2025/03/31 10:56
來(lái)源：央視網(wǎng)
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很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),，在一些地區(qū)傳統(tǒng)的發(fā)展思維中,，招商引資還是主打和依賴土地優(yōu)惠、稅收減免等特殊政策,。地方間的招商競(jìng)爭(zhēng),，比拼的重點(diǎn)就是誰(shuí)給的特殊待遇多、誰(shuí)給的優(yōu)惠力度大,。某種意義上,，這也是粗放型發(fā)展階段的一種折射。
進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,，這種傳統(tǒng)的打法逐漸不靈了,，營(yíng)商環(huán)境成為評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、潛力,、活力的“核心指標(biāo)”,，也是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。營(yíng)商環(huán)境猶如一面鏡子,，映照出一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)底色,；也是一塊最顯眼的招牌，影響甚至決定了資本,、人才和技術(shù)的流動(dòng)方向,。好的營(yíng)商環(huán)境能激發(fā)市場(chǎng)活力，反之,，則可能扼殺創(chuàng)新動(dòng)力,。有共識(shí)，也要有方法,。法治建設(shè)是被提及最多的,。只有在法治的框架下，企業(yè)才能對(duì)當(dāng)下和未來(lái)的發(fā)展有穩(wěn)定的預(yù)期，才能安心投資,、放心經(jīng)營(yíng),。也只有完善的法治，才能維護(hù)公平的市場(chǎng)秩序,，讓各類企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,，并確保所有市場(chǎng)主體的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。更現(xiàn)實(shí),、更緊迫的是管住“有形之手”,。政府在打造營(yíng)商環(huán)境中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，某種程度上體現(xiàn)了其現(xiàn)代化治理的能力和水平,。具體而論,，大致包含如下幾個(gè)方面：簡(jiǎn)化行政審批，減少微觀干預(yù),，加強(qiáng)政策透明,，完善信用體系?？傊?，政府應(yīng)當(dāng)是“補(bǔ)位”而不是“越位”“缺位”，是“服務(wù)”而不是“指揮”,，更不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又做裁判員。因此,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，可不僅僅是簡(jiǎn)化流程、提高效率,，更是一場(chǎng)從“管理思維”到“服務(wù)思維”的深刻變革,。在新的發(fā)展階段，政府應(yīng)當(dāng)樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,，做到無(wú)事不擾,，有事幫忙，成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”而不是“絆腳石”,。這不是多么深?yuàn)W的道理,，但世間事往往知易行難。在一些地區(qū),，政府部門長(zhǎng)期以來(lái)已然習(xí)慣了以管理者的姿態(tài)對(duì)待企業(yè),，更有甚者，個(gè)別地區(qū)昨天“關(guān)門打狗”,，今天“遠(yuǎn)洋捕撈”,，明天“新官不理舊賬”，最終陷入“經(jīng)濟(jì)越差，環(huán)境越差,；環(huán)境越差,，經(jīng)濟(jì)越差”的惡性循環(huán)，莫說(shuō)“引來(lái)鳳凰”,，就是“麻雀”恐怕也要繞著飛,。好的變化是，越來(lái)越多的地區(qū)已經(jīng)意識(shí)到打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性,，有的地方甚至喊出了“營(yíng)商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力”的口號(hào),。近一段時(shí)間，“杭州六小龍”的崛起更是引發(fā)了全國(guó)范圍的討論,。不少地方都在反思,，為什么“六小龍”出現(xiàn)在杭州？出發(fā)點(diǎn)可能有所差異,，但落腳點(diǎn)都是一致的——千方百計(jì)打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,。打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境不是簡(jiǎn)單地做減法，也不應(yīng)是政府主導(dǎo)的“運(yùn)動(dòng)”,，而是一項(xiàng)由市場(chǎng),、政府、社會(huì)等各方共同參與協(xié)同的系統(tǒng)工程,，是對(duì)市場(chǎng)與政府共生關(guān)系的重構(gòu),，最終建立起一個(gè)“有效市場(chǎng)+有為政府”的生態(tài)系統(tǒng)，將“尊重規(guī)律,、敬畏市場(chǎng),、服務(wù)企業(yè)”的理念融入治理基因。唯有如此,，營(yíng)商環(huán)境這塊最顯眼的招牌才能成為高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”,，在城市競(jìng)爭(zhēng)、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)乃至國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì),、贏得未來(lái),。
