財(cái)經(jīng)
基于黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研與思考
2025/02/06 10:19 來源：光明日報(bào) 閱讀：1.3萬
近年來，冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展，冰雪旅游不斷升溫,，帶動(dòng)消費(fèi)增長,，賦能區(qū)域發(fā)展。2024年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》，提出以冰雪運(yùn)動(dòng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)冰雪文化,、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)成為新增長點(diǎn),。該意見還明確，到2027年冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.2萬億元,，到2030年,，冰雪經(jīng)濟(jì)總規(guī)模達(dá)到1.5萬億元。作為我國冰雪資源較為豐富的省份之一,，當(dāng)前,，黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀如何？取得了怎樣的成效,？如何深挖冰天雪地里的“冷資源”,，促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？鑒此,，光明日報(bào)記者會(huì)同相關(guān)領(lǐng)域?qū)W者,，深入黑龍江冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條的各環(huán)節(jié)開展調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上提出推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議,。
冰城“爾濱”,，熱盼亞冬。如今的哈爾濱市不僅是國內(nèi)冬季旅游的“頂流”,，也因亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)即將在此舉辦而變得“火熱”,。
松軟干燥的粉雪,、天然冷凍的大冰面，讓冰場,、雪場成了百姓們的露天運(yùn)動(dòng)場,。中央大街,、冰雪大世界,、中國雪鄉(xiāng)……來自世界各地的游客感受著黑龍江省“寵客”的熱情；樺樹皮船,、狍角帽,、魚皮衣……傳統(tǒng)的手工藝品也在互聯(lián)網(wǎng)頻頻“出圈”。
這股“熱”,，真真切切地體現(xiàn)在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)上：2023—2024年冰雪季,，黑龍江省僅冰雪旅游收入就達(dá)1711.97億元，同比增長553%,。剛剛過去的春節(jié)假期,，全省累計(jì)接待游客2626.3萬人次，實(shí)現(xiàn)游客花費(fèi)336.5億元,。截至目前,，黑龍江省擁有超4000家冰雪經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)，位列全國第一,。2025年,，隨著冰雪產(chǎn)業(yè)體系布局不斷完善、產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)不斷夯實(shí),，黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有望突破3000億元,。
冰雪+運(yùn)動(dòng)：“冷運(yùn)動(dòng)”成了“熱潮流”
平均氣溫低、積雪時(shí)間長,、雪質(zhì)相對(duì)好……黑龍江省發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)擁有著得天獨(dú)厚的條件,。冰雪運(yùn)動(dòng)已悄然融入當(dāng)?shù)鼐用竦纳钊粘＃蔀橐环N不可或缺的健身方式,。
在哈爾濱市沿江新建的80萬平方米公益冰場上,，十幾位滑冰愛好者正在千米直道速滑區(qū)域滑行?！拔医衲?0多歲了,，依然喜歡滑冰?！笔忻裰艽鬆敒榱梭w驗(yàn)這處亞洲最大的室外冰場,，專程來到江邊，“今年趁著亞冬會(huì)的熱乎勁兒,，我也到這專業(yè)冰場上‘整’一把,！”
每年冬天,，黑龍江全省澆建群眾性冰雪體育活動(dòng)場所3000余處，不僅把天然河流,、湖泊,、水庫開辟為冰場，還將全省數(shù)百個(gè)冰雪場館有計(jì)劃地對(duì)公眾開放,，為群眾提供寬敞,、安全、專業(yè)的冰上運(yùn)動(dòng)場所,。
相比“上凍就能滑”的天然冰場,，普遍遠(yuǎn)離市區(qū)的雪場、價(jià)格較高的滑雪裝備,，曾讓許多人對(duì)雪上運(yùn)動(dòng)“望而卻步”,，而數(shù)字化滑雪模擬機(jī)則為更多人提供了一個(gè)“入門”機(jī)會(huì)。
“體驗(yàn)老真實(shí)了,，推坡的阻尼感跟真雪一樣,！”一位正在體驗(yàn)?zāi)M機(jī)的滑雪愛好者說。據(jù)介紹,，這座模擬機(jī)由黑龍江省科學(xué)院智能制造研究所設(shè)計(jì)制造,。相比于市場上的同類產(chǎn)品，可以更好地模擬高山滑雪“之”字形走位,，模擬機(jī)前的屏幕還能給滑雪者提供身臨其境的滑雪體驗(yàn),。
“我們還在程序中設(shè)計(jì)了適當(dāng)?shù)墓适虑楣?jié)、游戲關(guān)卡等,，增強(qiáng)系統(tǒng)的趣味性,。”黑龍江省科學(xué)院智能制造研究所所長朱明清向調(diào)研組介紹,，目前,，該設(shè)備已經(jīng)在牡丹江、大慶,、鶴崗等地成功轉(zhuǎn)化,。
豐富的場地資源、專業(yè)的場地設(shè)施,，大大激發(fā)了群眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情,。據(jù)國家體育總局發(fā)布的《“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告》顯示，黑龍江省冰雪運(yùn)動(dòng)群眾參與率為57.8%,，位居全國第一,。
清晨六點(diǎn)，天蒙蒙亮,，七臺(tái)河市新建小學(xué)體育教師王鳳祥早早來到學(xué)校,，在室外冰場上平整冰面,，等待著來參加早訓(xùn)的學(xué)生們。七臺(tái)河市人口不到百萬,，過去30多年間,，在短道速滑項(xiàng)目上已走出了十余位冬奧和世界冠軍?？粗诒嫔贤骠[的孩子們,，王鳳祥感嘆：“每位世界冠軍都曾是熱愛冰雪運(yùn)動(dòng)的孩子，我們想讓更多的孩子了解,、參與到這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)中來,，無論之后是否以此為業(yè),，領(lǐng)略了這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的魅力,，就足夠了?！?/span>
帶動(dòng)青少年參與冰雪運(yùn)動(dòng),，離不開校園。黑龍江省已連續(xù)開展40余年“百萬青少年上冰雪”活動(dòng),，建立起大中小一體化冰雪體育教學(xué)體系,，創(chuàng)建省級(jí)冰雪特色學(xué)校524所、全國冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校250所,，激發(fā)了一代代青少年的冰雪運(yùn)動(dòng)熱情,，為我國冰雪體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展培養(yǎng)了大批后備人才。
當(dāng)前,，冰雪運(yùn)動(dòng)的熱潮在全國各地呈現(xiàn)出了火熱態(tài)勢,，在廣東深圳的室內(nèi)冰雪世界、新疆阿勒泰的將軍山滑雪場,、北京的什剎海冰場……截至2024年4月,，全國居民冰雪運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)達(dá)3.13億人，參與率超過22%,。
冰雪運(yùn)動(dòng)的廣泛普及,，有力推動(dòng)了相關(guān)消費(fèi)需求的快速增長。2023—2024冰雪季,，我國冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,、民俗冰雪活動(dòng)、冰雪觀賞體驗(yàn),、陸地冰雪運(yùn)動(dòng)等冰雪消費(fèi)規(guī)模超過1500億元,。作為冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵一環(huán)，冰雪運(yùn)動(dòng)不僅為冰雪旅游,、冰雪文化產(chǎn)品等提供了重要支撐,，更為推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了核心驅(qū)動(dòng)力,。
冰雪+裝備器材：冰雪產(chǎn)業(yè)“熱”力全開
在齊齊哈爾市某冰雪裝備企業(yè)的生產(chǎn)車間，幾十臺(tái)機(jī)械臂正同時(shí)加工一批冰刀,，廠房里只有幾名技術(shù)人員查看著機(jī)械運(yùn)行情況,。“這是我們年產(chǎn)300萬副的智能化冰刀生產(chǎn)線,?！痹撈髽I(yè)工作人員劉志宏告訴調(diào)研組，“我們原來都是靠手工打磨,、焊接,。最近幾年冰雪運(yùn)動(dòng)火了，這生產(chǎn)效率‘跟不上趟’了,！我們與哈工大的科研團(tuán)隊(duì)合作,，共同研制出了這條采用機(jī)器人自動(dòng)激光焊接的生產(chǎn)線，只需9名工作人員即可完成,?！?/span>
除了被冰雪運(yùn)動(dòng)的火熱需求“倒逼”著提高生產(chǎn)效率的老廠子，廣闊的市場前景還催生出了一批新企業(yè),。在邊陲小城同江市,，由于冬季極低的氣溫，這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一到冬天便會(huì)被按下“暫停鍵”,。近兩年,，多家冰雪裝備制造企業(yè)看中了這里的“冷資源”和靠近口岸的地理優(yōu)勢，紛紛選擇在此建廠興業(yè),。
在某企業(yè)成品車間里,，一輛輛雪地摩托車整齊排列，準(zhǔn)備銷往世界各地,?！斑@些摩托車的使用場景都是冰天雪地，所以必須得經(jīng)過極寒‘檢驗(yàn)’,，通過多道測試后才能交付給客戶,。這也是我們選擇在同江落戶的重要原因?！痹撈髽I(yè)工作人員張春雪介紹,，“生產(chǎn)線每年能制造2000多臺(tái)各類摩托車，但還是供不應(yīng)求,。為了順應(yīng)市場需求,，我們又新建了4條生產(chǎn)線，帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00余人就業(yè)?！?/span>
看中這份極寒資源的,，不僅有扎根在此的“留鳥”企業(yè)，還有一批帶著產(chǎn)品專程來此測試的“候鳥”工程師,。每年11月到次年3月,，大興安嶺地區(qū)、黑河市的道路上經(jīng)?？梢娷嚿砀采w著神秘涂裝的“斑馬車”,。“低溫測試是一款新車定型投產(chǎn)前的必要環(huán)節(jié),。特別是現(xiàn)在新能源車多了,，電池能不能適應(yīng)低溫路況？續(xù)航里程衰減程度如何,？都需要到低溫環(huán)境中來驗(yàn)證,。”正在黑河市進(jìn)行新車測試的汽車試驗(yàn)工程師王建生介紹,。
截至1月3日,，2024—2025年冬季來黑河市進(jìn)行寒區(qū)測試的車企已達(dá)88家，測試車輛1823臺(tái),。目前，黑河市已經(jīng)成為全國汽車寒區(qū)試驗(yàn)的主要承載地,，試車量占全國80%以上,，每年直接經(jīng)濟(jì)收入近2億元。
憑借得天獨(dú)厚的冰雪資源,，黑龍江省已形成了從“頭”到“腳”,、從個(gè)人到場地、從競技競賽到大眾運(yùn)動(dòng)的冰雪裝備器材制造體系,，探索形成了以寒區(qū)試車為中心,，旅游、文化,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合拓展的產(chǎn)業(yè)鏈條,，冰雪裝備產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的新引擎。
未來,，黑龍江省將繼續(xù)深化冰雪經(jīng)濟(jì)主要產(chǎn)業(yè)鏈條高水平融合發(fā)展,，到2030年基本建成中國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)賽事、人才,、產(chǎn)業(yè),、文化、合作五個(gè)中心，冰雪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破4500億元,，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“冰雪”動(dòng)力,。
冰雪＋文旅：“冷資源”蘊(yùn)藏“熱效應(yīng)”
這個(gè)冬季，“爾濱熱”再次重現(xiàn),，迅速霸屏了各個(gè)社交平臺(tái)的熱搜,。與往年不同的是，在網(wǎng)友分享的一篇篇帖子中,，“文化味”“科技范”越來越濃,。
“這是泰姬陵，這是魚尾獅,，這是雙子塔……”在冰雪大世界,，來自廣東的李女士給女兒介紹著每座冰建的主題。作為世界最大的冰雪主題樂園,，今年的冰雪大世界融入了亞冬會(huì)元素,，將45個(gè)國家和地區(qū)的地標(biāo)建筑以冰建的形式“搬”到了哈爾濱。
乘著亞冬會(huì)的“冬風(fēng)”,，僅2025年春節(jié)期間,，哈爾濱市累計(jì)接待游客1215.1萬人次，同比增長20.4%,。巨大的客流也讓黑龍江各地傳統(tǒng)民俗煥發(fā)了生機(jī),，創(chuàng)造出了一批更有活力和時(shí)尚感的文旅消費(fèi)新場景。
在沉浸式AI數(shù)字文化藝術(shù)館里,，前來“打卡”的游客絡(luò)繹不絕,。湖南游客劉萌剛剛利用AI技術(shù)“雕”出了一座虛擬冰雕，她迫不及待地拉來朋友為自己拍照留念,，“沒想到在這座藝術(shù)館里不光能看到‘常溫’冰雕,，還能體驗(yàn)當(dāng)‘賽博’冰雕師?！痹谡桂^內(nèi),，全國最長的冰雪主題數(shù)字互動(dòng)長卷徐徐展開，堆雪人,、擲冰壺,、猜燈謎……沉浸式體驗(yàn)使冰雪文旅打破了空間、溫度的界限,，將更多的冰雪美景,、文化元素呈現(xiàn)在游客面前。
適逢大年初一,，位于哈爾濱中央大街上的一家文創(chuàng)店銷售額仍維持在高位,，冰雕,、雪雕、剪紙等非遺主題的冰箱貼掛在最醒目的位置,?！扒疲@就是我們團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的冰雪雕冰箱貼,?！焙邶埥》俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目冰雪雕技藝傳承人張偉洪說，“真正的冰雪雕不易保存,，能看到實(shí)物的人太少了,。這兩年，來黑龍江旅游的人越來越多,，我想通過文創(chuàng)產(chǎn)品,，讓每個(gè)人都能將這份獨(dú)特的‘冰雪記憶’帶回家?！?/span>
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，2024—2025冰雪季，我國冰雪休閑旅游人數(shù)有望達(dá)到5.2億人次,，冰雪休閑旅游收入有望超過6300億元,。為了服務(wù)好游客，今年黑龍江省繼續(xù)實(shí)施冬季冰雪旅游“百日行動(dòng)”,，圍繞游客的“吃住行游購?qiáng)省?，制定了“十大提升行?dòng)”。
黑龍江省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志向調(diào)研組介紹,，為了增強(qiáng)游客體驗(yàn)感,，他們設(shè)計(jì)了一些“小巧思”：黑龍江冬季氣溫低，就增加景點(diǎn)區(qū)間接駁車,，讓車等人；在重點(diǎn)景區(qū),、游客集中排隊(duì)區(qū)域增設(shè)了“暖屋子”,，提供姜糖水；“一鍵玩龍江”小程序,，為游客提供線上住宿預(yù)訂,、信息咨詢、景區(qū)導(dǎo)覽,、智能問答等便捷服務(wù),，讓前來體驗(yàn)冰雪旅游的游客們也能在“冬風(fēng)”中感受到些許溫暖。
瓶頸+挑戰(zhàn)：冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待升級(jí)
冰雪資源尚未充分開發(fā)和高效利用,。哈爾濱,、牡丹江等地區(qū)憑借優(yōu)越的自然條件和較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，已成為游客的旅游目的地。但當(dāng)前,，黑龍江省部分地區(qū)的冰雪資源開發(fā)起步較晚,，整體資源利用潛力仍未完全釋放。例如大興安嶺的雪域森林,、大慶的溫泉資源和佳木斯的冰凍濕地,，雖具備獨(dú)特的自然優(yōu)勢，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,、產(chǎn)品設(shè)計(jì)較為單一以及市場推廣力度稍顯不足,，這些地區(qū)的冰雪資源利用尚未與冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合。
冰雪經(jīng)濟(jì)商業(yè)應(yīng)用場景有待拓展,。當(dāng)前,，黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)仍以運(yùn)動(dòng)和旅游為主。數(shù)據(jù)顯示,，2024年,，觀光旅游與運(yùn)動(dòng)類冰雪項(xiàng)目在消費(fèi)者冰雪項(xiàng)目選擇中占比超過90%，而“冰雪+演繹”“冰雪+體驗(yàn)”等創(chuàng)新消費(fèi)模式的選擇占比不足10%,?？梢姡┙?jīng)濟(jì)在商業(yè)模式創(chuàng)新和消費(fèi)場景拓展上,，仍蘊(yùn)藏著巨大的開發(fā)潛力,。此外，據(jù)文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心數(shù)據(jù)顯示,，2023年在哈爾濱市停留2至3天的游客占比為45.3%,，冰雪旅游項(xiàng)目更多吸引的是短期游客，全省范圍內(nèi)尚未形成穩(wěn)定的度假型旅游模式,。與此同時(shí),，當(dāng)前的冰雪經(jīng)濟(jì)商業(yè)應(yīng)用場景大多面向大眾市場，產(chǎn)品和服務(wù)供給較為單一,，難以滿足消費(fèi)者的多樣化需求,。
冰雪旅游服務(wù)質(zhì)量提升面臨挑戰(zhàn)。在一些熱門冰雪旅游景區(qū),，如冰雪大世界,，雖然基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善，但在游客高峰期,，部分游樂項(xiàng)目和衛(wèi)生設(shè)施的配置仍無法充分滿足大量游客的需求,，影響了游客的整體體驗(yàn)。此外,，智慧化服務(wù)設(shè)施的普及和應(yīng)用仍有待加強(qiáng),，尤其是在數(shù)字化進(jìn)出園和智能導(dǎo)覽系統(tǒng)等方面,，亟須更多創(chuàng)新與投入。
冰雪行業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)亟須加強(qiáng),。根據(jù)智聯(lián)招聘數(shù)據(jù),，2024年以來，冰雪行業(yè)相關(guān)人才的需求增幅較為顯著,，尤其是冰雪運(yùn)動(dòng)教練的需求增長尤為突出,。然而，由于冰雪行業(yè)的地域性,、季節(jié)性特征,，專業(yè)人才供給尚不足。以冰雪雕刻為例,，黑龍江省的冰雕行業(yè)仍面臨人才缺口,，當(dāng)前，全省從事冰雪雕刻藝術(shù)的專業(yè)人員約1000人,，業(yè)余從業(yè)者約有3000人左右,。每逢冰雪季，冰雕的數(shù)量和規(guī)模逐年增加,，對(duì)專業(yè)冰雕人才的需求也急劇上升,。然而，一方面冰雕工作條件艱苦且季節(jié)性強(qiáng),，除了寒冬“無工可做”,，導(dǎo)致很多冰雕師都是短期兼職；另一方面,，能夠獨(dú)立完成復(fù)雜作品的高級(jí)冰雕師數(shù)量有限,，雖有著“日賺千金”的較高薪資，但仍面臨“一人難求”的供需失衡現(xiàn)狀,。
特色+創(chuàng)新：推動(dòng)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
利用自然資源稟賦,，打造一批具有鮮明特色的冰雪旅游品牌?？商剿鞑町惢陌l(fā)展路徑,，將冰雪資源與當(dāng)?shù)匚幕适潞偷胤椒?hào)結(jié)合，打造具有情感價(jià)值和文化底蘊(yùn)的旅游項(xiàng)目,。例如，將哈爾濱冰雪大世界打造成世界領(lǐng)先的冬季文旅項(xiàng)目,；“中國雪鄉(xiāng)”可利用“北國童話”主題,，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，并結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略拓展市場空間,；齊齊哈爾可利用扎龍濕地的生態(tài)資源,，打造冰雪與生態(tài)相結(jié)合的項(xiàng)目,，形成資源互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的品牌矩陣,，為黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)注入新的發(fā)展動(dòng)能,，推動(dòng)其在全國乃至國際市場上實(shí)現(xiàn)品牌影響力的全面躍升。
大力拓展冰雪旅游新場景,，打造多元化的冰雪消費(fèi)體驗(yàn),。首先，通過“冰雪+”模式拓寬旅游邊界,，豐富消費(fèi)場景,。例如，可通過“冰雪+夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展冰雪燈光秀,、夜間冰雪演藝等項(xiàng)目,，延長游客的停留時(shí)間；通過“冰雪+科技”,，建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)滑雪體驗(yàn)和沉浸式冰雪文化展示項(xiàng)目,，讓冰雪旅游從白天延展至夜晚，從線下拓展至線上,。其次,，通過市場細(xì)分，滿足不同消費(fèi)者的需求,。針對(duì)中高端市場,，可推出雪地溫泉度假、冰雪婚禮等定制化服務(wù),；針對(duì)家庭游客,，可推出雪地親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、家庭滑雪挑戰(zhàn)賽等互動(dòng)型項(xiàng)目,；對(duì)于青少年群體,，則可開設(shè)滑雪夏令營、冰雪研學(xué)等項(xiàng)目,，將冰雪運(yùn)動(dòng)與文化科普結(jié)合,。同時(shí)，延伸冰雪產(chǎn)業(yè)鏈,，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),，如冰雪主題酒店、文創(chuàng)商品等,，以此豐富游客的消費(fèi)選擇,，提升冰雪旅游的吸引力。
提升冰雪旅游服務(wù)質(zhì)量,，推動(dòng)智慧化與精細(xì)化管理,。首先,，全面升級(jí)冰雪景區(qū)、觀光區(qū)和度假區(qū)的服務(wù)設(shè)施,，提供高質(zhì)量的暖心服務(wù),，打造便捷的“快進(jìn)慢游”旅游模式。其次,，將“智能化”貫穿整個(gè)旅游過程,，從刷臉入園、精準(zhǔn)導(dǎo)覽到一鍵評(píng)園等一系列智慧服務(wù),，提升服務(wù)質(zhì)量,。此外，加強(qiáng)旅游市場大數(shù)據(jù)監(jiān)控分析調(diào)度系統(tǒng)和智慧交通旅游集散體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)對(duì)游客流量的實(shí)時(shí)監(jiān)控和應(yīng)急管理,，提升高峰期客流疏散及安全保障能力。加強(qiáng)與“吃住行游購?qiáng)省钡认嚓P(guān)企業(yè)的合作,，促進(jìn)智慧旅游服務(wù)與本地生活服務(wù)的深度融合,，提升整體服務(wù)品質(zhì)。同時(shí),，加大對(duì)文旅市場秩序的監(jiān)管力度,，形成常態(tài)化、嚴(yán)密的管控體系,，確保旅游環(huán)境安全,，推動(dòng)高效投訴處理和綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)，確保游客的服務(wù)需求和投訴能夠及時(shí)得到解決,。
加大人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)力度,，推動(dòng)冰雪行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)強(qiáng)化冰雪相關(guān)專業(yè)教育,，鼓勵(lì)高校和職業(yè)院校開設(shè)與冰雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)的課程,，促進(jìn)科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相結(jié)合。高?？膳c冰雪企業(yè),、體育團(tuán)體等合作，通過共建冰雪實(shí)驗(yàn)室,、科研平臺(tái)等形式,，培養(yǎng)定向人才。應(yīng)推動(dòng)冰雪行業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，可通過政府部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)與專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，建立統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證體系，為冰雪行業(yè)的各類崗位制定標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)職業(yè)技能的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。此外,，還應(yīng)加大政策支持,，鼓勵(lì)跨領(lǐng)域人才的引進(jìn)和培養(yǎng)?？紤]到冰雪行業(yè)的季節(jié)性特點(diǎn),，可以通過設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金、綠色通道等措施,，鼓勵(lì)其他行業(yè)從業(yè)者轉(zhuǎn)型進(jìn)入冰雪行業(yè),，確保發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)的人才需求得到滿足。
（作者：光明日報(bào)聯(lián)合調(diào)研組 調(diào)研組成員：哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特任研究員吳少輝,、哈爾濱工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授張紫瓊,、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生單希政，本報(bào)記者張士英,、本報(bào)見習(xí)記者胡沛然）