理論
中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的江蘇探索與經(jīng)驗(yàn)啟示
2024/12/25 15:55 來源：人民日?qǐng)?bào) 閱讀：6096
中國式現(xiàn)代化是強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興的康莊大道,。習(xí)近平總書記指出：“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個(gè)探索性事業(yè),，還有許多未知領(lǐng)域,，需要我們?cè)趯?shí)踐中去大膽探索，通過改革創(chuàng)新來推動(dòng)事業(yè)發(fā)展”,。省域在治理單元,、空間尺度,、歷史人文、資源配置等方面具有獨(dú)特性,，其現(xiàn)代化實(shí)踐對(duì)于中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局具有重要意義,。2014年，習(xí)近平總書記為江蘇擘畫了“經(jīng)濟(jì)強(qiáng),、百姓富,、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的宏偉藍(lán)圖,；2023年,，習(xí)近平總書記要求江蘇“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”,。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,，江蘇創(chuàng)造性推進(jìn)中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`，“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)取得歷史性進(jìn)展,，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)探索了路徑,、積累了經(jīng)驗(yàn)。
中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的科學(xué)指引
中國式現(xiàn)代化具有開拓性與探索性,，中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中發(fā)揮著探路,、支持作用。習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度擘畫的“強(qiáng)富美高”新江蘇藍(lán)圖,，蘊(yùn)含著黨中央對(duì)中國式現(xiàn)代化在省域?qū)用嫒绾尾季?、如何推進(jìn)的深邃思考，為中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐提供了科學(xué)指引,。
體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化特征要求的創(chuàng)新探索,。“強(qiáng)富美高”宏偉藍(lán)圖,，既符合現(xiàn)代化共性規(guī)律，又與中國式現(xiàn)代化特征要求高度契合,，具有江蘇標(biāo)識(shí)性特點(diǎn),，體現(xiàn)了對(duì)中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的前瞻性探索。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)是推進(jìn)“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”的必然要求,，蘊(yùn)含著建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、創(chuàng)造現(xiàn)代化物質(zhì)條件的發(fā)展邏輯；百姓富是“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”的生動(dòng)表達(dá),，彰顯了發(fā)展成果由人民共享的價(jià)值追求,；環(huán)境美是“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”的空間樣態(tài)，體現(xiàn)了建設(shè)美麗江蘇的更高期許,；社會(huì)文明程度高是“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”的重要特征和必然結(jié)果,，展現(xiàn)了對(duì)江蘇在擔(dān)負(fù)新時(shí)代的文化使命中探索新經(jīng)驗(yàn)的殷切期望,。“強(qiáng)富美高”是中國式現(xiàn)代化富有標(biāo)識(shí)性的省域表達(dá),，不僅指引了江蘇全面小康建設(shè),，更將引領(lǐng)江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的未來。
引領(lǐng)新時(shí)代江蘇變革性實(shí)踐的戰(zhàn)略定位,。新時(shí)代以來,，習(xí)近平總書記在地方考察時(shí)提出的一個(gè)重要要求就是牢牢把握在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位。江蘇堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的戰(zhàn)略定位,，堅(jiān)持不懈把美好藍(lán)圖從“大寫意”繪成“工筆畫”。聚焦“強(qiáng)”的導(dǎo)向,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)由大轉(zhuǎn)強(qiáng),，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值居全國前列，區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第二,；聚焦“富”的目標(biāo),，堅(jiān)持做大“蛋糕”與分好“蛋糕”并重，城鄉(xiāng),、區(qū)域發(fā)展差距不斷縮?。痪劢埂懊馈钡淖非?，協(xié)同推進(jìn)降碳,、減污、擴(kuò)綠,、增長,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變；聚焦“高”的定位,，推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)共進(jìn),、發(fā)展與治理相得益彰。新時(shí)代以來江蘇的變革性實(shí)踐,，充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力,。
因地制宜推動(dòng)發(fā)展的省域示范。不同省域立足自身實(shí)際,、因地制宜推動(dòng)發(fā)展的探索,，賦予中國式現(xiàn)代化蓬勃的生機(jī)活力。改革開放以來,，江蘇創(chuàng)造了“蘇南模式”,，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，逐步形成了以市場化改革,、開放型經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、城鄉(xiāng)融合為特征的“新蘇南模式”，創(chuàng)造了區(qū)域率先發(fā)展的生動(dòng)范例,。進(jìn)入“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)新征程,，江蘇著力推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)向全面創(chuàng)新、發(fā)展方向突出均衡協(xié)調(diào),、資源配置實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、發(fā)展方式追求綠色低碳、社會(huì)治理呈現(xiàn)多元協(xié)同,、人的發(fā)展走向全面進(jìn)步,，形成了中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的新范式，充分體現(xiàn)了因地制宜這一科學(xué)方法論的實(shí)踐偉力,。
中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的創(chuàng)新路徑
江蘇牢牢把握“強(qiáng)富美高”的重要要求,，積極探索推進(jìn)中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的特色路徑。
以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展協(xié)同融合構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,?！敖?jīng)濟(jì)強(qiáng)”主要體現(xiàn)在形成具有強(qiáng)大競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，其實(shí)現(xiàn)路徑是以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，不斷發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，提高全要素生產(chǎn)率。近年來,，江蘇牢牢把握科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵,，聚力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,。把握產(chǎn)業(yè)集群融合的演進(jìn)規(guī)律,，通過規(guī)劃引領(lǐng)和政策激勵(lì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把握數(shù)實(shí)融合機(jī)遇,，形成更多具有競爭力,、成長性、根植性產(chǎn)業(yè)集群,。目前,，江蘇擁有國家先進(jìn)制造業(yè)集群14個(gè)、占全國比重近1/5,。正是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，江蘇近10年來實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量6個(gè)萬億臺(tái)階的躍升,，省域產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng),。
以雙向開放持續(xù)匯聚發(fā)展動(dòng)能。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，要在開放條件下培育發(fā)展新動(dòng)能,，在優(yōu)化資源配置中提高全要素生產(chǎn)率,。近年來，江蘇充分發(fā)揮開放型經(jīng)濟(jì)大省優(yōu)勢,，一方面以建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐提升全球資源要素的整合能力,，通過擴(kuò)大制度型開放，吸引更多外資地區(qū)總部和研發(fā)中心在江蘇落地,，企業(yè)國際化和人才國際化進(jìn)程加快,；另一方面以打造一流營商環(huán)境集聚國內(nèi)高端要素，積極融入長三角一體化發(fā)展,，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū),、京津冀等區(qū)域合作，吸引更多科技,、人才,、資本在江蘇加速集聚和優(yōu)化配置。江蘇以雙向開放的新格局,，為經(jīng)濟(jì)大省提供了持續(xù)發(fā)展動(dòng)力,，顯著提升了資源要素配置的能級(jí)和效率。
以城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為牽引提升省域發(fā)展的協(xié)調(diào)性均衡性,。提高協(xié)調(diào)均衡發(fā)展水平,，是推進(jìn)百姓共同富裕的關(guān)鍵所在。近年來,，江蘇在區(qū)域結(jié)構(gòu)上,，深入實(shí)施重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略，明確區(qū)域分工,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局,，持續(xù)推進(jìn)南北共建、跨江融合,、江海聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)省域一體化發(fā)展；在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上,，以都市圈,、城市群建設(shè)推動(dòng)形成更高水平增長極，以體制機(jī)制改革為突破口推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和田園鄉(xiāng)村建設(shè),，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展,。目前，江蘇南北,、城鄉(xiāng)的居民人均可支配收入比不斷縮小,，以協(xié)調(diào)均衡發(fā)展推進(jìn)共同富裕成為江蘇發(fā)展的鮮明特征和重要標(biāo)識(shí)。
以高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)良性互動(dòng)推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。江蘇人口與經(jīng)濟(jì)密度高,、生態(tài)底子薄,，追求“環(huán)境美”面臨特殊挑戰(zhàn)。近年來,，江蘇堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,，以規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)化省域空間開發(fā)保護(hù)格局，推進(jìn)關(guān)鍵資源和生態(tài)系統(tǒng)高效配置與有效保護(hù),；以產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和環(huán)境規(guī)制倒逼推進(jìn)化工整治,，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)施碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型,；高標(biāo)準(zhǔn)整治突出環(huán)境問題，主要污染物排放總量逐年下降,。太湖連續(xù)17年安全度夏,，長江江蘇段自然岸線比例提高到64.5%，生物多樣性保護(hù)正加快復(fù)原自然之美,。江蘇以追求生態(tài)財(cái)富增長為價(jià)值引領(lǐng)的探索實(shí)踐,，正在走出一條人口經(jīng)濟(jì)高密度區(qū)域人與自然和諧共生的創(chuàng)新路徑。
以人的全面發(fā)展引領(lǐng)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào),?！吧鐣?huì)文明程度高”是推動(dòng)人的全面發(fā)展的重要要求。江蘇把握“人的現(xiàn)代化”這個(gè)關(guān)鍵,，積極構(gòu)建與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的思想文化引領(lǐng)高地,、道德風(fēng)尚建設(shè)高地、文藝精品創(chuàng)作高地,，不斷增強(qiáng)價(jià)值引導(dǎo)力,、文化凝聚力、精神推動(dòng)力,；加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展,，高水平建設(shè)長江和大運(yùn)河兩大國家文化公園，打造新的文化標(biāo)識(shí),；繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),，加快從文化大省走向文化強(qiáng)省。同時(shí),，積極促進(jìn)人文與經(jīng)濟(jì)雙向轉(zhuǎn)化,，有效探索在人文與經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化的有機(jī)交融中促進(jìn)人的全面發(fā)展的特色路徑,。
中國式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)啟示
“走在前,、做示范”是新時(shí)代江蘇肩負(fù)的歷史使命。江蘇創(chuàng)造性開展中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的探索，形成了一系列經(jīng)驗(yàn)啟示,。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化的一項(xiàng)本質(zhì)要求,。江蘇堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，把習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神作為中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的科學(xué)指引，通過“定3年謀8年展望13年”等一系列戰(zhàn)略部署,，不斷創(chuàng)造現(xiàn)代化建設(shè)新成果,。江蘇的實(shí)踐表明，只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊浆F(xiàn)代化省域?qū)嵺`的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力,，才能匯聚起全體人民的磅礴力量，確保中國式現(xiàn)代化錨定奮斗目標(biāo)行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
堅(jiān)持全面深化改革,。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景,。堅(jiān)定吃改革飯是江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的顯著特征,。江蘇始終堅(jiān)持把全面深化改革作為推動(dòng)現(xiàn)代化實(shí)踐的關(guān)鍵舉措，瞄準(zhǔn)科技體制創(chuàng)新這一“關(guān)鍵點(diǎn)”,，抓住要素市場化改革這一“牛鼻子”,，鍛造擴(kuò)大高水平開放這一“強(qiáng)引擎”，打造一流營商環(huán)境這一“硬招牌”,，省域現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力充分釋放,、持續(xù)增強(qiáng)。
堅(jiān)持融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,。國家發(fā)展戰(zhàn)略反映國家意志,、匯聚國家力量，既是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇,，也是打破區(qū)域發(fā)展局限的強(qiáng)大力量,。江蘇牢牢把握多個(gè)國家發(fā)展戰(zhàn)略在江蘇匯聚的重大優(yōu)勢，深度融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略等,，增進(jìn)了中國式現(xiàn)代化省域?qū)嵺`的強(qiáng)勁動(dòng)能。
堅(jiān)持推動(dòng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,。協(xié)調(diào)均衡既是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中補(bǔ)齊發(fā)展短板的重要抓手。江蘇堅(jiān)持把城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為破解發(fā)展不平衡問題的關(guān)鍵路徑，把協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)作為現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求,，把文化與經(jīng)濟(jì)融合共生作為物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的重要特征,，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不僅顯著提升了省域協(xié)調(diào)發(fā)展水平,，也塑造了省域現(xiàn)代化建設(shè)的重大優(yōu)勢,。
堅(jiān)持把系統(tǒng)謀劃與基層探索相結(jié)合。江蘇堅(jiān)持把中國式現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì)與習(xí)近平總書記關(guān)于江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的重要要求結(jié)合起來,，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時(shí)代性,、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性,；同時(shí)把“闖”與“創(chuàng)”作為現(xiàn)代化實(shí)踐的人文精神和價(jià)值追求,，讓干部敢為、地方敢闖,、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)，凝聚起了強(qiáng)大行動(dòng)力量,，為現(xiàn)代化省域?qū)嵺`提供了持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力,。（曲福田 江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任、江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主席）