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浙江：科技成果從“書架”走上“貨架”
2025/02/10 10:49 來源：人民日報 閱讀：1.6萬
作為科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合的途徑,，科技成果轉化至今還面臨中小微企業(yè)“不愿轉”,、科研人員“不敢轉”等情形,，如何打通這些卡點堵點,，助推實驗室成果加快從“書架”走上“貨架”？
“我們的體會,，是用改革新舉措破解科技成果轉化過程中的‘老大難’,。”記者日前在浙江采訪時,，省科技廳黨組書記佟桂莉如此作答,。
試水“先用后轉”
推動中小微企業(yè)“主動轉”
數(shù)智大棚、數(shù)智菌棒……走進位于衢州龍游縣的浙江香滿亭生物科技有限公司的花菇產業(yè)基地,，智能化新設備引人注目,，菌棒上的花菇長勢喜人；企業(yè)展廳內,，花菇鮮品,、干品,、即食花菇粉琳瑯滿目,。
“借助數(shù)智化新設備，我們的花菇產品從衢州走向全國,，并成功出海,。”公司董事長朱佑存說,。殊不知,，在與高校合作、開發(fā)栽培加工花菇新設備之初,，他也曾心里打鼓：使用高校的科技成果要先交轉讓費,，萬一轉化不成功，投入的真金白銀不就打水漂了,？
2021年10月,，浙江在全國率先探索“先用后轉”機制，推動高校院所向省內26個山區(qū)縣的中小微企業(yè)實施科技成果高效轉化——科技成果擁有方和合作企業(yè)前期商定轉化條件,、方式,、費用,，企業(yè)先免費試用，滿意之后再按照約定支付轉化費用,。
“先免費試用,、后付費轉化，這還有啥好擔心的,！”新機制讓朱佑存吃了定心丸,，公司很快與電子科技大學長三角研究院（衢州）合作，開發(fā)試用智能管理系統(tǒng),。兩年下來,，成效顯著：花菇畝產量和優(yōu)質花菇占比都增加了15%。
浙江省科技廳成果轉化處處長金聰介紹,，為解決“先用后轉”遇到的新問題,，省科技廳與有關部門合作推出“五大配套機制”——
法規(guī)政策護航，把“先用后轉”先后寫入《浙江省科學技術進步條例》《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,；
地方標準規(guī)范,，發(fā)布《科技成果公開交易規(guī)范》，明確“先用后轉”交易規(guī)范流程,；
保險產品兜底,，會同保險機構首創(chuàng)“先用后轉”保險，鼓勵供需雙方認真履約……
湖州長興縣超威集團牽頭高校院所,，成立“水系鋅離子電池”成果池,，供來長興投資的上下游企業(yè)免費使用；麗水龍泉市聚焦汽車空調主導產業(yè),，推動相關企業(yè)以“先用后轉”方式與高校達成產學研合作,，聯(lián)合攻關12個技術難題……截至2024年12月，浙江省有6300多項科技成果向企業(yè)“先用后轉”,，已累計免費試用2400多次,，有效促進科技成果轉化和產學研合作。
構筑“安心屋”
解除科研人員的后顧之憂
科技成果承接方的問題解決了,，提供方的隱憂也有待解決：高校院所科研人員的成果屬于職務發(fā)明,，其性質為“國有資產”，要想轉化,，首先要明確其權屬,。為此，浙江省積極落實2020年5月科技部等9部門聯(lián)合印發(fā)的《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點實施方案》,，在全省予以推行,。
浙江理工大學李恭楚團隊很快享受到改革紅利。該團隊開發(fā)的“溶瘤痘苗病毒改造技術”以專有技術作價1750萬元,，與廣州功臣投資企業(yè)合作成立杭州功楚生物科技有限公司,。如今,，基于該技術研發(fā)的抗腫瘤候選藥物獲得2項臨床試驗許可。
職務科技成果賦權之后,，新問題隨之而來,。杭州電子科技大學教師劉杰道出了大家的隱憂：“成果定價沒有標準答案，可能會被認定為‘國有資產流失’,，科研人員及管理者將面臨審計風險,。”
為此,，浙江省在全國首創(chuàng)“安心屋”管理模式,。點開“安心屋”應用平臺操作界面，成果轉化在線申請,、轉化合同在線審批,、合同登記和免稅登記在線受理、收益分配在線登記,、科技成果在線賦權等五大功能映入眼簾,。科研人員點點鼠標,，就能在線上輕松辦理,，并能實時查看審批和交易進程。
“依托‘安心屋’開展職務科技成果轉化線上審批,，以電子存證方式全程留痕,，相關部門通過‘成果單列管理’應用實時監(jiān)管?！苯鹇斦f,，經過“安心屋”轉化的科技成果后續(xù)不再納入國有資產審計、清算核資范圍,?！啊残奈荨选殑湛萍汲晒麊瘟小汀M職免責’這兩項新規(guī)落到實處，解除了科研人員和管理者的后顧之憂,。”
通過“安心屋”,，劉杰先后取得“散熱集成半導體晶體管及其制備方法”等3項發(fā)明專利的長期使用權,。如今，合作企業(yè)依據(jù)這些成果開發(fā)的5款金剛石裝備系統(tǒng)已落地應用,，年產值近2000萬元,。
截至目前，“安心屋”已面向浙江省內的高校院所,、科研機構,、公立醫(yī)療衛(wèi)生機構,、國資企業(yè)等單位推廣開放，300余家機構近6萬項職務科技成果實行單列管理,，成果轉化審批周期從此前的平均58天壓縮至28天,。
建設概念驗證中心
把適合轉化的“種子”篩選出來
快速發(fā)現(xiàn)危化氣體泄漏,，對于保障化工生產安全意義重大,。中國科學院大學杭州高等研究院副研究員劉世界團隊研發(fā)的紅外光譜氣體傳感器技術，可以在遠距離條件下同時監(jiān)測多種?；瘹怏w,。該技術應用前景不錯，但能否轉化落地還面臨多道坎：生產工藝能否過關,？國內競品情況如何,？市場規(guī)模有多大？這些問題不先解決,，就難有“買家”,。
杭州市推動概念驗證中心建設，解決了劉世界的燃眉之急,。
2022年11月,，杭州發(fā)布《杭州市概念驗證中心建設工作指引（試行）》，圍繞該市主導產業(yè)布局30家概念驗證中心,?！案拍铗炞C就像一個‘篩子’，在眾多富有創(chuàng)意的前沿技術中選出能轉化的‘種子’,，打通成果轉化的‘最初一公里’,。”杭州市科技局成果處處長陳希楊介紹,。
入選國科大新型光電智能感知概念驗證中心項目庫后,，劉世界的成果快速通過技術和商業(yè)可行性驗證，由樣品轉化為產品“多參量氣云監(jiān)測儀”,，成為大型化工企業(yè)園區(qū)安全檢測的利器,。
一款創(chuàng)新藥物從實驗室研發(fā)到完成臨床試驗，少說也得五六年,。在西湖大學創(chuàng)新藥物概念驗證中心平臺支持下,，該校于洪濤團隊研發(fā)的抗新冠病毒小分子口服候選藥物，從源頭發(fā)現(xiàn)到三期臨床試驗僅用了3年,。
“依托創(chuàng)新藥物概念驗證中心,，我們每年篩選出3—5項具有臨床應用前景的基礎研究成果，組織轉化團隊專項實施，快速銜接各類資源,，成果轉化時間大大縮短,。”西湖大學校長助理王廷亮說,，目前該概念驗證中心已入庫26項技術驗證項目,，其中12項取得實質性進展，融資額超過3億元,；累計培育孵化10多家生物醫(yī)藥企業(yè),，總估值超80億元。
“改革無止境,，轉化正當時,。”佟桂莉告訴記者,，浙江省科技廳將強化市場導向,、深化集成改革、做強科技金融,，實現(xiàn)科技成果高質量轉化,，為科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合注入新動力。