社會
網(wǎng)格議事,、數(shù)字賦能.....這個街道這樣實(shí)現(xiàn)整體性治理
2025/02/18 09:47 來源：《中國社會工作》 閱讀：1.3萬
近年來,，浙江省杭州市錢塘區(qū)下沙街道堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，發(fā)揮數(shù)智平臺優(yōu)勢,，按照“一體謀劃,、一體推進(jìn)、一體落實(shí)”的整體性治理思路,，充實(shí)社區(qū)和網(wǎng)格基礎(chǔ),，強(qiáng)化部門協(xié)同，整合公共服務(wù)資源,，促進(jìn)群體融合,，助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
“三方協(xié)同”充實(shí)社區(qū)治理共同體,。社區(qū)居委會,、業(yè)委會、物業(yè)是社區(qū)治理中的重要角色,，社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“三方協(xié)同”能夠充分發(fā)揮社區(qū)治理效能,。例如，銘和社區(qū)是下沙街道最早的保障類城市型社區(qū),，面對社區(qū)人員構(gòu)成復(fù)雜,、公共配套設(shè)施少、物業(yè)公司管理水平低等情況,，社區(qū)積極引導(dǎo)黨員參與業(yè)委會競選,，業(yè)委會成員中黨員比例達(dá)70%以上。社區(qū)選擇口碑好,、重實(shí)干的物業(yè)公司進(jìn)駐服務(wù),，每周六召開業(yè)委會接待日，三方共同接待業(yè)主,，匯集民情民意,。每月召開一次三方座談會，梳理研判熱難點(diǎn)問題,，三方協(xié)商解決方案,。社區(qū)針對居民關(guān)注度非常高的社區(qū)維修基金和公共收益制定監(jiān)管機(jī)制，引入第三方機(jī)構(gòu)為小區(qū)經(jīng)營性收入提供代理記賬服務(wù),，每半年向全體業(yè)主公示財(cái)務(wù)狀況,，各小區(qū)經(jīng)營性收支更加透明化，極大地增強(qiáng)了居民的信任度,。
下沙街道開展三方協(xié)同協(xié)商會議
“網(wǎng)格議事”激發(fā)居民自治活力,。網(wǎng)格是基層治理的細(xì)胞，是了解居民意見,、調(diào)解居民糾紛的一線陣地,。下沙街道各社區(qū)普遍按照“1+3+N”模式充實(shí)網(wǎng)格力量,，“1”是指由網(wǎng)格長擔(dān)任組長，“3”是指“樓道長,、物業(yè),、居民代表”等網(wǎng)格員為組員，“N”是指相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才,、社會治理專家,、新就業(yè)形態(tài)代表等，形成以社區(qū)網(wǎng)格支部為核心,、黨員和居民群眾廣泛參與的民主說事議事網(wǎng)格“最強(qiáng)大腦”,。為規(guī)范社區(qū)網(wǎng)格議事程序，下沙街道建立了“居民提議-支部商議-網(wǎng)格審議-群眾評議”網(wǎng)格議事流程,，并推行落實(shí)“網(wǎng)格議事每周議”制度,，將每周三定為固定“網(wǎng)格議事日”，由網(wǎng)格長牽頭召集,，對照網(wǎng)格議事清單,，全面梳理包括集體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境衛(wèi)生,、平安家園等在內(nèi)的8類32項(xiàng)可議清單,，圍繞居民群眾最迫切、最關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展議事,，根據(jù)不同社區(qū)的特點(diǎn),，打造了“格里Yi·益鄰里”“小瀾議事”“鄰里會客廳”等社區(qū)網(wǎng)格議事品牌。
“小瀾議事”推動孝心停車位,，讓居民滿意停泊
“數(shù)字賦能”提高基層治理效率,。下沙街道重點(diǎn)建設(shè)街道綜合信息指揮中心，將其建成信息集成中心,、行動指揮中樞、管理統(tǒng)籌平臺,。街道綜合信息指揮中心作為城市管理的“小腦”,，涵蓋黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài),、平安法治,、公共服務(wù)四大工作領(lǐng)域，集成綜治工作,、市場監(jiān)管,、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四大平臺數(shù)據(jù),，呈現(xiàn)社會治理全量信息視圖,。該中心向上協(xié)同公安,、市場監(jiān)督等6個部門條線，向下整合各方力量,，實(shí)現(xiàn)街道,、部門、村社,、網(wǎng)格等各層級無縫銜接,。下沙街道以常態(tài)化警情總量為依據(jù)，把街道轄區(qū)劃分為六大基層智治管理片區(qū),，成立六大聯(lián)勤分中心,，吸納427名巡防隊(duì)員，以“有警出警,，無警巡邏”為原則,，統(tǒng)籌各自責(zé)任片區(qū)內(nèi)非警務(wù)類事件處置、矛盾糾紛化解等工作,。下沙街道還開發(fā)了“聚沙e安”基層智慧化管理小程序,，住戶、租戶,、商戶通過門禁二維碼可以接入“聚沙e安”,，實(shí)現(xiàn)“居民有事一鍵呼，網(wǎng)格力量一鍵達(dá)”,。居民還可通過該小程序上報(bào)身邊事,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)事事有反饋，街道件件有監(jiān)管,。
“融合治理”提升基層治理溫度,。作為正在發(fā)展中的新興城區(qū)，來自不同地區(qū),、不同文化背景,、不同職業(yè)的居民生活在一起，下沙街道居民遇到的最大問題就是“融合”,。為提高外籍人士在本地生活的便利性,，加強(qiáng)對外籍人士的服務(wù)管理，下沙街道在外籍人士較多的社區(qū)大力推動國際化社區(qū)建設(shè),。例如,，滟瀾社區(qū)按照“共享E家(Join The Family)”為理念，將國際居民分入網(wǎng)格,，定期走訪交流,，建立國際服務(wù)窗口、服務(wù)熱線,，設(shè)立百靈國際服務(wù)崗,。杭銑社區(qū)位于杭州市錢塘區(qū),、臨平區(qū)、嘉興海寧市三地交界處,，外圍流動人員數(shù)量多,，跨區(qū)協(xié)作治理難度大。2023年,，下沙街道成立杭銑社區(qū)社會治理綜合服務(wù)中心,，為下沙街道杭銑社區(qū)、海寧市許村鎮(zhèn)翁埠村和塘橋村搭建跨區(qū)域治理平臺,，定期開展三地群眾微協(xié)商活動,，成立“聯(lián)合整治專班”，完成交界道路,、河道環(huán)境,、公共交通等多項(xiàng)提升工作。
在滟瀾社區(qū)周邊商店,，志愿者帶領(lǐng)外籍人士參與社區(qū)活動