法治
企業(yè)立規(guī),，必須堅(jiān)持民主程序尊重員工合法權(quán)益
2024/12/17 10:04 來源：法治日?qǐng)?bào) 閱讀：7865
??一個(gè)因?yàn)樵谏习嗥陂g上廁所,、一個(gè)因?yàn)樵谏习嗥陂g睡覺,，重慶和江蘇的兩名勞動(dòng)者都因?yàn)樵谏习嗥陂g違反了單位內(nèi)部規(guī)章制度,，被單位辭退，二人均認(rèn)為單位屬于違法解除勞動(dòng)關(guān)系,，都將用人單位訴至法院,。
??現(xiàn)實(shí)中，用人單位以員工違反內(nèi)部規(guī)定為由解雇員工的情況并不鮮見,，如何判定合法解雇與非法解雇的邊界也成了很多勞動(dòng)者和用人單位關(guān)心的問題,。
??中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所社會(huì)法研究室副主任王天玉在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，用人單位以違反單位規(guī)章制度為由解雇勞動(dòng)者需考慮兩大要素：一是單位依據(jù)的內(nèi)部規(guī)章制度是否具有效力,；二是對(duì)適用的規(guī)章制度是否合理有沒有進(jìn)行全面審查和綜合評(píng)定,。
??救生員值崗期間上廁所被辭退
??就因?yàn)樵谏习嗥陂g上了個(gè)廁所就被單位開除了？這一看似有些“荒唐”的解雇理由,，最終法院卻認(rèn)定單位對(duì)員工的開除不屬于違法解除勞動(dòng)關(guān)系,。
??近日，重慶市南岸區(qū)人民法院審理了一起因值班時(shí)上廁所被開除而引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,。2021年7月，小陳與重慶某體育文化發(fā)展有限公司簽訂了勞動(dòng)合同,，在南岸區(qū)某游泳館擔(dān)任救生員一職,。
??2023年年底，小陳與單位簽訂了《救生員安全責(zé)任書》,，其中明確規(guī)定,，“救生員在值班時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)脫崗、串崗,，教人游泳,，臨時(shí)離開須請(qǐng)不在崗救生員負(fù)責(zé)看護(hù)”“一年內(nèi)累計(jì)兩次及以上違反規(guī)范的，視為嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度,，公司將與其解除勞動(dòng)關(guān)系并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”,。
??此后，小陳因在值崗期間上廁所被抓拍到不在崗,，被單位扣分記過一次,。不久后，小陳再次因上廁所被抓拍到不在崗,，公司以其嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由解除了雙方的勞動(dòng)關(guān)系,。
??在小陳看來，自己上廁所是身不由己,，公司以違反公司規(guī)章制度為由將其開除,，屬于違法解除勞動(dòng)關(guān)系。
??法院經(jīng)審理認(rèn)為,，小陳作為專業(yè)救生員,，基于其崗位的特殊性,，不僅應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)急救能力，更應(yīng)當(dāng)具備高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,，嚴(yán)守工作紀(jì)律,，確保泳客安全。且根據(jù)了解,，所謂報(bào)備即為在工作群中說一聲,，以便主管安排替補(bǔ)救生員就位，流程并不復(fù)雜,，這與上廁所的生理需求并不沖突,。
??小陳作為泳池的重要安全保障力量，擅自離崗會(huì)導(dǎo)致其負(fù)責(zé)水域內(nèi)的安全監(jiān)管出現(xiàn)空白,，給泳客造成嚴(yán)重安全隱患,，為公司帶來極大法律及運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因此公司認(rèn)定其行為構(gòu)成“嚴(yán)重違反公司規(guī)章制度”的情形,，并據(jù)此解除雙方的勞動(dòng)關(guān)系合情合法,。最終，法院判決駁回了小陳的訴訟請(qǐng)求,。
??處理員工違紀(jì)行為應(yīng)綜合考慮
??就在小陳這起案件發(fā)生不久前,，同樣被單位解雇的張某得到了令他滿意的結(jié)果。
??在江蘇泰興某化工公司工作已有20年的張某因?yàn)樯习鄷r(shí)睡了一個(gè)小時(shí)的覺而被公司辭退,，他將公司起訴至法院,。近日，泰興市人民法院認(rèn)定,，公司解除與張某勞動(dòng)關(guān)系違法,，判決公司向張某支付賠償金35萬余元。
??據(jù)了解,，公司解聘張某的原因在于公司制定的員工手冊(cè)中一款關(guān)于紀(jì)律“零容忍”的規(guī)定,。法院最終審理認(rèn)為，張某確實(shí)存在違紀(jì)行為,，但從其管理崗位特性及此次睡崗行為的嚴(yán)重程度來看,，睡崗1小時(shí)并未給公司造成重大損失或極壞影響。
??法院指出,，用人單位行使合同解除權(quán)必須以勞動(dòng)者有違反規(guī)章制度的行為發(fā)生為前提,，并且該行為必須達(dá)到嚴(yán)重程度。從張某違紀(jì)行為的動(dòng)機(jī),、次數(shù),、后果、影響,、損失等幾個(gè)方面考量,，張某違紀(jì)行為具有偶發(fā)性,，且客觀上并未對(duì)該化工公司造成重大損失或不良影響，不宜認(rèn)定為“嚴(yán)重”,，公司僅因其一次違反公司內(nèi)部員工手冊(cè)規(guī)定,，就直接解除勞動(dòng)合同，不具備合理性,。
??相似的兩起案件,，判決卻有天壤之別。在重慶工商大學(xué)教授莫遠(yuǎn)明看來,，這主要與員工崗位性質(zhì)和其違規(guī)行為可能造成的后果有關(guān),。
??莫遠(yuǎn)明指出，遵守公司規(guī)章制度,，是每個(gè)員工的基本職責(zé),，特別是在諸如救生員等特殊崗位上，員工的行為規(guī)范尤為重要,。因?yàn)槠渎氊?zé)的特殊性,，這些崗位對(duì)員工的在崗狀態(tài)和應(yīng)急反應(yīng)能力有著極高的要求。因此,，對(duì)于這些崗位的員工,，公司制定更為嚴(yán)格的規(guī)章制度，并以此進(jìn)行規(guī)范和約束非常必要,。用人單位也應(yīng)不斷加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督，以確保員工時(shí)刻保持高度的警覺和責(zé)任感,。
??“用人單位在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī),，確保行為的合法性和合理性。在處理員工違紀(jì)行為時(shí),，應(yīng)綜合考慮違紀(jì)行為的動(dòng)機(jī),、次數(shù)、后果,、影響,、損失等多個(gè)方面，這些因素通常也是法院在審理中判定員工是否構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)的考慮因素,?！北本┑潞悖ㄖ貞c）律師事務(wù)所律師李建提醒用人單位，在制定和執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)應(yīng)確保其合法性,，以避免因程序不合法而引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn),。
??制定規(guī)章制度應(yīng)滿足三大要件
??當(dāng)前，用人單位大多制定了有關(guān)勞動(dòng)管理的內(nèi)部規(guī)章制度,。在上述兩起案件中,，單位解雇員工的理由也都是因?yàn)樗麄冞`反了單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度,。
??勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利,、履行勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)合同法第三十九條規(guī)定,，勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位規(guī)章制度的,，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
??“用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同中雖然會(huì)提出一些相關(guān)要求和規(guī)定,，但無法涵蓋勞動(dòng)過程中的方方面面,，因此法律賦予了用人單位制定規(guī)章制度的權(quán)利，以此來細(xì)化一些單位的內(nèi)部管理規(guī)范事項(xiàng),。用人單位也可以因勞動(dòng)者嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度,，與其解除合同?！蓖跆煊裰赋?，《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋（一）》第五十條明確規(guī)定，用人單位根據(jù)勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定,，通過民主程序制定的規(guī)章制度,，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,，并已向勞動(dòng)者公示的,，可以作為確定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。這意味著,，用人單位依據(jù)規(guī)章制度解雇員工的前提是該單位制定的規(guī)章制度要同時(shí)滿足經(jīng)過民主程序制定,、不違反法律規(guī)定以及向勞動(dòng)者公示這三大基本要件。
??從實(shí)際工作中來看,，王天玉認(rèn)為,，當(dāng)前用人單位制定規(guī)章制度基本不會(huì)出現(xiàn)與國(guó)家法律法規(guī)相違背的情況，主要問題出在是否經(jīng)過了民主程序上,。
??勞動(dòng)合同法第四條明確規(guī)定,，用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬,、工作時(shí)間,、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、保險(xiǎn)福利,、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,，提出方案和意見,，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者,。
??對(duì)此，王天玉指出,，企業(yè)有自主經(jīng)營(yíng),、自主管理的權(quán)利，但必須堅(jiān)持民主立規(guī),，尊重員工的合法權(quán)益,，這樣也有助于員工嚴(yán)守工作紀(jì)律，認(rèn)真履職盡責(zé),。（記者 趙晨熙）