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袁翠紅代表：強(qiáng)化基層治理 提升治理能力水平
2025/01/15 17:03 來源：中國網(wǎng) 閱讀：2352
日前，黑龍江省“兩會(huì)”在哈爾濱隆重召開,。全省代表,、委員們?yōu)辇埥l(fā)展紛紛諫言獻(xiàn)策。哈爾濱市新城街道辦事處建成社區(qū)黨委書記袁翠紅,，是一名來自基層的優(yōu)秀代表,，她在會(huì)上就社會(huì)基層治理分享了一些思考與建議，發(fā)言引起了廣泛關(guān)注,。
袁翠紅代表說,，社會(huì)基層治理是國家治理體系的基石，關(guān)乎人民群眾的切身利益,，決定著社會(huì)的和諧穩(wěn)定與發(fā)展,。
袁翠紅表示，不少社區(qū)通過建立黨群服務(wù)中心,，整合了各類資源,，為居民提供了一站式的便捷服務(wù),。從辦理社保業(yè)務(wù)到組織文化活動(dòng)，從調(diào)解鄰里糾紛到開展志愿服務(wù),，黨群服務(wù)中心成為了居民生活中不可或缺的一部分,。同時(shí)，網(wǎng)格化管理模式的推行,，也讓社區(qū)管理更加精細(xì)化,。網(wǎng)格員們?nèi)缤鐓^(qū)的“神經(jīng)末梢”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各類問題,，將矛盾化解在萌芽狀態(tài),。在社區(qū)走訪與工作中，深刻體會(huì)到了基層治理的重要性與復(fù)雜性,。當(dāng)前,，我們的社會(huì)基層治理面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面,，隨著城市化進(jìn)程的加速,，人口流動(dòng)日益頻繁，社區(qū)結(jié)構(gòu)變得愈發(fā)復(fù)雜,。例如,，在一些老舊小區(qū)，租戶多,，不配合人員信息登記,，導(dǎo)致治安管理難度增大。另一方面,，居民對(duì)美好生活的向往與日俱增,，他們對(duì)社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量、公共設(shè)施的完善程度等方面提出了更高的要求,。但目前,，部分社區(qū)在服務(wù)供給上還存在不足，無法滿足居民多樣化的需求,。
面對(duì)這些問題,，袁翠紅代表認(rèn)為，我們需要積極探索創(chuàng)新社會(huì)基層治理的新路徑,，并可從以下幾個(gè)方面著力解決：
一,、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用。黨組織是社會(huì)基層治理的“主心骨”,。黨組織應(yīng)深入基層的每一個(gè)角落,，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。讓黨員與居民緊密相連,，傾聽居民的心聲,，解決居民的實(shí)際困難,，服務(wù)好一老一小和弱勢群體，為他們提供針對(duì)性的服務(wù)和幫助,。帶動(dòng)廣大居民積極參與社區(qū)治理,。同時(shí)，要加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè),，提高黨組織在基層事務(wù)中的決策能力和協(xié)調(diào)能力,，確保基層治理工作始終沿著正確的方向前進(jìn),。
二,、推動(dòng)多元主體參與?；鶎又卫聿荒軆H僅依靠政府,，還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、企業(yè),、居民等各方力量的積極性,。加強(qiáng)社會(huì)組織培育，切實(shí)解決社會(huì)力量薄弱問題,。充分發(fā)揮社會(huì)組織,、志愿服務(wù)在社區(qū)治理中的積極作用。社會(huì)組織具有專業(yè)優(yōu)勢和靈活性,，可以在社區(qū)服務(wù),、文化建設(shè)、公益事業(yè),、矛盾調(diào)解等方面發(fā)揮重要作用。我們可以通過政府購買服務(wù)等方式,，支持社會(huì)組織參與基層治理同時(shí),，鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，參與社區(qū)服務(wù),。發(fā)揮協(xié)商議事平臺(tái)作用,，努力打造政府、黨群,、社區(qū),、社會(huì)力量和居民多元參與的社區(qū)治理新模式。同時(shí),，要積極培育社區(qū)居民的參與意識(shí)和自治能力,，社區(qū)可以通過建立居民議事會(huì)、業(yè)主委員會(huì)等自治組織,，開展民主協(xié)商等形式,，讓居民參與到社區(qū)事務(wù)的決策,、管理和監(jiān)督中來，實(shí)現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù),、自我教育。完善公共服務(wù)設(shè)施,，滿足居民需求,。加大對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善黨群中心服務(wù)設(shè)施,，為群眾和新就業(yè)群體提供家門口服務(wù),。改善社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,，如建設(shè)社區(qū)公園,、文化活動(dòng)中心、體育健身設(shè)施等,，為居民提供舒適便捷的生活環(huán)境,。
三、加強(qiáng)物業(yè)管理,，全面提升物業(yè)服務(wù)保障能力,。把物業(yè)管理納入基層社會(huì)治理和創(chuàng)建文明城市大系統(tǒng)之中，從培育壯大民生類服務(wù)業(yè)的基點(diǎn)出發(fā),，系統(tǒng)謀劃全市物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè),。落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度及日常考評(píng)考核制度,，完善結(jié)果運(yùn)用,，堅(jiān)決淘汰一批群眾反映強(qiáng)烈、質(zhì)價(jià)不相符的劣質(zhì)企業(yè),。
四,、著力提升信息化治理水平。利用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，為基層治理賦能,。搭建統(tǒng)一的基層治理信息化平臺(tái),，整合公安、民政,、城管等部門的數(shù)據(jù)資源,，實(shí)現(xiàn)信息共享和動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同作戰(zhàn)?？膳c12345熱線平臺(tái)整合在一起,，及時(shí)了解民意、回應(yīng)訴求,。此外,，還可以利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展線上服務(wù),，方便居民辦事,。
五、提升社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì),。社區(qū)工作者是基層治理的直接執(zhí)行者,，他們的素質(zhì)和能力直接影響著治理效果。因此,，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作者的培訓(xùn),，提高他們的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識(shí)?？梢酝ㄟ^定期舉辦培訓(xùn)班,、開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)等方式，提高基層干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),。同時(shí),，制定優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀人才投身基層治理,。精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù),，集中力量辦好居民群眾最關(guān)心關(guān)注的各類民生實(shí)事。及時(shí)反映社情民意,，未訴先辦,，把矛盾化解在基層，提升群眾幸福感,。
六,、解決基層難題，提升治理效能,。一些部門對(duì)基層反映的問題反應(yīng)遲緩，這樣會(huì)導(dǎo)致問題處理延誤,。例如供水搶修,、三大運(yùn)營商線路維修問題。黨委政府應(yīng)出臺(tái)詳細(xì),、操作性強(qiáng)的職責(zé)清單,，針對(duì)基層常見問題，如城市管理,、社區(qū)服務(wù),、公共安全等領(lǐng)域,，明確各部門在“街道吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制中的具體職責(zé),、工作流程與完成時(shí)限,。建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，當(dāng)遇到職責(zé)交叉問題時(shí),，迅速確定牽頭部門與配合部門,，避免推諉。樹立基層治理“一盤棋”的大局觀,。
最后,，袁翠紅表示，社會(huì)基層治理工作任重道遠(yuǎn),，但堅(jiān)信,，只要我們齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新,，就一定能夠攻堅(jiān)克難,，開創(chuàng)社會(huì)基層治理的新局面。人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感也必將會(huì)得到不斷提升和加強(qiáng)。（李媛）