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三河“招牌改色”背后：店鋪招牌到底誰說了算,？
2025/04/14 20:15 來源：央視網(wǎng) 閱讀：9383
近日,，有網(wǎng)友稱河北省三河市多家商鋪更換招牌顏色,，紅色等底色被“禁用”,，一張招牌變?yōu)榫G色的蜜雪冰城門店照片廣泛傳播并引發(fā)熱議,。
4月8日至10日,，人民網(wǎng)《人民直擊》記者走訪三河市燕郊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),。多條街道的商戶表示接到“整改”通知,，有的招牌由相關(guān)部門工作人員上門拆除,。
城管：不心疼錢可以改回原色
近日,，有網(wǎng)友稱河北省廊坊三河市城管部門要求，紅底門頭牌匾統(tǒng)一更換顏色,。記者采訪發(fā)現(xiàn),，在廊坊市及其下轄的三河市，多家蜜雪冰城門店都將原來標志性的紅色招牌,，更換成了綠色招牌,。
4月8日上午，三河市燕郊開發(fā)區(qū)一家蜜雪冰城店工作人員對記者稱,，該店的紅色招牌已改成綠色,，“城管說,，靠大路口的所有門頭都不讓用紅色的?！惫ぷ魅藛T稱,，不是靠大馬路的招牌，就沒有改顏色,。
三河市城管局工作人員稱,，這是按照市政府城市規(guī)劃要求，門頭牌匾底色除紅色,、藍色,、黑色以外，都可以,。
事件發(fā)酵后,，新派新聞記者致電三河燕郊高新區(qū)城管相關(guān)負責科室，工作人員對當時要求更換牌匾顏色的原因未作出解釋,。并表示,，如果不怕麻煩、不心疼錢,，可以改回原顏色,，自愿。
九派新聞記者以商戶身份致電三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局,，未獲有效回應(yīng),。三河市人民政府工作人員表示，“商戶咨詢牌匾更換方面的問題,，稍后會有專職部門聯(lián)系解答,。”
據(jù)悉,，除了綠色,，當?shù)剡€有門店招牌被改成了灰色。
現(xiàn)狀：
有人被拆,，有人整改,，有人觀望
備受網(wǎng)友關(guān)注的綠色招牌蜜雪冰城門店位于央美大街路口。4月8日,，該門店工作人員告訴記者,，招牌確實是近期由紅改綠，具體緣由不清楚,。10日,，記者發(fā)現(xiàn)該店招牌又換回了紅色。被問及再次更換的原因,，店員表示“不知道”,。
記者沿央美大街走訪發(fā)現(xiàn)，多家商鋪招牌有換新痕跡,。部分正在營業(yè)的商鋪門頭空空蕩蕩,，門上貼著廣告紙充當招牌。有商戶說,，有些是還沒換上新招牌的,，“這條街很多都換過了”。
對于顏色要求,，在商戶之間流傳較廣的說法是不能使用紅,、藍、黑作為底色,。一家新開業(yè),，還未掛上招牌的商鋪店主李明(化名)稱，掛牌前需要請廣告公司做出效果圖,、實景圖等,，送去有關(guān)部門審批，“一開始做的橘色,，有點偏紅都不行,，后來改成淺咖色才通過”。
央美大街多名商戶表示,，除顏色外,，招牌尺寸、亮燈等也有要求,，不少商鋪的招牌是由相關(guān)人員上門拆除的,。商戶王亮(化名)告訴記者，他的招牌在3月中旬被拆,，“只比要求的一米二高出一小截”,。
在其他街道，也有商戶反映接到招牌“整改”通知,，但沒有人上門拆除,。有的商戶已自主更換或刷漆，有的處于“觀望”中,。也有招牌底色為紅色的商戶表示未接到通知,。
“不知道是政府還是物業(yè)的人，給我們這些商戶打電話,，口頭通知明天要拆牌子,，要我們配合?！?/span>
商戶劉萍(化名)也在3月中旬接到“整改”通知,。第二天早上趕到店鋪開門時,，她的招牌已被拆放在地上?！拔覀冏铌P(guān)心的問題——拆了給裝嗎,？做牌子誰花錢？(現(xiàn)場人員)都避而不談,?！?/span>
對于“整改”的費用承擔和損失補償?shù)葐栴}，不止劉萍有疑問,。多名商戶表示,，僅接到口頭“整改”通知，未看到過明確文件,。而對于最關(guān)心的費用問題,，有人表示只聽說過有補貼，但具體怎么計算,、如何下發(fā),，均不清楚。
重制一塊“符合要求”的招牌費用并不低,。當?shù)匾患掖蛴〉甑曛鹘榻B,，寬高、字數(shù),、字體大小,、是否亮燈等皆影響制作價格。
王亮說,，其高一米二,、長三米五，鑲嵌四個字的新招牌花費近2000元,，相當于近半個月房租,。他透露，還有門面較大的商戶,，花費一萬多元制作的招牌,，剛使用不久，因為底色是紅色,，也被“整改”,。
舊招牌摘下后，新招牌的制作,、審批,、安裝需要花費一定時間。這一“空窗期”對商戶而言也是一種消耗。新的招牌尚未通過審批,，劉萍明顯感覺生意受影響,，“顧客一般都是開車過來。沒有了(招牌)之后,，人家找不到,，因為黑壓壓的都長得一樣,。有的時候轉(zhuǎn)上幾圈找不到他就走了,。”
行政機關(guān)要求商鋪換牌
依據(jù)何在,？
“整改”有何依據(jù),？多名商戶向記者提及一份《廣告牌匾設(shè)計引導(dǎo)》。
在李明和王亮辦理招牌審批的北蔡村綜合服務(wù)站,，記者看到了這張放在前臺的引導(dǎo)說明,。上面寫道：招牌底色可選用淺咖色、淺灰色,、玫瑰金……象牙白等,。記者詢問現(xiàn)場工作人員，是否有明確不能用的顏色,，對方回復(fù)“拿效果圖來再說”,。
查詢發(fā)現(xiàn)，上述設(shè)計引導(dǎo)出自2024年底發(fā)布的《三河市城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》),。除可選用的顏色外,，《導(dǎo)則》還列出了“廣告牌匾設(shè)計負面清單”——除國際國內(nèi)連鎖品牌，不允許用紅藍底色或字樣,。其附加說明顯示：除明確禁止內(nèi)容外,，均為指導(dǎo)性意見。
《導(dǎo)則》是何性質(zhì)的文件,？是否具有強制性,？行政機關(guān)有權(quán)限定商鋪招牌顏色嗎？
“招牌是吸客引流的重要手段,，商戶在不違反法律,、法規(guī)的前提下，具有經(jīng)營自主權(quán),?！北本┙鹫\同達律師事務(wù)所律師周子告認為，《導(dǎo)則》并非地方性法規(guī)或政府規(guī)章,，僅屬于地方的一般規(guī)范性文件,。
周子告表示，三河市現(xiàn)有依法設(shè)置的招牌根據(jù)廣告法等規(guī)定，履行了必要的行政許可手續(xù),，受相關(guān)法律,、法規(guī)保護。若以一般規(guī)范性文件作為更換招牌的依據(jù),，存在違法,、違規(guī)嫌疑。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮認為,，對于違反法律法規(guī),、有傷風化、傷風敗俗等明顯不應(yīng)采用的招牌,，政府部門可要求整改,，但對底色提出“禁令”或在審批中變相禁止，既沒有合理的依據(jù),，也無行政權(quán)限,。
記者從三河市相關(guān)部門獲取的一份《相關(guān)問題說明》顯示，3月以來,，三河市開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升,，重點對存在安全隱患、破損嚴重,、掉色明顯等影響市容市貌的牌匾進行優(yōu)化調(diào)整,，對新設(shè)立的牌匾引導(dǎo)商戶按照《導(dǎo)則》要求規(guī)范設(shè)置。截至目前,，已摸排應(yīng)調(diào)整牌匾3126塊,，整改1820塊。
對于顏色限制,，上述《說明》提到,，對新設(shè)置的廣告牌匾，《導(dǎo)則》廣告牌匾顏色設(shè)置上明確了遵循“色淺,、淡雅,、明快、協(xié)調(diào)”的原則,，并設(shè)置了負面清單,；在廣告牌匾底色和字樣的顏色選用方面，經(jīng)過實地考察和征詢專家意見,，紅藍色在視覺效果上過于突出,，與街道景觀色彩不易協(xié)調(diào)，與夜景亮化燈光不易搭配,。
圍繞商鋪招牌“整改”的依據(jù),，具體實施細則,、范圍和期限如何，下發(fā),、傳達,、告知程序是否完備，是否有補貼,、如何落實等問題,，記者致電三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局，工作人員表示有專門部門負責解釋此事,。記者多次撥打?qū)Ψ教峁┑碾娫捖?lián)系采訪,，均無人接聽。
真相如何
需給公眾一個交代
連日來,，強換商戶招牌事件持續(xù)發(fā)酵,。當?shù)叵嚓P(guān)部門的緘默，不僅沒有平息事態(tài)發(fā)展,，反而激起了輿論更多質(zhì)疑。有網(wǎng)友指出,，“沉默只會讓輿情不斷擴散”“難道不顧及一下地方的發(fā)展和預(yù)期管理嗎,？”
無從知道當?shù)爻鲇诤我虺聊詫Γ茱@然,，奉行鴕鳥思維,，無助于化解質(zhì)疑，無助于修復(fù)形象,，更無助于汲取教訓(xùn),。若是連面對問題的勇氣都沒有，何談糾錯,？又如何服眾,？
強換商戶招牌備受質(zhì)疑，不僅在于此事暴露出了城市治理出現(xiàn)了偏差,，還在于它讓人看到當前仍有一些地方癡迷于搞形式主義,、官僚主義，不剎車,、不收手,、不糾偏。這種行為,，不尊重商業(yè)規(guī)則,，未考慮商鋪實情，更沒有保持權(quán)力審慎,，明顯違背了中央相關(guān)規(guī)定,。
當前，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習教育正在開展。中央明確要求,，一體推進學(xué)查改,，融入日常、抓在經(jīng)常,。
“有什么問題就解決什么問題,，什么問題突出就重點整治什么問題，立查立改,、即知即改,。”對于各地各部門來說,，要堅持問題導(dǎo)向,，奔著問題去，盯著問題改,，把問題整改貫穿學(xué)習教育始終,，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。
強換招牌風波,，細節(jié)尚不清晰,。出了問題，不能兩肩一聳,、雙手一攤,，裝作若無其事的樣子。違反了相關(guān)規(guī)定,、損害了群眾利益,，造成了嚴重輿情，就該擔責,。
有權(quán)必有責,，有責要擔當，失責必追究,。沉默不是應(yīng)對問題的解決方式,，強換商戶招牌事件不能不了了之。直面質(zhì)疑,，回應(yīng)質(zhì)疑,，給商戶一個交代，給公眾一個交代,，是當務(wù)之急,。4月11日，廊坊紀檢委相關(guān)工作人員稱“已前往三河展開調(diào)查”,，期待此次調(diào)查能回應(yīng)輿論關(guān)切,。