社會
四川瀘縣玉蟾街道祥和社區(qū)建設(shè)自治互助型社區(qū)案例 黨建引領(lǐng)下的“和粉”一起成長記
2025/04/01 10:21 來源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：1萬
一,、背景與起因
瀘縣玉蟾街道祥和社區(qū)成立于2002年8月，區(qū)域面積1.35平方公里,，社區(qū)總戶數(shù)4677戶23545人,，典型的“三多三少”城鄉(xiāng)社區(qū),，和面對社區(qū)治理供給和格局尚未形成等諸多新問題挑戰(zhàn),；祥和社區(qū)以黨建引領(lǐng)為抓手，發(fā)揮黨員先鋒模范作用,聚焦居民群眾急難愁盼問題,積極創(chuàng)新治理思路,，通過黨建引領(lǐng)“‘和粉’成長記”系列活動為載體,，營造祥和社區(qū)黨建引領(lǐng)自治互助型社區(qū)服務品牌,，通過培育功能性黨組織,、賦能社區(qū)自組織，圍繞群眾關(guān)心的民生實事和重要事項,，促進黨員服務,、志愿服務,、公益慈善和社會工作聯(lián)動發(fā)展，增強黨員,、居民間的互動，搭建居民溝通交流平臺,，打造黨建引領(lǐng)下的自治互助型社區(qū),。
參與社區(qū)環(huán)境整治的黨員志愿者
二,、做法與經(jīng)過
（一）黨建引領(lǐng)聚合力,，陣地共建有參與
社區(qū)兩委為實現(xiàn)治理主體和參與對象廣泛覆蓋,，探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理的途徑和載體，著力打造區(qū)域化黨建聯(lián)盟,，聯(lián)動轄區(qū)8個黨支部,，挖掘培育以羅曉玲、唐朝容為代表的28名黨員志愿者,，新組建1個功能型黨支部，黨員亮身份,、樹形象、做表率,，開展黨群服務活動,，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在林場小區(qū)打造功能型黨支部活動室,，發(fā)揮平臺作用，聯(lián)動轄區(qū)工商銀行,、社區(qū)衛(wèi)生院,、社區(qū)社會組織一起參與治理行動，慰問關(guān)愛特殊困難群體,，開展學黨史強黨性主題講座和各種普法活動,，聯(lián)動瀘縣福欣醫(yī)院、愛爾眼科開展義診服務,，協(xié)助慰問高齡老人,，小區(qū)微治理等共建志愿服務活動,，把社區(qū)服務送到家門口。
功能性黨支部黨員志愿者值班日
（二）公益創(chuàng)投聚眾智,，機制健全有服務
祥和社區(qū)以黨建為引領(lǐng),，以社區(qū)實際需求為導向,，創(chuàng)新服務方式,，開展以“小資金撬動大參與”創(chuàng)投賽來降低居民行動門檻，激發(fā)“身邊人解決身邊事”的主動性,，2023年9月發(fā)布共計13個微項目，內(nèi)容包括安全護學,、助老服務、困境人群關(guān)愛,、小區(qū)微治理,、社區(qū)環(huán)境整治,、糾紛調(diào)解,、安全秩序維護等服務,，在微項目實施過程中,，服務機制比熱情更重,，通過培訓,、監(jiān)督和激勵制度保障項目規(guī)范運行,，使得社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展,，社區(qū)以契合居民需求為目標,，凝聚黨群力量,，喚醒、提升社區(qū)居民的主人翁意識,，服務即治理，將公共服務轉(zhuǎn)化為居民可感知的互助行動,，增強社區(qū)認同感,，從而更好地促進社區(qū)自治主體參與和自治,，共同締造社區(qū)和諧景。
（三）“和粉”品牌聚共識,，鄰里互助有延續(xù)
社區(qū)結(jié)合自治互助氛圍，設(shè)置“和粉公益日”,，契合兒童節(jié)、端午節(jié),、七夕節(jié),、重陽節(jié),、元旦節(jié)、臘八節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)開展居民喜聞樂見的社區(qū)文娛活動,，聚焦“一老一小”,，豐富居民的精神文化生活，結(jié)合安全月開展消防安全社區(qū)教育,，調(diào)動了居民的參與意識,，使得社區(qū)活動的吸引力增大，讓社區(qū)里陌生的鄰居熟悉了起來,，讓疏遠的鄰居親近了起來,，提升居民參與社區(qū)活動的積極性；同時宣傳了社區(qū)社會組織理念與作用,，招募愿意參與社區(qū)發(fā)展治理居民和團體,，引導更多居民關(guān)注社區(qū)發(fā)展與建設(shè),，共同譜寫鄰里和諧的動人樂章,。
三,、成效與反響
注重為黨員志愿者和社區(qū)社會組織代表提供系統(tǒng)性的培訓和指導，幫助他們更好地了解和滿足不同群體的多元需求,。通過常態(tài)化開展12場“和粉”公益日活動,、10場志愿服務和13個微創(chuàng)投服務，不僅為社區(qū)志愿者實現(xiàn)自我價值,、社區(qū)社會組織綜合能力提升,、為社區(qū)“一老一小”群體提供了有效服務，進一步促進社區(qū)鄰里關(guān)系和諧發(fā)展,，營造出守望相助的鄰里氛圍,。通過建設(shè)自治互助型社區(qū)，社區(qū)與縣綜合聯(lián)動指揮中心,、社區(qū)衛(wèi)生院,、工商銀行、愛爾眼科診所,、福欣醫(yī)院,、派出所、攝影協(xié)會,、書法協(xié)會等多家社企締結(jié)了鄰里互助圈,，同時為轄區(qū)居民提供了互助服務，包括消防安全培訓1場,、公益義診10場,、兒童眼科科普活動6次、秩序維護培訓2次,、手機攝影培訓1次等,，累計20余次,，直接服務居民4200余人,，間接服務居民2萬余人次；通過黨建引領(lǐng)為治理方向,，13支社會組織為實施主體,，以“和粉”成長記為具體落實,，撬動社區(qū)多元自治主體開展可持續(xù)總體營造行動，達成居民共同認可的社區(qū)愿景,。
四,、經(jīng)驗與啟示
（一）黨建引領(lǐng)是治理之基
黨建不僅是政治任務，更是基層治理的根基,。在祥和社區(qū)的實踐中,，我們深刻體會到，通過黨建引領(lǐng),，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,，確保社區(qū)治理的正確方向，凝聚各方力量,，共同為社區(qū)的和諧穩(wěn)定與發(fā)展貢獻力量,。
（二）創(chuàng)新治理是破局關(guān)鍵
面對社區(qū)治理的新挑戰(zhàn)和新要求，我們必須摒棄傳統(tǒng)的,、僵化的治理模式,，積極探索符合時代特征、貼近居民需求的新方法,、新路徑,。祥和社區(qū)在治理實踐中，勇于嘗試,、敢于創(chuàng)新,，通過開展微創(chuàng)投項目等方式，有效激發(fā)了社區(qū)治理的活力和創(chuàng)造力,，為現(xiàn)代社區(qū)治理提供了有益借鑒,。
（三）文化營造是和諧之源
文化是社區(qū)發(fā)展的軟實力，是居民精神家園的重要組成部分,。祥和社區(qū)通過豐富多彩的文化活動,，不僅滿足了居民日益增長的精神文化需求，更在潛移默化中增進了鄰里間的情感交流,，強化了社區(qū)的凝聚力和向心力,。以文化為紐帶開展基層治理，既提升了居民的歸屬感和幸福感,，也為社區(qū)的和諧穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ),。(成都為愛比心社會工作服務中心 張夢茹)