鄉(xiāng)村振興
產(chǎn)業(yè)融合催生鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)——山西省萬榮縣烏停村探索居家養(yǎng)老服務(wù)的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐
2025/03/12 13:21 來源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：2.8萬
引言：政策引領(lǐng)與時代機(jī)遇
2025年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》明確提出,，“深入實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),?！边@一政策為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合升級提供了明確指引。與此同時,，我國老齡化進(jìn)程加速,，截至2024年末，60周歲及以上人口達(dá)31031萬人,，占總?cè)丝诘?2%,，養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求日益凸顯。在這一背景下,，山西省萬榮縣高村鎮(zhèn)烏停村以居家養(yǎng)老服務(wù)為抓手,，探索出一條產(chǎn)業(yè)融合與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的新路徑，為鄉(xiāng)村全面振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn),。
一,、烏停村發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)勢與基礎(chǔ)
（一）得天獨(dú)厚的區(qū)位條件
烏停村位于萬榮縣高村鎮(zhèn)西南,，區(qū)位優(yōu)勢顯著，交通便捷,。距萬榮縣城20公里,，臨猗縣城18公里，運(yùn)城市區(qū)35公里,；周邊旅游資源豐富,，毗鄰李家大院（3公里）、孤峰山景區(qū)（7公里）,、后土祠（20公里）等景點(diǎn),。緊鄰209國道，距高速路口僅4公里,，為吸引周邊城鎮(zhèn)老年人提供了便利條件,。優(yōu)越的地理位置使烏停村成為連接城鄉(xiāng)、服務(wù)周邊的重要節(jié)點(diǎn),。
（二）堅(jiān)實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
烏停村農(nóng)業(yè)資源豐富,，全村耕地面積7100畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蘋果種植,，面積達(dá)4000畝,，其中老果園2000余畝，三新果園1300余畝,，另有桃,、李、梨等果樹200余畝,，紅薯500余畝,，小麥、玉米及小雜糧2000余畝,。村內(nèi)還發(fā)展了規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)，存欄蛋雞60000余只,，年出欄肉豬5000余頭,，全部采用生態(tài)種植和養(yǎng)殖模式，為產(chǎn)業(yè)融合奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
烏停村通過組建聯(lián)碩果園,，探索出一條個體農(nóng)戶在非土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模化,、集約化,、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。這一模式不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還為富余勞動力向二,、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件,。
（三）生態(tài)宜居的人居環(huán)境
烏停村是山西省首批鄉(xiāng)村振興示范村，并于2024年升級為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興精品示范村,。村內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)越,，氣候溫和，四季分明,，適宜養(yǎng)老。村容村貌整潔,，街道硬化,、綠化、亮化工程完善,，污水排放與處理系統(tǒng)健全,，環(huán)境衛(wèi)生與綠化管護(hù)機(jī)制高效運(yùn)行，人居環(huán)境舒適宜人,。
村內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施齊全,，建有黨群服務(wù)中心、村民健身中心,、鄉(xiāng)鄰中心,、衛(wèi)生室等，形成了集村務(wù)服務(wù),、養(yǎng)老托育,、文化體育、衛(wèi)生保健,、便民代辦等功能為一體的鄉(xiāng)村“CBD”,。標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室占地面積1500㎡，設(shè)有診療室,、治療室,、藥房等6室，配備專職坐診大夫,，能夠滿足老年人普通就醫(yī)和日常健康養(yǎng)護(hù)需求,。
此外，村內(nèi)還建有規(guī)模大,、功能全的鄉(xiāng)鄰中心,，鄉(xiāng)鄰中心總占地面積1000㎡，設(shè)有便民服務(wù),、圖書閱覽,、數(shù)智中心、日間照料、書畫室,、棋牌室,、兒童自習(xí)室等7個功能區(qū)。為老年人提供文化娛樂,、休閑交流的場所,，豐富其精神文化生活。
二,、烏停村發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)的創(chuàng)新實(shí)踐
（一）注冊田園康養(yǎng)股份有限公司,，打造專業(yè)服務(wù)平臺
烏停村計(jì)劃由村集體經(jīng)濟(jì)組織注冊成立“萬榮縣高村鎮(zhèn)烏停村田園康養(yǎng)股份有限公司”，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)營,。公司將借鑒“行小美居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”的成熟管理模式,，提供居家照護(hù)、護(hù)理服務(wù),、健康咨詢,、康復(fù)理療等全方位的個性化的養(yǎng)老服務(wù)，確保高標(biāo)準(zhǔn)起步,，為來烏停村居家養(yǎng)老的老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。
（二）組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，提供全方位支持
烏停村田園康養(yǎng)股份有限公司將依托本村富裕勞動力,，組建專業(yè)化的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì),，具體分為助餐組、助醫(yī)組,、助潔組,、助浴組、助行組和助急組,，為老年人提供全方位的生活照料與支持,。服務(wù)隊(duì)成員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，能夠滿足老年人多樣化的需求,。
（三）分散服務(wù)與集中服務(wù)相結(jié)合,，滿足個性化需求
烏停村將采取分散服務(wù)與集中服務(wù)相結(jié)合的模式。居家養(yǎng)老者由公司統(tǒng)籌安排,，分配到經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)戶家中,，由農(nóng)戶提供日常生活照料與精神關(guān)懷，同時由居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)配合農(nóng)戶提供專業(yè)服務(wù),。村內(nèi)完善的公共服務(wù)設(shè)施也將為居家養(yǎng)老者提供便捷支持,。
（四）盤活閑置資源，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
烏停村在推動居家養(yǎng)老服務(wù)的過程中,，深刻認(rèn)識到閑置資源的潛力,，通過系統(tǒng)規(guī)劃和創(chuàng)新利用,，將閑置資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新動能，為鄉(xiāng)村振興注入活力,。
1. 改造閑置房屋,，打造養(yǎng)老宜居空間
烏停村現(xiàn)有閑置房屋建筑面積約12萬平方米，這些房屋大多為傳統(tǒng)農(nóng)居,，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃和改造升級,，可以成為提供居家養(yǎng)老服務(wù)的理想場所。具體措施包括：
房屋改造：對閑置房屋進(jìn)行現(xiàn)代化改造,，增設(shè)適老化設(shè)施,，如無障礙通道、防滑地板,、扶手,、緊急呼叫系統(tǒng)等，確保老年人居住安全,。
功能分區(qū)：根據(jù)老年人需求，將房屋劃分為生活區(qū),、休閑區(qū),、醫(yī)療護(hù)理區(qū)等，提供一站式養(yǎng)老服務(wù),。
環(huán)境優(yōu)化：結(jié)合鄉(xiāng)村特色,，打造庭院式養(yǎng)老空間，種植花草樹木,，營造自然舒適的居住環(huán)境,，讓老年人在田園風(fēng)光中享受晚年生活。
通過盤活閑置房屋,，烏停村不僅解決了資源浪費(fèi)問題,，還為居家養(yǎng)老服務(wù)提供了硬件支持，實(shí)現(xiàn)了資源利用的最大化,。
2. 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，提供健康飲食保障
烏停村依托其豐富的農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，為居家養(yǎng)老服務(wù)提供健康,、安全的飲食保障。具體舉措包括：
規(guī)?；?jīng)營：全村土地統(tǒng)一規(guī)劃,，劃分為糧食種植區(qū)、果蔬種植區(qū),、養(yǎng)殖區(qū)等,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,。
生態(tài)種植：全部使用農(nóng)家肥和正規(guī)廠家生產(chǎn)的有機(jī)肥,，杜絕化學(xué)農(nóng)藥，確保農(nóng)產(chǎn)品綠色無污染,。
品牌化生產(chǎn)：打造“烏停生態(tài)”品牌,，推出蘋果、紅薯粉條,、柿子醋等特色農(nóng)產(chǎn)品,，提升產(chǎn)品附加值。
健康膳食：為居家養(yǎng)老者提供定制化膳食服務(wù),，根據(jù)老年人健康狀況和營養(yǎng)需求,，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的食譜，確保飲食健康,。
通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，烏停村不僅為老年人提供了健康飲食保障，還推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏,。
3. 開發(fā)農(nóng)耕體驗(yàn)游，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合
烏停村充分利用其農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村特色,，開發(fā)農(nóng)耕體驗(yàn)游,，吸引城市居民前來體驗(yàn)田園生活，推動產(chǎn)業(yè)深度融合,。具體措施包括：
農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)：規(guī)劃一塊土地,，供城市居民認(rèn)領(lǐng)種植，體驗(yàn)農(nóng)耕樂趣,。居民可以種植蔬菜,、果樹，養(yǎng)殖雞鴨等,，回城后由村民代為管理,。
農(nóng)家生活體驗(yàn)：提供農(nóng)家住房，讓城市居民體驗(yàn)燒柴火,、風(fēng)箱做飯的傳統(tǒng)生活方式,，享受地道的田園生活。
農(nóng)產(chǎn)品推廣：通過農(nóng)耕體驗(yàn)游,，推廣烏停村的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,，如蘋果、紅薯粉條,、柿子醋等,，吸引游客購買,，增加村集體收入。
文化融合：結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼孜幕?，舉辦農(nóng)耕文化節(jié),、鄉(xiāng)村音樂會等活動，豐富游客體驗(yàn),，提升烏停村的知名度和吸引力,。
通過開發(fā)農(nóng)耕體驗(yàn)游，烏停村不僅盤活了閑置資源,，還促進(jìn)了農(nóng)業(yè),、旅游業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合，為鄉(xiāng)村振興開辟了新路徑,。
4. 利用人力資源,，充實(shí)服務(wù)隊(duì)伍
烏停村在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營后,，富余勞動力成為推動居家養(yǎng)老服務(wù)的重要資源。具體措施包括：
職業(yè)培訓(xùn)：對富余勞動力進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),，使其掌握養(yǎng)老服務(wù)技能,，如日常照護(hù)、健康監(jiān)測,、心理疏導(dǎo)等,。
服務(wù)隊(duì)伍組建：組建居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì),，分為助餐組,、助醫(yī)組、助潔組,、助浴組,、助行組和助急組，為老年人提供全方位服務(wù),。
激勵機(jī)制：通過績效考核,、獎勵機(jī)制等方式，激發(fā)服務(wù)人員的積極性和責(zé)任感,，確保服務(wù)質(zhì)量,。
通過合理利用人力資源，烏停村不僅解決了富余勞動力的就業(yè)問題,，還為居家養(yǎng)老服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的人力支持,。
5. 數(shù)字化賦能，提升資源利用效率
烏停村積極推進(jìn)數(shù)字化建設(shè),，通過科技手段提升資源利用效率和服務(wù)水平,。具體措施包括：
智慧養(yǎng)老平臺：搭建智慧養(yǎng)老平臺,，實(shí)現(xiàn)老年人健康數(shù)據(jù)的實(shí)時監(jiān)測與管理，為居家養(yǎng)老服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持,。
數(shù)字化農(nóng)業(yè)管理：利用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行智能化管理,，提高生產(chǎn)效率,，降低運(yùn)營成本。
遠(yuǎn)程醫(yī)療：與城市醫(yī)院合作,，開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),，為老年人提供便捷的醫(yī)療咨詢和診療服務(wù)。
通過數(shù)字化賦能,，烏停村不僅提升了資源利用效率,，還為居家養(yǎng)老服務(wù)注入了科技活力，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村與現(xiàn)代科技的有機(jī)結(jié)合,。
總之資源盤活與產(chǎn)業(yè)融合是個雙贏之路,，烏停村通過盤活閑置資源，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，不僅為居家養(yǎng)老服務(wù)提供了硬件支持,，還為鄉(xiāng)村振興開辟了新路徑。未來,，烏停村將繼續(xù)深化探索,，推動產(chǎn)業(yè)融合與居家養(yǎng)老服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，為老年人創(chuàng)造更加美好的晚年生活,，為鄉(xiāng)村振興注入更多活力,。
三、烏停村居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展愿景與政策支持
（一）打造產(chǎn)業(yè)融合與鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的示范村
烏停村以居家養(yǎng)老服務(wù)為抓手,，推動產(chǎn)業(yè)融合與鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展的探索,，是鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐。建議將烏停村列為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)培育的試點(diǎn)村,，在政策,、項(xiàng)目、資金等方面給予重點(diǎn)支持,，以促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)融合與居家養(yǎng)老服務(wù)的良性發(fā)展,，為其他鄉(xiāng)村提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。
（二）推進(jìn)數(shù)字化建設(shè),，提升服務(wù)效率
建議根據(jù)烏停村產(chǎn)業(yè)融合與居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際需求,，支持其推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)，包括智慧養(yǎng)老平臺,、數(shù)字化農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)等,，以提升服務(wù)效率與管理水平,。
（三）給予適當(dāng)補(bǔ)貼，支持可持續(xù)發(fā)展
建議根據(jù)烏停村居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際運(yùn)營情況,，特別是服務(wù)人數(shù)與服務(wù)質(zhì)量,，對烏停村田園康養(yǎng)股份有限公司給予適當(dāng)補(bǔ)貼，以支持其可持續(xù)發(fā)展,。
結(jié)語：田園康養(yǎng),，讓鄉(xiāng)村成為老年人的幸福家園
烏停村的探索不僅為老年人提供了一個宜居、便利,、健康,、舒適的養(yǎng)老環(huán)境，也為鄉(xiāng)村振興注入了新活力,。通過產(chǎn)業(yè)融合與居家養(yǎng)老服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,，烏停村正在打造一種低成本、高質(zhì)量,、親近自然的養(yǎng)老模式,，為老年人創(chuàng)造更加美好的晚年生活。這一實(shí)踐不僅響應(yīng)了國家政策號召,，也為我國多樣化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了有益借鑒,。未來，烏停村將繼續(xù)深化探索,，為鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)更多智慧和力量,。