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集體經(jīng)濟“掏腰包”補助繳費 湖南探索試點改善農(nóng)村養(yǎng)老問題
2024/12/23 21:23 來源：中國新聞網(wǎng) 閱讀：1.1萬
中新網(wǎng)懷化12月23日電 (付敬懿 張卓 黃建建)如何解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老問題,，有效改善農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活現(xiàn)狀,？近年來，湖南懷化積極探索城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險提標(biāo)長效機制,，試點集體經(jīng)濟“掏腰包”補助居民繳費,，有效提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇水平,。
通過核實所轄縣(市、區(qū))集體經(jīng)濟組織有關(guān)數(shù)據(jù),，充分了解居民年齡結(jié)構(gòu),、流動外出情況、參保意愿和集體經(jīng)濟組織實際收支現(xiàn)狀,，懷化確定靖州苗族侗族自治縣太陽坪鄉(xiāng)貫堡渡村,、溆浦縣統(tǒng)溪河鎮(zhèn)統(tǒng)溪河村、芷江侗族自治縣三道坑鎮(zhèn)五郎溪村為湖南省第一批集體補助居民繳費試點村,。
集體補助試點村的參保群眾個人賬戶資金由個人繳費,、政府補貼和集體補助構(gòu)成。截至2024年11月,，懷化市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平為156.93元,，比2023年11月提高27.07元，同比增長20.85%,。
村集體經(jīng)濟補助讓養(yǎng)老有底氣
“以前總擔(dān)心自己老了之后養(yǎng)老金不夠用,，現(xiàn)在有了村集體經(jīng)濟的補助，心里踏實多了?！必灡ざ纱迨着青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助資金順利到賬,，村民楊君文笑著算了一筆賬，養(yǎng)老金賬戶里除了個人繳納所得的養(yǎng)老金500元以外,，還有政府額外補貼的60元和村集體補助的60元,。他的養(yǎng)老保險繳費金額達到了620元。
今年9月,，貫堡渡村正式被確定為湖南省第一批城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助試點村,，并集體協(xié)商制定《貫堡渡村城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體經(jīng)濟補助方案》，確定補助的比例,、標(biāo)準(zhǔn),、辦法和對象。根據(jù)要求,，貫堡渡村的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險由以往的個人繳費和政府補貼兩部分,，增加至個人繳費、政府補貼和集體補助三部分,。
“參保人員個人繳費后,，村集體經(jīng)濟為參保人繳費提供補助，按一定的標(biāo)準(zhǔn)完成集體補助申報繳費核定工作,，并計入個人賬戶,。”貫堡渡村黨總支書記向田靜表示,，補助標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)國家和省相關(guān)政策變化,，結(jié)合本村集體的經(jīng)濟狀況變化，適時變更,。
集體經(jīng)濟“掏腰包”,，讓民眾得實惠。村集體經(jīng)濟的發(fā)展,，不僅提高了村民們的收入水平,，更為村民實施養(yǎng)老保險集體補助政策提供了有力保障。不斷壯大的村級集體經(jīng)濟,，讓廣大村民共享集體經(jīng)濟發(fā)展紅利,。
“我們村里種植了很多中藥材，又有楊梅,、茯苓和羊肚菌等產(chǎn)業(yè),，我自己還種了800多畝的水稻?！贝迕裉K云介紹,?！艾F(xiàn)在村集體有錢了，就能為我們謀福利啦,！”
2021年,，貫堡渡村的年收入還不足20萬元，如今依托豐富的自然資源和優(yōu)越的地理位置,，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、中藥材種植等，村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)了快速增長,，2024年村集體經(jīng)濟已達169.2萬元,。截至目前，該村已為符合條件的535名村民,，按每人60元的標(biāo)準(zhǔn)完成集體補助申報繳費核定工作,，共計補助32100元。
醫(yī)保補助加養(yǎng)老保險“雙重保障”
走進懷化市芷江侗族自治縣三道坑鎮(zhèn)五郎溪村,，村民醫(yī)保征繳工作正如火如荼,，村民在醫(yī)保繳納中顯得格外積極、更為主動,。五郎溪村“三長”人員譚厚軍說,，“村里發(fā)通知了，明年的醫(yī)保開始繳費啦,，村里繼續(xù)給大家買醫(yī)保,，現(xiàn)在繳費每人只交100元，村集體補貼300元,?！?/span>
“村里能就業(yè)，能拿到每月3000元的可觀收入,。按照醫(yī)保政策，我家兩口人,，村里補貼600元,，我自己只需要出200元就行，還對養(yǎng)老保險再補貼20元,?！闭谖謇上逖蚨蔷品N廠工作的脫貧戶張良春說道。
三道坑鎮(zhèn)分管醫(yī)保工作的副鎮(zhèn)長張麗君說,，這樣的兜底保障五郎溪村已經(jīng)持續(xù)六年了,。
近年來，五郎溪村借助生態(tài)優(yōu)勢,，大力發(fā)展林下經(jīng)濟,，金銀花,、黃精等中藥材種植效益顯著，今年全村金銀花鮮花收入達152萬,，僅金銀花產(chǎn)業(yè)村集體經(jīng)濟收入達10萬余元,。2024年，五郎溪村集體經(jīng)濟再度突破50萬元,。
發(fā)展成果讓村民實實在在受益,，從2018年開始，五郎溪村用村集體經(jīng)濟收入為全體村民補貼醫(yī)保費用,，從當(dāng)初補貼200元提高到現(xiàn)在的300元,，村民的獲得感、幸福感持續(xù)上升,。
為了進一步提高民眾的獲得感,、幸福感，結(jié)合村情實際,，五郎溪村決定今年試行養(yǎng)老保險集體補助,，按補助每人20元的標(biāo)準(zhǔn)為村民養(yǎng)老保險“提檔”，養(yǎng)老保險繳納人數(shù)同比增長了35%,。
納入企業(yè)職保讓參保更靈活
“現(xiàn)在政策真實惠,，開展村級集體經(jīng)濟補助社會養(yǎng)老保險。等兩年我退休了,，每月養(yǎng)老金又可以多一些了,。”溆浦縣統(tǒng)溪河鎮(zhèn)統(tǒng)溪河村村民陳曉華,，在收到村級集體經(jīng)濟補助款后說道,。
統(tǒng)溪河鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)合駐村工作隊、村“兩委”共同探索,、通力合作,，以“黨建引領(lǐng)、連村聯(lián)創(chuàng)”發(fā)展模式,，找尋出村集體經(jīng)濟發(fā)展新路子,。通過聯(lián)合統(tǒng)溪河鎮(zhèn)內(nèi)8個村，整合各村資源,，以農(nóng)業(yè)聯(lián)創(chuàng)為主,，選擇各村特色農(nóng)產(chǎn)品主推，成立銷售公司,、注冊商標(biāo),、樹立品牌、統(tǒng)一銷售,，取得村集體產(chǎn)業(yè)增產(chǎn),、百姓利益增收的成果,，2023年集體經(jīng)濟收入首次突破100萬元。
“我們村集體經(jīng)濟力量雄厚,，但怎樣惠及民眾成了我的‘心病’,，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體經(jīng)濟補助的實施為我們鋪就了新路子、打開了新局面,?！苯y(tǒng)溪河村黨支部書記舒成會說道。
今年來,，溆浦縣選擇集體經(jīng)濟發(fā)展較好的統(tǒng)溪河鎮(zhèn)統(tǒng)溪河村作為試點村,，開展村級集體經(jīng)濟補助社會養(yǎng)老保險試點工作，探索出一條覆蓋廣,、特色足,、持續(xù)強的發(fā)展之路。溆浦縣突破常規(guī)思維,、拓寬補助范圍,，補助不限于城鄉(xiāng)居保，而是以此為契機,，將企業(yè)職保參保群眾也納入其中,，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職保，實現(xiàn)養(yǎng)老待遇水平的提升,。
溆浦縣根據(jù)具體情況實行分類補助,，按照“低起步、可持續(xù),；分類別,、受益廣”的補助目標(biāo)，精準(zhǔn)采集數(shù)據(jù),，明文張榜公示,，將試點村所有集體經(jīng)濟組織成員列為補助對象，分為“兜底性”“普惠性”和“激勵性”三類,。
兜底性是指對殘疾人一級,、殘疾人二級、特困戶和低保戶等困難群體人員,，在參加城鄉(xiāng)居保時由村級集體經(jīng)濟實行兜底性補助，即在縣財政代繳100元的同時村級集體經(jīng)濟再給予50元補助,。普惠性是指對每年正常參保繳費的人員(含城鄉(xiāng)居保和企業(yè)職保),，由村級集體經(jīng)濟實行普惠性補助，補助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)集體收益情況具體調(diào)整,。激勵性是指根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，依據(jù)年度考核結(jié)果,，對積極支持配合村級工作且成效顯著的人員由村級集體經(jīng)濟給予激勵性補助，從縣獎勵資金中提取,。
同時,，統(tǒng)溪河村不斷優(yōu)化補助方式。由于補助對象存在城鄉(xiāng)居保和企業(yè)職保的差異,，也存在已領(lǐng)待遇和未領(lǐng)待遇的區(qū)別,，因此補助方式也不一樣。對參加城鄉(xiāng)居保并正常繳費的人員,，實行個人賬戶補助,，即將補助金額劃入其城鄉(xiāng)居保個人賬戶中，并計實權(quán)益,。對參加企業(yè)職保并正常繳費或已領(lǐng)取待遇的人員,，已現(xiàn)金發(fā)放方式予以補助。
據(jù)悉,，今年溆浦縣村集體經(jīng)濟補助社會養(yǎng)老保險試點工作已進入尾聲,，統(tǒng)溪河村共完成補助680余人，金額達4萬余元,，均已計入賬戶或發(fā)放至本人,。(完)