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全國首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)迎三周年
2024/12/25 14:07 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 閱讀：1.4萬
??2024年11月底,，濟(jì)南迎來“全國首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)”獲批、建設(shè)三周年,。中共濟(jì)南市委金融委員會辦公室（簡稱“濟(jì)南市委金融辦”）提供的數(shù)據(jù)顯示,，經(jīng)過三年的探索實(shí)踐,，科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成效，其中,，截至2024年9月末,，濟(jì)南市科創(chuàng)企業(yè)貸款余額2094.8億元，同比增長17.7%,；貸款加權(quán)平均利率3.22%,，同比下降0.34個(gè)百分點(diǎn)，低于同期全市企業(yè)加權(quán)貸款平均利率0.49個(gè)百分點(diǎn),。
??“自試驗(yàn)區(qū)獲批以來,，濟(jì)南市聚焦做好科技金融大文章，著力促進(jìn)有效市場和有為政府緊密結(jié)合,，推動‘科技-產(chǎn)業(yè)-金融’良性循環(huán),。”濟(jì)南市委金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
??推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)
??2021年11月25日,，經(jīng)國務(wù)院同意，《山東省濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》正式印發(fā),，濟(jì)南市成為全國首個(gè)科創(chuàng)金融改革試點(diǎn)城市,。三年后的2024年11月，濟(jì)南市委金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,，自科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)獲批以來,，濟(jì)南市聚焦做好科技金融大文章，著力促進(jìn)有效市場和有為政府緊密結(jié)合,，推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán),。濟(jì)南建立“專營機(jī)構(gòu)支撐、專屬產(chǎn)品支持,、專項(xiàng)政策引導(dǎo),、專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)、專門板塊培育,、專業(yè)載體聚焦”以及“人才團(tuán)隊(duì)可作價(jià),、信用數(shù)據(jù)可定價(jià),、知識產(chǎn)權(quán)可估價(jià)、科創(chuàng)企業(yè)可評價(jià)”的“六專四價(jià)”工作體系,，全力提升科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量和水平,。
??數(shù)據(jù)顯示，截至目前,，濟(jì)南全市共認(rèn)定科技金融及特色機(jī)構(gòu)64家（含科技型地方金融組織）,；信貸方面，駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)推出“科研貸”等82項(xiàng)科創(chuàng)企業(yè)專項(xiàng)信貸產(chǎn)品,，實(shí)現(xiàn)融資支持225.7億元,。保險(xiǎn)方面，濟(jì)南市各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為科創(chuàng)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障3567.28億元,。擔(dān)保方面,，截至11月末，支持科創(chuàng)貸款在保額40.33億元,，在保1883筆,。
??在政策上，濟(jì)南出臺《濟(jì)南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)加快現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持政策》等予以護(hù)航,。截至今年9月末,，累計(jì)辦理“央行資金科創(chuàng)貸”132.6億元，辦理“央行資金科創(chuàng)貼”108.2億元,；聚焦“投早,、投小、投科技”,，濟(jì)南市組建出資規(guī)模100億元的天使創(chuàng)投母基金等。
??中國新興經(jīng)濟(jì)體研究會副會長,、山東理工大學(xué)校長特別助理李平在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，濟(jì)南創(chuàng)新的“四價(jià)”評估體系，推動了科創(chuàng)企業(yè)“無形資產(chǎn)”變“真金白銀”,。據(jù)濟(jì)南市委金融辦方面透露,，截至今年11月末，濟(jì)南市“人才貸”累計(jì)備案金額9.35億元,，累計(jì)為22家人才企業(yè)承保29.55億元,；整合資源建設(shè)全市統(tǒng)一的融資服務(wù)平臺——“泉融通”，推動數(shù)據(jù)要素一網(wǎng)集成,，打造濟(jì)南科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)核心基礎(chǔ)設(shè)施,，釋放公共數(shù)據(jù)要素價(jià)值，截至目前累計(jì)放款突破260億元,；省市區(qū)共建山東知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺,，研發(fā)知識產(chǎn)權(quán)評估評價(jià)線上系統(tǒng)，為金融機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資活動提供支持,；構(gòu)建多元融合的科創(chuàng)企業(yè)授信評價(jià)體系,，實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)在金融領(lǐng)域的信用化、數(shù)字化,。
???打造兩個(gè)科創(chuàng)金融增長極
??“歷下區(qū),、濟(jì)南高新區(qū)是濟(jì)南科創(chuàng)金融的主要載體區(qū)域。經(jīng)過三年的發(fā)展,，目前已形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,、科技資源富集、金融資本集聚,、支撐體系完善的優(yōu)勢,。”濟(jì)南市委金融辦有關(guān)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹,。
??濟(jì)南高新區(qū)金融局提供的數(shù)據(jù)顯示,，以產(chǎn)業(yè)劃分，截至2024年9月,，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì),，規(guī)模達(dá)到4100億元，其中軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模占濟(jì)南市的60%,；智能裝備產(chǎn)業(yè)加速崛起,，規(guī)模達(dá)到1800億元，交通及工程機(jī)械,、激光裝備等細(xì)分產(chǎn)業(yè)居全國行業(yè)領(lǐng)先位置,；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚成勢，規(guī)模近1000億元,，綜合競爭力連年位居國家級開發(fā)區(qū)第一方陣,。量子信息產(chǎn)業(yè)初步形成“通信、測量,、計(jì)算”鏈?zhǔn)讲季?，空天信息產(chǎn)業(yè)衛(wèi)星制造、平臺建設(shè),、場景應(yīng)用等全環(huán)節(jié)加快貫通,，15個(gè)集群入選山東省未來產(chǎn)業(yè)集群?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,，濟(jì)南高新區(qū)目前已有7家“中科系”院所項(xiàng)目落地建設(shè)，其中,，高新技術(shù)企業(yè)突破2400家,，科技型中小企業(yè)近2700家,。
??來自濟(jì)南歷下區(qū)財(cái)政局的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年9月,，歷下區(qū)金融業(yè)增加值508.18億元,，占濟(jì)南市比重47.9%，增速13.8%,，高于全市1.4個(gè)百分點(diǎn),。中央商務(wù)區(qū)（CBD）作為歷下區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，入駐金融總部及相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)7400余家,，成功躋身國內(nèi)一流中央商務(wù)區(qū),。歷下區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，歷下區(qū)在資本服務(wù)方面,，擁有全國唯一齊聚上交所,、深交所、北交所三大證券交易所的省級基地——山東資本市場服務(wù)基地,，自成立以來,，接待參觀、調(diào)研351場,、籌辦會議,、座談77場、舉辦各類培訓(xùn),、路演活動近70場,，培訓(xùn)企業(yè)3000余家，全區(qū)新增上市企業(yè)6家,，帶動10余家企業(yè)落戶濟(jì)南,。同時(shí)，在產(chǎn)融對接,、合作交流等多方面均取得了預(yù)期成績,。
??三年時(shí)間，濟(jì)南打造中央商務(wù)區(qū)（CBD）和中央科創(chuàng)區(qū)（CTD）兩個(gè)科創(chuàng)金融增長極,，集中優(yōu)勢資源進(jìn)行重點(diǎn)突破,。歷下區(qū)金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)科創(chuàng)金融主題園區(qū),，打造集融資,、路演對接、上市輔導(dǎo),、項(xiàng)目孵化及科技成果轉(zhuǎn)化等于一體的科技金融綜合服務(wù)平臺,，已累計(jì)集聚注冊科技企業(yè)和科技服務(wù)企業(yè)324家。
??濟(jì)南高新區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，高新區(qū)集中優(yōu)勢資源全力打造中央科創(chuàng)區(qū),，打造省級創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū),，推廣“科創(chuàng)經(jīng)紀(jì)人”機(jī)制，全力打造“科技+金融”雙核聯(lián)動的“科技成果轉(zhuǎn)化平臺”,，積極推行“園區(qū)+DVC（園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資）”“鏈主企業(yè)+CVC（企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資）”模式,，打造市場化、品牌化風(fēng)投創(chuàng)投集聚區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,。
??上市后備資源庫入庫企業(yè)達(dá)500家
??數(shù)據(jù)顯示，截至2024年11月末,，濟(jì)南上市公司共計(jì)61家,、股票62只，新三板掛牌公司數(shù)量,、全市企業(yè)年度直接融資額保持山東省首位,，并在2021年實(shí)現(xiàn)上市公司所有區(qū)縣全覆蓋，涵蓋了銀行,、證券,、信托、期貨等四大金融行業(yè),。
??李平認(rèn)為,，科技創(chuàng)新目前已成為濟(jì)南利用資本市場呈現(xiàn)出的鮮明特征，三年多時(shí)間里,，濟(jì)南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，信息技術(shù)、生物醫(yī)藥,、新材料等行業(yè)涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè),，并借助資本市場實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。資料顯示,，濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到60%,，R&D（研究與試驗(yàn)發(fā)展）占比達(dá)到3.4%，綜合科技創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)四年位居山東省首位,，在全國創(chuàng)新型城市排名中居第14位,。
??在這三年時(shí)間里，濟(jì)南全力實(shí)施上市后備資源培育行動,，上市后備資源庫入庫企業(yè)達(dá)到500家,，全市上市企業(yè)達(dá)到61家，其中科創(chuàng)板上市企業(yè)7家,，穩(wěn)居山東省首位,。同時(shí)，濟(jì)南支持齊魯股權(quán)交易中心建設(shè)“專精特新”專板、“齊魯科創(chuàng)板”專板,，助力科創(chuàng)企業(yè)加快進(jìn)入公開市場,。
??濟(jì)南作為全國首個(gè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，經(jīng)過三年的探索實(shí)踐,，建設(shè)取得階段性成效,。濟(jì)南市委金融辦數(shù)據(jù)顯示，截至2024年9月末,，全市科創(chuàng)企業(yè)貸款余額2094.8億元,，較獲批前增長90.7%，高于同期貸款增速56.6個(gè)百分點(diǎn),；科創(chuàng)企業(yè)獲貸率41.6%,，較獲批前提高3.3個(gè)百分點(diǎn)；加權(quán)平均利率3.22%,，較獲批前下降103個(gè)BP,；有貸戶數(shù)占比提高到41.6%，遠(yuǎn)高于一般企業(yè)獲貸率,。
??上述濟(jì)南市委金融辦負(fù)責(zé)人表示,，作為金融“五篇大文章”首篇，科技金融被賦予了新的歷史使命,。濟(jì)南市將持續(xù)圍繞做好科技金融這篇大文章,，持續(xù)推動科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成效，形成一批金融支持科技創(chuàng)新的可復(fù)制,、可推廣的路徑,。（記者 柴剛）