網(wǎng)格議事、數(shù)字賦能.....這個街道這樣實現(xiàn)整體性治理
2025/02/18 09:47 來源:《中國社會工作》 閱讀:1.1萬
近年來,,浙江省杭州市錢塘區(qū)下沙街道堅持以黨建引領(lǐng)基層治理,,發(fā)揮數(shù)智平臺優(yōu)勢,按照“一體謀劃,、一體推進(jìn),、一體落實”的整體性治理思路,充實社區(qū)和網(wǎng)格基礎(chǔ),,強(qiáng)化部門協(xié)同,,整合公共服務(wù)資源,促進(jìn)群體融合,,助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,。
“三方協(xié)同”充實社區(qū)治理共同體。社區(qū)居委會,、業(yè)委會,、物業(yè)是社區(qū)治理中的重要角色,社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“三方協(xié)同”能夠充分發(fā)揮社區(qū)治理效能,。例如,,銘和社區(qū)是下沙街道最早的保障類城市型社區(qū),面對社區(qū)人員構(gòu)成復(fù)雜,、公共配套設(shè)施少,、物業(yè)公司管理水平低等情況,社區(qū)積極引導(dǎo)黨員參與業(yè)委會競選,,業(yè)委會成員中黨員比例達(dá)70%以上,。社區(qū)選擇口碑好、重實干的物業(yè)公司進(jìn)駐服務(wù),,每周六召開業(yè)委會接待日,,三方共同接待業(yè)主,匯集民情民意,。每月召開一次三方座談會,,梳理研判熱難點問題,三方協(xié)商解決方案,。社區(qū)針對居民關(guān)注度非常高的社區(qū)維修基金和公共收益制定監(jiān)管機(jī)制,,引入第三方機(jī)構(gòu)為小區(qū)經(jīng)營性收入提供代理記賬服務(wù),每半年向全體業(yè)主公示財務(wù)狀況,,各小區(qū)經(jīng)營性收支更加透明化,,極大地增強(qiáng)了居民的信任度。
下沙街道開展三方協(xié)同協(xié)商會議
“網(wǎng)格議事”激發(fā)居民自治活力,。網(wǎng)格是基層治理的細(xì)胞,,是了解居民意見、調(diào)解居民糾紛的一線陣地,。下沙街道各社區(qū)普遍按照“1+3+N”模式充實網(wǎng)格力量,,“1”是指由網(wǎng)格長擔(dān)任組長,,“3”是指“樓道長、物業(yè),、居民代表”等網(wǎng)格員為組員,,“N”是指相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才、社會治理專家,、新就業(yè)形態(tài)代表等,,形成以社區(qū)網(wǎng)格支部為核心、黨員和居民群眾廣泛參與的民主說事議事網(wǎng)格“最強(qiáng)大腦”,。為規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格議事程序,,下沙街道建立了“居民提議-支部商議-網(wǎng)格審議-群眾評議”網(wǎng)格議事流程,并推行落實“網(wǎng)格議事每周議”制度,,將每周三定為固定“網(wǎng)格議事日”,,由網(wǎng)格長牽頭召集,對照網(wǎng)格議事清單,,全面梳理包括集體經(jīng)濟(jì),、環(huán)境衛(wèi)生、平安家園等在內(nèi)的8類32項可議清單,,圍繞居民群眾最迫切,、最關(guān)心的熱點和難點問題開展議事,根據(jù)不同社區(qū)的特點,,打造了“格里Yi·益鄰里”“小瀾議事”“鄰里會客廳”等社區(qū)網(wǎng)格議事品牌,。
“小瀾議事”推動孝心停車位,讓居民滿意停泊
“數(shù)字賦能”提高基層治理效率,。下沙街道重點建設(shè)街道綜合信息指揮中心,,將其建成信息集成中心、行動指揮中樞,、管理統(tǒng)籌平臺,。街道綜合信息指揮中心作為城市管理的“小腦”,涵蓋黨建統(tǒng)領(lǐng),、經(jīng)濟(jì)生態(tài),、平安法治、公共服務(wù)四大工作領(lǐng)域,,集成綜治工作,、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法,、便民服務(wù)四大平臺數(shù)據(jù),,呈現(xiàn)社會治理全量信息視圖。該中心向上協(xié)同公安、市場監(jiān)督等6個部門條線,,向下整合各方力量,,實現(xiàn)街道、部門,、村社,、網(wǎng)格等各層級無縫銜接。下沙街道以常態(tài)化警情總量為依據(jù),,把街道轄區(qū)劃分為六大基層智治管理片區(qū),成立六大聯(lián)勤分中心,,吸納427名巡防隊員,,以“有警出警,無警巡邏”為原則,,統(tǒng)籌各自責(zé)任片區(qū)內(nèi)非警務(wù)類事件處置,、矛盾糾紛化解等工作。下沙街道還開發(fā)了“聚沙e安”基層智慧化管理小程序,,住戶,、租戶、商戶通過門禁二維碼可以接入“聚沙e安”,,實現(xiàn)“居民有事一鍵呼,,網(wǎng)格力量一鍵達(dá)”。居民還可通過該小程序上報身邊事,,實現(xiàn)社區(qū)事事有反饋,,街道件件有監(jiān)管。
“融合治理”提升基層治理溫度,。作為正在發(fā)展中的新興城區(qū),,來自不同地區(qū)、不同文化背景,、不同職業(yè)的居民生活在一起,,下沙街道居民遇到的最大問題就是“融合”。為提高外籍人士在本地生活的便利性,,加強(qiáng)對外籍人士的服務(wù)管理,,下沙街道在外籍人士較多的社區(qū)大力推動國際化社區(qū)建設(shè)。例如,,滟瀾社區(qū)按照“共享E家(Join The Family)”為理念,,將國際居民分入網(wǎng)格,定期走訪交流,,建立國際服務(wù)窗口,、服務(wù)熱線,設(shè)立百靈國際服務(wù)崗。杭銑社區(qū)位于杭州市錢塘區(qū),、臨平區(qū),、嘉興海寧市三地交界處,外圍流動人員數(shù)量多,,跨區(qū)協(xié)作治理難度大,。2023年,下沙街道成立杭銑社區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心,,為下沙街道杭銑社區(qū),、海寧市許村鎮(zhèn)翁埠村和塘橋村搭建跨區(qū)域治理平臺,定期開展三地群眾微協(xié)商活動,,成立“聯(lián)合整治專班”,,完成交界道路、河道環(huán)境,、公共交通等多項提升工作,。
在滟瀾社區(qū)周邊商店,志愿者帶領(lǐng)外籍人士參與社區(qū)活動