法治
對(duì)于罪錯(cuò)未成年人 如何在剛性懲戒和柔性關(guān)懷間尋找平衡點(diǎn)？
2025/04/08 19:15 來源：央視新聞客戶端 閱讀：1.1萬(wàn)
未成年人犯罪是一個(gè)全社會(huì)都十分關(guān)注的話題，對(duì)于罪錯(cuò)未成年人,，如何在法律剛性懲戒與社會(huì)柔性關(guān)懷間尋找平衡點(diǎn)？如何強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理,，為未成年人健康成長(zhǎng)撐起法治藍(lán)天？
從家庭到學(xué)校再到司法機(jī)關(guān),，這更像是一場(chǎng)需要全社會(huì)共同參與的接力賽,。
剛性懲戒與柔性關(guān)懷 如何尋找平衡？
2025年3月,，重慶市人民檢察院內(nèi),，重慶市檢察官守“未”團(tuán)隊(duì)的幾位成員正在就一起案件進(jìn)行復(fù)盤。
這個(gè)團(tuán)隊(duì)的檢察官來自重慶各級(jí)檢察院的未成年人檢察部門,，他們都有著豐富的辦案經(jīng)驗(yàn),，可這次他們討論的,，卻是一起涉案金額不大,、案情也不復(fù)雜的盜竊案，那么為何這么一起“小”案件會(huì)引起他們的注意,？
2024年4月,，公共場(chǎng)所視頻記錄了一起盜竊案的現(xiàn)場(chǎng)。凌晨2時(shí),，重慶市合川區(qū)一小區(qū)邊上,，有兩個(gè)可疑身影正在一輛白色轎車附近徘徊，觀察周圍，發(fā)現(xiàn)沒人后,，其中一人直接拉開了車輛后座的車門并鉆了進(jìn)去,，車輛隨即響起了刺耳的警報(bào)聲。
但是這兩人沒有慌張,，一人在外圍望風(fēng),，另一人則在車內(nèi)翻找。不到半分鐘的時(shí)間,，他們就盜竊得手,，迅速逃離了現(xiàn)場(chǎng)。從整個(gè)過程可以看出,，這兩人分工明確,，非常老練。
被盜車主報(bào)警后,，公安機(jī)關(guān)立即展開調(diào)查,，很快就鎖定了畫面中這兩名犯罪嫌疑人。但這兩人的身份有些特殊,，案發(fā)時(shí)都未滿18周歲,。由于這起案件涉及未成年人，重慶市合川區(qū)人民檢察院應(yīng)邀提前介入,。
重慶市合川區(qū)人民檢察院未成年人檢察部檢察官助理 劉青松：我們受理這個(gè)案件的時(shí)候,，有兩個(gè)犯罪嫌疑人，其中有一個(gè)人是小鵬,，小鵬是在我們這邊處理,，小鵬當(dāng)時(shí)是涉嫌了三次盜竊，每一次都是拉車門的方式,。
檢察官口中的小鵬,，就是公共場(chǎng)所視頻中這名身穿淺色上衣、黑色短褲的人,，案發(fā)時(shí)他剛滿17歲,。公安機(jī)關(guān)查實(shí)，小鵬參與了三次盜竊,，涉案金額并不大,。隨著調(diào)查的深入，另有兩名與小鵬一起實(shí)施盜竊的未成年犯罪嫌疑人進(jìn)入了辦案人員的視野,。
劉青松表示,，除了小鵬之外，還有其他的兩名沒有達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人,，小峰和小慶當(dāng)時(shí)也是參與到了盜竊行為當(dāng)中,。
檢察官了解到,，小峰和小慶是親兄弟，兩人都未滿16周歲,，他們和小鵬是一個(gè)鎮(zhèn)上的,，平時(shí)經(jīng)常在一起玩，而現(xiàn)在三人卻成了共同實(shí)施盜竊犯罪的同伙,。
公安機(jī)關(guān)提供的證據(jù)顯示,，這三名未成年人多次利用拉車門進(jìn)入車內(nèi)的方式盜竊財(cái)物，他們的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成盜竊罪,。然而辦案人員接觸過這三個(gè)孩子后發(fā)現(xiàn),，他們的法律意識(shí)淡薄，對(duì)于盜竊行為并沒有清晰的認(rèn)知,。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定,，已滿16周歲的未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,，同時(shí)應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰,。已滿14周歲不滿16周歲的未成年人，如果犯故意殺人等八類嚴(yán)重犯罪,，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,。也就是說，在這起案件中,，17歲的小鵬需要負(fù)刑事責(zé)任,，而未滿16周歲的小峰和小慶則不負(fù)刑事責(zé)任。
那么小鵬該接受怎樣的刑事處罰,？不負(fù)刑責(zé)的小峰和小慶又該如何處置,？更重要的是，這些罪錯(cuò)未成年人如何才能真正被挽救,？檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,，只有充分了解這些未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境和犯罪原因，才能作出最合適的處理決定,。
未成年人犯罪 究其“因”才能對(duì)癥下藥
每起未成年人犯罪案件的背后,，都有著復(fù)雜的原因，只有找到這個(gè)“因”,，才能對(duì)癥下藥,。依照相關(guān)法律規(guī)定，這起案件辦理的接力棒,，被交到了重慶市合川區(qū)司法局龍市司法所所長(zhǎng)楊爽的手上,。
重慶市合川區(qū)司法局龍市司法所所長(zhǎng) 楊爽：一旦有未成年人涉嫌犯罪,，公安機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)或者人民法院,，都會(huì)向我們提出社會(huì)調(diào)查的委托，然后由我們社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)作出正確的評(píng)估,。
接受辦案部門的委托,，楊爽承擔(dān)了小鵬、小峰和小慶這三名未成年人的社會(huì)調(diào)查工作,。在接觸過他們的父母后,，楊爽發(fā)現(xiàn)了一個(gè)普遍存在的問題，在這些家庭中,，雖然父母都陪在孩子身邊,，但是家庭教育上卻出現(xiàn)了偏差。
楊爽：父母照顧他們的飲食起居,，然后送他們上學(xué),，至于孩子能夠得到什么樣的教育，他們的要求是比較低的,。
家庭監(jiān)管的缺失,，讓這些缺乏辨別能力的未成年人沾染上了一些不良習(xí)慣。楊爽了解到,，從幾年前開始,，小鵬沉迷上了賭博，也因此欠下不少賭債,。
小鵬父母表示,，面對(duì)兒子賭博的不良習(xí)慣，他們不知道怎么管,，這也導(dǎo)致小鵬越陷越深,，而賭博輸光了錢，也是他實(shí)施盜竊犯罪的誘因,。
同時(shí)楊爽還發(fā)現(xiàn),，除了自身存在的一些壞習(xí)慣外，交友不慎也是導(dǎo)致這些未成年人犯罪的原因之一,。
小鵬實(shí)施盜竊后,，經(jīng)常和他一起玩的小峰也加入進(jìn)來，而小峰的行為,，又影響了弟弟小慶,。就這樣，這三個(gè)缺乏正確引導(dǎo)的未成年人就此走上了犯罪的道路,。
楊爽：特別是到了青少年階段,，對(duì)社會(huì)信息接受開始增加之后，他們的心理發(fā)展如果沒有得到正確的引導(dǎo),，他們也容易走上錯(cuò)誤的道路,。那么怎么去引導(dǎo)孩子有一個(gè)正確的人生觀,、價(jià)值觀，還是需要父母身體力行地去影響他才行,。
從許多未成年人犯罪的案件中可以看出,，家庭對(duì)于孩子的引導(dǎo)教育非常重要，同樣,，對(duì)于已經(jīng)犯罪的未成年人,，家長(zhǎng)能否負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任，防止他們?cè)俅畏缸镆彩撬痉C(jī)關(guān)作出處罰決定的參考之一,。在溝通中,，小鵬的父母意識(shí)到了自己的失職，表示愿意加強(qiáng)對(duì)兒子的管教,。
鑒于小鵬的犯罪行為較為輕微,，他的父母也愿意配合進(jìn)行管教，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,，小鵬符合從寬處理的相關(guān)政策,，但不滿足取保候?qū)彽臈l件，于是決定對(duì)他采取監(jiān)視居住的刑事強(qiáng)制措施,。
那么同案的小鋒和小慶又該如何處置,？兄弟倆因未滿16周歲不受刑事處罰，可如果他們沒認(rèn)識(shí)到自己行為的危害,，壞習(xí)慣沒得到矯正,，回歸社會(huì)后會(huì)不會(huì)再次犯罪？檢察機(jī)關(guān)研究后決定,，將兩人送往專門學(xué)校接受專門矯治教育是更適合他們的選擇,。
劉青松：專門學(xué)校是封閉式的管理。學(xué)生除了正常接受文化教育之外,，還有行為矯正,、道德教育和法治教育等同步開展，轉(zhuǎn)變孩子的思想,。
嚴(yán)管與培養(yǎng)相結(jié)合 樹立正確價(jià)值觀
對(duì)小峰和小慶進(jìn)行管理的接力棒,，被交到了重慶市合川區(qū)臨渡學(xué)校手上，在這里,，這對(duì)兄弟將接受專門的矯治教育,，糾正自身的嚴(yán)重不良行為。他們能否順利接受教育,？他們的思想和行為又會(huì)發(fā)生什么樣的變化,？
重慶市合川區(qū)臨渡學(xué)校的老師吳景貴，他在這所特殊的學(xué)校已經(jīng)工作了15年,。在他手上,，超過百位罪錯(cuò)未成年人被挽救,。小峰和小慶入學(xué)后，作為他們的幫教老師,，吳景貴對(duì)他們進(jìn)行了深入了解,，并有針對(duì)性地實(shí)施幫教計(jì)劃,。
吳景貴通過案件細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn),，小峰和小慶的主觀惡性并不大，只是缺乏法律意識(shí),。他們的行為已經(jīng)涉嫌違法犯罪,，如果不及時(shí)地讓他們認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，長(zhǎng)此以往下去,，可能會(huì)犯下不可挽回的錯(cuò)誤,。
重慶市合川區(qū)臨渡學(xué)校教師 吳景貴：針對(duì)學(xué)生這種問題，要讓他們明確法律界定,，以半個(gè)月為界定有一個(gè)考核,。這半個(gè)月基本上是讓他認(rèn)知一些法律、學(xué)校的規(guī)章制度,。
一方面通過嚴(yán)管讓他們認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,，另一方面也要培養(yǎng)他們形成正確的價(jià)值觀，在教學(xué)中吳景貴發(fā)現(xiàn),，小峰生活上比較懶惰,，對(duì)學(xué)習(xí)也沒有什么興趣，那么該如何讓他發(fā)生轉(zhuǎn)變呢,？
吳景貴：研究他喜歡的東西,，讓他轉(zhuǎn)變到喜歡的事情中去，他喜歡體育,，讓他上體育課程盡量把自己展示出來,。去年5月份還組織了一個(gè)乒乓球比賽，有三十幾個(gè)學(xué)生參與,，他獲得第三名,，當(dāng)時(shí)比較高興。
在哥哥的影響下,，弟弟小慶也有了改變,。
吳景貴：小慶是初二學(xué)生，他當(dāng)時(shí)跟我講,，出去過后準(zhǔn)備繼續(xù)讀書,。說明他思想里已經(jīng)有要繼續(xù)學(xué)的想法了。
在臨渡學(xué)校里,，小峰和小慶按部就班地完成著矯治計(jì)劃,，他們身上的變化也肉眼可見,。可就在這同時(shí),，正處于監(jiān)視居住期間的小鵬卻出現(xiàn)了一些意外情況,。
監(jiān)視居住期間突然失聯(lián) 再次實(shí)施犯罪
監(jiān)視居住是一種刑事強(qiáng)制措施，犯罪嫌疑人雖然不用被羈押,，但是也需要遵守相關(guān)法律規(guī)定,，然而在這期間，小鵬非但沒有珍惜檢察機(jī)關(guān)給予他的這次機(jī)會(huì),，反而再次實(shí)施了犯罪,。
被采取監(jiān)視居住的措施后，檢察官定期關(guān)注著小鵬的情況,，一開始,，他的表現(xiàn)還算不錯(cuò)，但是過了一段時(shí)間后,，小鵬卻突然失聯(lián)了,。
劉青松：后來小鵬就逐漸不接我們的電話了，我們就想小鵬是不是在外面還有其他的盜竊行為,，不敢接我們的電話了,。我們聯(lián)系了承辦的公安機(jī)關(guān)的民警。
隨后,，公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果也印證了檢察機(jī)關(guān)的猜想,，小鵬在監(jiān)視居住期間再次實(shí)施了盜竊，這是怎么一回事呢,？
劉青松表示,，公安機(jī)關(guān)偵查的情況是小鵬又涉嫌了其他的盜竊，也是三次,，去盜竊了門樓牌,，銷贓的金額接近3000元。
原來,，在監(jiān)視居住期間,，辦案部門幫小鵬找了個(gè)工作，給樓道安裝門牌,，本以為這份給社區(qū)幫忙的工作,，能夠讓他更好地融入社會(huì)，可沒想到,，小鵬轉(zhuǎn)頭就把這些門牌盜走賣了,。
再次實(shí)施了盜竊行為，說明小鵬并沒有真正認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，同時(shí),，他的父母也沒有像承諾的那樣對(duì)他加強(qiáng)管教,。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，對(duì)于這樣的罪錯(cuò)未成年人,，依法懲治才能真正對(duì)他進(jìn)行挽救,。
2024年12月，重慶市合川區(qū)人民檢察院依法變更了強(qiáng)制措施,，對(duì)小鵬作出了逮捕決定,。
堅(jiān)持教育感化挽救方針 注意精準(zhǔn)幫教
小鵬被逮捕后，這起案件的辦理并沒有結(jié)束,，后續(xù)是否要對(duì)他提起公訴,？為了更好作出決定,，辦案檢察官帶著這起案件找到了重慶市檢察官守“未”團(tuán)隊(duì),。
重慶市大渡口區(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)梅玫：辦理未成年人案件，我們不是辦的一個(gè)冷冰冰的案件,，我們辦的是一個(gè)人的人生,。特別是這些青少年，他們的社會(huì)價(jià)值觀,、個(gè)人價(jià)值觀其實(shí)是沒有定型的,，包括他的性格都是處在可塑造階段。所以這個(gè)階段我們能夠拉他們一把,，把他們的價(jià)值觀扶正以后,，他其實(shí)就會(huì)從社會(huì)的對(duì)立面成為為社會(huì)作貢獻(xiàn)的人。
在重慶市檢察官守“未”團(tuán)隊(duì)看來,，小鵬的這起案件一點(diǎn)也不小,，背后關(guān)系到一個(gè)未成年人，甚至一個(gè)家庭的未來,，所以檢察機(jī)關(guān)作出的決定必須非常慎重,。
重慶市人民檢察院未成年人檢察部副主任龔珊：我們?cè)谟懻摰倪^程中，一部分成員認(rèn)為這樣的孩子就應(yīng)該嚴(yán)懲,，應(yīng)該讓他感受到法律的震懾力,。但是另一部分成員認(rèn)為這個(gè)孩子多次盜竊，背后可能是很多不同的原因,。我們應(yīng)當(dāng)去分析清楚這背后的原因,，再?zèng)Q定對(duì)這個(gè)孩子是不是還要寬緩一次，去解決孩子的行為和心理上的問題,。通過這些不同的意見,，我們會(huì)進(jìn)一步對(duì)這一類案子進(jìn)行調(diào)研和總結(jié)。
除了關(guān)注案件本身外，檢察官也從中看到了近年來未成年人犯罪的一個(gè)特點(diǎn),。
根據(jù)最高檢2025年3月9日公布的《刑事檢察工作白皮書(2024)》顯示,，未成年人刑事犯罪數(shù)量上升，犯罪類型較為集中,。2024年受理審查起訴未成年犯罪嫌疑人101526人,。其中盜竊犯罪人數(shù)最多，占33%,。作為檢察機(jī)關(guān)辦理最多的未成年人犯罪類型,，檢察官們也通過個(gè)案對(duì)這類案件進(jìn)行了梳理。
重慶市人民檢察院未成年人檢察部檢察官助理 唐煥然：盜竊這種違法犯罪行為,，它的數(shù)量在我們?nèi)衼砜?，是未成年人犯罪體量當(dāng)中占比最高的一個(gè)。如果我們沒有及時(shí)進(jìn)行糾正,，或者有效管控矯治,，那么他們可能不再尊重法律了，可能會(huì)影響他后續(xù)的行為,。
近年來,，對(duì)于未成年人犯罪，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持教育,、感化,、挽救方針，堅(jiān)持“預(yù)防就是保護(hù),、懲治也是挽救”,，更加注重對(duì)涉罪未成年人的依法懲治、精準(zhǔn)幫教,。檢察官也表示,，很多未成年人實(shí)施輕微的盜竊犯罪后，他們自己和父母都沒有引起足夠重視,，這也導(dǎo)致其中一部分人再次犯罪,，針對(duì)這些屢次犯罪的未成年人，檢察機(jī)關(guān)并不會(huì)一味地寬容,，該嚴(yán)肅處理時(shí)也絕不會(huì)手軟,。
龔珊：如果孩子矯治到位了，我們就給他一次再回歸社會(huì),、回歸校園的機(jī)會(huì),。如果這個(gè)孩子沒有幫教好，我們堅(jiān)信懲治也是一種挽救的方式,，讓他們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)用自己付出的代價(jià)為自己的行為負(fù)責(zé),，讓他們?nèi)ジ惺艿椒傻恼饝亓Γ@也是非常有必要的。
現(xiàn)在,，這起案件中的罪錯(cuò)未成年人都得到了合適的處置,。對(duì)于小鵬，檢察機(jī)關(guān)決定以盜竊罪對(duì)他提起公訴,，通過懲治對(duì)他進(jìn)行挽救,，而小峰和小慶，也順利完成在臨渡學(xué)校的矯治教育,，回歸了正常的生活,。
龔珊：我們對(duì)涉罪未成年人的家庭風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，再制定家庭教育指導(dǎo)的方案,，從根本上去解決孩子犯罪的一些環(huán)境問題,。當(dāng)然還有一些社會(huì)治理的點(diǎn)。因?yàn)槲闯赡耆朔缸锲鋵?shí)是一個(gè)復(fù)雜的綜合性的社會(huì)性的問題,，需要全社會(huì)能夠形成未成年人保護(hù)的合力,，才能從根本上去預(yù)防和減少未成年人犯罪。
(總臺(tái)央視記者 張李彬 祝田夫)