中國式現(xiàn)代化
把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新機遇
2025/01/02 17:44 來源：經(jīng)濟日報 閱讀：3.2萬
中央農(nóng)村工作會議深入分析當前“三農(nóng)”工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，對2025年“三農(nóng)”工作作出具體部署安排,。其中一個重要著眼點就是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,。精準把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,，明晰推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵任務(wù),，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力,、農(nóng)民增收入的必然要求。
綜觀世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程,，農(nóng)業(yè)機械化,、智慧化、綠色化,、融合化等發(fā)展趨勢明顯,，許多國家對增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的關(guān)注度也在持續(xù)提升。
機械化更加普及,。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行國家通過將先進的機械設(shè)備和設(shè)施在糧食作物,、非糧作物等全領(lǐng)域普及，對農(nóng)業(yè)種植,、養(yǎng)殖,、管理、收獲,、加工等全過程覆蓋,，在平原,、丘陵、山地等全空間運用,，逐步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從傳統(tǒng)手工勞作向機械化工具大規(guī)模應(yīng)用轉(zhuǎn)變，有效提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量,，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效。目前,，發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械化率平均值在90%以上,，美國農(nóng)業(yè)機械化率已達到95%。
智慧化更加廣泛,。隨著農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加速,，關(guān)鍵核心技術(shù)全面突破，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行國家更加注重發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的疊加,、放大效應(yīng),，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、管理,、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)廣泛運用智能設(shè)備和技術(shù)，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化,、信息化,、智能化，降低生產(chǎn)成本,，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和經(jīng)濟效益,。很多國家利用全球定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)等對農(nóng)田進行精準管理,，使用智能農(nóng)機,、無人機、傳感器等設(shè)備,，通過大數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進行深入分析,，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及在智慧農(nóng)業(yè)中使用物聯(lián)網(wǎng),、區(qū)塊鏈,、人工智能等。
綠色化更加鮮明,。伴隨人類生產(chǎn)生活面臨的自然資源環(huán)境約束持續(xù)增加,，國際社會對可持續(xù)發(fā)展的重視程度不斷提升,。歐美和日本等國從20世紀初期就開始發(fā)展和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè),。農(nóng)業(yè)演進的一個新趨勢就是實現(xiàn)生產(chǎn)方式更加可持續(xù)，注重生態(tài)環(huán)境保護,，減少對土地和水資源的過度開發(fā),，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向集約化、綠色化加速轉(zhuǎn)型,。一些國家采用節(jié)水灌溉,、農(nóng)業(yè)耕作和養(yǎng)殖有機化、化學農(nóng)藥減量化,、種養(yǎng)模式循環(huán)化,、農(nóng)機裝備綠色低碳化等方式，以此減少對土壤,、水源和空氣的污染,。
融合化更加深入。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行國家注重通過延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品托管業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商銷售平臺等多元化業(yè)態(tài),，形成“農(nóng)業(yè)+”多元融合的產(chǎn)業(yè)互動模式,，打造一二三產(chǎn)深度融合的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，進一步挖掘和提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源價值,，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌溢價效應(yīng),。發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)非常發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品附加值高,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例平均為3.5∶1,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性趨強。近年來,，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行國家更加重視提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，努力保障糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定、種業(yè)自主,、生態(tài)系統(tǒng)良好,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源可持續(xù)利用和耕地安全,，確保國家糧食安全,，防范和應(yīng)對農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染風險以及復(fù)雜國際形勢變化,。發(fā)達國家的育種技術(shù)自給率在90%以上,，美國,、丹麥、荷蘭等國在奶牛,、肉牛,、豬和家禽等畜禽育種方面處于全球領(lǐng)先地位。法國,、美國,、德國、英國的谷物自給率分別為130%,、128%、84%,、70%,，有的國家不僅能自給自足，還能出口一部分,。
我國是農(nóng)業(yè)大國,，無論是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，還是全面推進鄉(xiāng)村振興,，都需要農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮重要基礎(chǔ)作用,。隨著農(nóng)業(yè)生態(tài)化的理念逐步深入人心，數(shù)智技術(shù)向農(nóng)業(yè)廣泛滲透,，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化逐步由科技化步入智慧化,、綠色化、融合化階段,。2024年全國糧食總產(chǎn)量14130億斤,，比上年增加221.8億斤，有史以來首次邁上1.4萬億斤臺階,。同時也要看到,，目前仍存在農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備研發(fā)和應(yīng)用相對落后、部分糧農(nóng)作物和畜禽的育種能力不強,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量效益不高等問題,。需緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展、市場需求不斷擴大,、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化深入推進等重要機遇,，以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以加快發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力為主線,，以機械化為基礎(chǔ),，以智慧化為動力，以綠色化為引領(lǐng),，以融合化為支撐,，以強韌性為保障,，抓好關(guān)鍵任務(wù)，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。
以農(nóng)業(yè)機械化擴容提質(zhì)提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,。積極推廣農(nóng)機裝備“上山”，“以機適地”或“以地適機”,，拓展機械化多場景應(yīng)用,，提升機械化率，降低生產(chǎn)成本,，提高農(nóng)業(yè)綜合效率,。補齊果蔬、中藥材等非糧作物在機械化方面的短板,，促進各類經(jīng)濟作物的農(nóng)業(yè)機械化范圍拓展,。研制和推廣適用于多場景的畜牧養(yǎng)殖機械裝備，擴大畜牧養(yǎng)殖機械裝備規(guī)模,，以機械化帶動畜牧漁業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,。
以加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提高農(nóng)業(yè)智慧化產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力。加強農(nóng)業(yè)智慧化關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備協(xié)同攻關(guān),，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與高等院校,、科研院所等創(chuàng)新主體組建創(chuàng)新聯(lián)合體，強化智慧化農(nóng)業(yè)裝備的自主創(chuàng)新成果與知識產(chǎn)權(quán)保護,，著力突破技術(shù)裝備瓶頸,，加快科技成果大面積推廣應(yīng)用，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,。
以農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,。推進農(nóng)業(yè)耕作有機化，減少化學農(nóng)藥使用量,，提升農(nóng)藥使用效率,，拓展有機生物農(nóng)藥推廣應(yīng)用范圍。加大生態(tài)種養(yǎng)模式推廣應(yīng)用,，促進農(nóng)戶內(nèi)部小循環(huán),；健全農(nóng)業(yè)種養(yǎng)社會化服務(wù)組織、生態(tài)化種養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,，促進種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中循環(huán),；推動綠色加工物流、廢棄物回收利用等產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展,，實現(xiàn)社會層面的種養(yǎng)大循環(huán),。
以增強重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力確保國家糧食安全。嚴守耕地紅線,，高質(zhì)量推進高標準農(nóng)田建設(shè),，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。樹立大農(nóng)業(yè)觀,、大食物觀,，農(nóng)林牧漁并舉，構(gòu)建多元化食物供給體系,。持續(xù)完善種業(yè)科技創(chuàng)新體系,，加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)利用，強化自主品種的培育,，把握種業(yè)發(fā)展主動權(quán),。完善與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相配套的市場體系，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品交易市場秩序,、健全農(nóng)產(chǎn)品電子交易體系,、完善信息化服務(wù)體系等，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源市場化合理配置和高效利用,。
以強化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化互促共進提升融合水平,。以工業(yè)化思維推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過新型工業(yè)化和智能制造技術(shù),，促進農(nóng)業(yè)與工業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合，提高農(nóng)業(yè)綜合效益,。以信息化思維賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”，打造更加智慧化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,。統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，加速發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相配套的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈互補,，以城帶鄉(xiāng),，反哺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。（安淑新 中國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所研究員）