。這意味著,，用人單位依據(jù)規(guī)章制度解雇員工的前提是該單位制定的規(guī)章制度要同時(shí)滿足經(jīng)過民主程序制定、不違反法律規(guī)定以及向勞動(dòng)者公示這三大基本要件,。
??從實(shí)際工作中來看,，王天玉認(rèn)為，當(dāng)前用人單位制定規(guī)章制度基本不會(huì)出現(xiàn)與國家法律法規(guī)相違背的情況,，主要問題出在是否經(jīng)過了民主程序上,。
??勞動(dòng)合同法第四條明確規(guī)定，用人單位在制定,、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬,、工作時(shí)間、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn),、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見,，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
??對此，王天玉指出,，企業(yè)有自主經(jīng)營,、自主管理的權(quán)利,，但必須堅(jiān)持民主立規(guī),，尊重員工的合法權(quán)益，這樣也有助于員工嚴(yán)守工作紀(jì)律,，認(rèn)真履職盡責(zé),。（記者 趙晨熙）