社會(huì)
四川瀘縣玉蟾街道祥和社區(qū)建設(shè)自治互助型社區(qū)案例 黨建引領(lǐng)下的“和粉”一起成長(zhǎng)記
2025/04/01 10:21 來源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：1.1萬
一,、背景與起因
瀘縣玉蟾街道祥和社區(qū)成立于2002年8月,，區(qū)域面積1.35平方公里，社區(qū)總戶數(shù)4677戶23545人,，典型的“三多三少”城鄉(xiāng)社區(qū),，和面對(duì)社區(qū)治理供給和格局尚未形成等諸多新問題挑戰(zhàn)；祥和社區(qū)以黨建引領(lǐng)為抓手,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用,聚焦居民群眾急難愁盼問題,積極創(chuàng)新治理思路,，通過黨建引領(lǐng)“‘和粉’成長(zhǎng)記”系列活動(dòng)為載體，營(yíng)造祥和社區(qū)黨建引領(lǐng)自治互助型社區(qū)服務(wù)品牌,，通過培育功能性黨組織,、賦能社區(qū)自組織，圍繞群眾關(guān)心的民生實(shí)事和重要事項(xiàng),，促進(jìn)黨員服務(wù),、志愿服務(wù)、公益慈善和社會(huì)工作聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，增強(qiáng)黨員,、居民間的互動(dòng)，搭建居民溝通交流平臺(tái),，打造黨建引領(lǐng)下的自治互助型社區(qū),。
參與社區(qū)環(huán)境整治的黨員志愿者
二、做法與經(jīng)過
（一）黨建引領(lǐng)聚合力,，陣地共建有參與
社區(qū)兩委為實(shí)現(xiàn)治理主體和參與對(duì)象廣泛覆蓋,，探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理的途徑和載體，著力打造區(qū)域化黨建聯(lián)盟,，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)8個(gè)黨支部,，挖掘培育以羅曉玲、唐朝容為代表的28名黨員志愿者,，新組建1個(gè)功能型黨支部,，黨員亮身份、樹形象,、做表率,，開展黨群服務(wù)活動(dòng),，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在林場(chǎng)小區(qū)打造功能型黨支部活動(dòng)室,，發(fā)揮平臺(tái)作用,，聯(lián)動(dòng)轄區(qū)工商銀行、社區(qū)衛(wèi)生院,、社區(qū)社會(huì)組織一起參與治理行動(dòng),，慰問關(guān)愛特殊困難群體，開展學(xué)黨史強(qiáng)黨性主題講座和各種普法活動(dòng),，聯(lián)動(dòng)瀘縣福欣醫(yī)院,、愛爾眼科開展義診服務(wù)，協(xié)助慰問高齡老人,，小區(qū)微治理等共建志愿服務(wù)活動(dòng),，把社區(qū)服務(wù)送到家門口。
功能性黨支部黨員志愿者值班日
（二）公益創(chuàng)投聚眾智,，機(jī)制健全有服務(wù)
祥和社區(qū)以黨建為引領(lǐng),，以社區(qū)實(shí)際需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)方式,，開展以“小資金撬動(dòng)大參與”創(chuàng)投賽來降低居民行動(dòng)門檻,，激發(fā)“身邊人解決身邊事”的主動(dòng)性，2023年9月發(fā)布共計(jì)13個(gè)微項(xiàng)目,，內(nèi)容包括安全護(hù)學(xué),、助老服務(wù)、困境人群關(guān)愛,、小區(qū)微治理,、社區(qū)環(huán)境整治、糾紛調(diào)解,、安全秩序維護(hù)等服務(wù)，在微項(xiàng)目實(shí)施過程中,，服務(wù)機(jī)制比熱情更重,，通過培訓(xùn)、監(jiān)督和激勵(lì)制度保障項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行,，使得社區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,，社區(qū)以契合居民需求為目標(biāo)，凝聚黨群力量,，喚醒,、提升社區(qū)居民的主人翁意識(shí)，服務(wù)即治理,，將公共服務(wù)轉(zhuǎn)化為居民可感知的互助行動(dòng),，增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感,，從而更好地促進(jìn)社區(qū)自治主體參與和自治，共同締造社區(qū)和諧景,。
（三）“和粉”品牌聚共識(shí),，鄰里互助有延續(xù)
社區(qū)結(jié)合自治互助氛圍，設(shè)置“和粉公益日”,，契合兒童節(jié),、端午節(jié)、七夕節(jié),、重陽節(jié),、元旦節(jié)、臘八節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開展居民喜聞樂見的社區(qū)文娛活動(dòng),，聚焦“一老一小”,，豐富居民的精神文化生活，結(jié)合安全月開展消防安全社區(qū)教育,，調(diào)動(dòng)了居民的參與意識(shí),，使得社區(qū)活動(dòng)的吸引力增大，讓社區(qū)里陌生的鄰居熟悉了起來,，讓疏遠(yuǎn)的鄰居親近了起來,，提升居民參與社區(qū)活動(dòng)的積極性；同時(shí)宣傳了社區(qū)社會(huì)組織理念與作用,，招募愿意參與社區(qū)發(fā)展治理居民和團(tuán)體,，引導(dǎo)更多居民關(guān)注社區(qū)發(fā)展與建設(shè)，共同譜寫鄰里和諧的動(dòng)人樂章,。
三,、成效與反響
注重為黨員志愿者和社區(qū)社會(huì)組織代表提供系統(tǒng)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助他們更好地了解和滿足不同群體的多元需求,。通過常態(tài)化開展12場(chǎng)“和粉”公益日活動(dòng),、10場(chǎng)志愿服務(wù)和13個(gè)微創(chuàng)投服務(wù)，不僅為社區(qū)志愿者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,、社區(qū)社會(huì)組織綜合能力提升,、為社區(qū)“一老一小”群體提供了有效服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)鄰里關(guān)系和諧發(fā)展,，營(yíng)造出守望相助的鄰里氛圍,。通過建設(shè)自治互助型社區(qū)，社區(qū)與縣綜合聯(lián)動(dòng)指揮中心,、社區(qū)衛(wèi)生院,、工商銀行、愛爾眼科診所,、福欣醫(yī)院,、派出所,、攝影協(xié)會(huì)、書法協(xié)會(huì)等多家社企締結(jié)了鄰里互助圈,，同時(shí)為轄區(qū)居民提供了互助服務(wù),，包括消防安全培訓(xùn)1場(chǎng)、公益義診10場(chǎng),、兒童眼科科普活動(dòng)6次,、秩序維護(hù)培訓(xùn)2次、手機(jī)攝影培訓(xùn)1次等,，累計(jì)20余次,，直接服務(wù)居民4200余人，間接服務(wù)居民2萬余人次,；通過黨建引領(lǐng)為治理方向,，13支社會(huì)組織為實(shí)施主體，以“和粉”成長(zhǎng)記為具體落實(shí),，撬動(dòng)社區(qū)多元自治主體開展可持續(xù)總體營(yíng)造行動(dòng),，達(dá)成居民共同認(rèn)可的社區(qū)愿景。
四,、經(jīng)驗(yàn)與啟示
（一）黨建引領(lǐng)是治理之基
黨建不僅是政治任務(wù),，更是基層治理的根基。在祥和社區(qū)的實(shí)踐中,，我們深刻體會(huì)到,，通過黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,，確保社區(qū)治理的正確方向,，凝聚各方力量，共同為社區(qū)的和諧穩(wěn)定與發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
（二）創(chuàng)新治理是破局關(guān)鍵
面對(duì)社區(qū)治理的新挑戰(zhàn)和新要求,，我們必須摒棄傳統(tǒng)的、僵化的治理模式,，積極探索符合時(shí)代特征,、貼近居民需求的新方法、新路徑,。祥和社區(qū)在治理實(shí)踐中，勇于嘗試,、敢于創(chuàng)新,，通過開展微創(chuàng)投項(xiàng)目等方式，有效激發(fā)了社區(qū)治理的活力和創(chuàng)造力,，為現(xiàn)代社區(qū)治理提供了有益借鑒,。
（三）文化營(yíng)造是和諧之源
文化是社區(qū)發(fā)展的軟實(shí)力,，是居民精神家園的重要組成部分。祥和社區(qū)通過豐富多彩的文化活動(dòng),，不僅滿足了居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,，更在潛移默化中增進(jìn)了鄰里間的情感交流，強(qiáng)化了社區(qū)的凝聚力和向心力,。以文化為紐帶開展基層治理,，既提升了居民的歸屬感和幸福感，也為社區(qū)的和諧穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。(成都為愛比心社會(huì)工作服務(wù)中心 張夢(mèng)茹)