社會
安徽：以心暖“新” 找尋權(quán)益保障“最優(yōu)解”
2025/05/07 19:40 來源：安徽日報(bào) 閱讀：6654
新就業(yè)形態(tài)是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的新型工作模式,，因其工作內(nèi)容多樣、工作時(shí)間彈性大等優(yōu)勢，吸納了大量勞動者就業(yè),。如何做好這一群體權(quán)益維護(hù)工作，成為全社會高度關(guān)注的話題。
奔跑路上，處處有“家”
累了能歇腳,、渴了能喝水，手機(jī)能充電,、小病有藥醫(yī)……日前,，記者走進(jìn)位于太湖縣主城區(qū)建設(shè)路443號的暖“新”驛站，不少騎手在此休息,?！敖ㄟ@個(gè)站點(diǎn)之前，騎手沒有固定場所休息,，站點(diǎn)建成以后,，騎手能有一個(gè)地方補(bǔ)充開水、休息,、交流,，比較方便?！闭锌吭谝巫有№尿T手徐俊看到記者時(shí)說,。
建設(shè)路步行街是太湖縣主城區(qū)的一條核心商業(yè)街。這里商鋪云集,，騎手多聚于此,。去年11月，太湖縣委社會工作部利用中國農(nóng)業(yè)銀行太湖縣支行騰出的一處閑置商鋪改造建設(shè)成暖“新”驛站,，為新就業(yè)群體筑起溫馨港灣,。
記者現(xiàn)場看到，驛站雖然不大,，但桌椅板凳,、充電插座、洗手池等一應(yīng)俱全,，還擺放了圖書,。據(jù)太湖縣委社會工作部副部長曹卉介紹，目前太湖縣已建成90座暖“新”驛站,、工會驛站,，數(shù)百名辛勤從事戶外工作的勞動者因此受益。
在安徽各市大街小巷,，這樣的驛站遍地開花,。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全省已建成工會驛站1.52萬家,，有效解決外賣小哥等戶外勞動者吃飯,、休息的“關(guān)鍵小事”。
除了“關(guān)鍵小事”的解決，安徽省還通過“黨建+群建”的方式讓新就業(yè)群體享受“家”的關(guān)愛,。去年,，在省委社會工作部統(tǒng)籌推進(jìn)下，安徽省新成立省交通運(yùn)輸行業(yè)黨委,、省“小個(gè)?！保ňW(wǎng)約配送）行業(yè)黨委，推動市縣成立快遞員,、外賣配送員,、貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)等行業(yè)黨委236個(gè),，把新就業(yè)群體團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,。
“新就業(yè)群體存在流動性大、組織性弱,、勞動關(guān)系復(fù)雜,、社會保障不足、權(quán)益維護(hù)難等問題,，只有把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,，將新就業(yè)群體團(tuán)結(jié)凝聚在一起，才是破解這些問題的有效途徑,?！笔∥鐣ぷ鞑肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
黨建帶動群建,，推動新就業(yè)形態(tài)勞動者最大限度擁入“娘家”懷抱,。25歲的張?jiān)伿呛戏适械囊幻涇囁緳C(jī)，去年他在參加安徽省滴滴及網(wǎng)約車,、貨車司機(jī)集中建會入會儀式時(shí),，現(xiàn)場掃碼與同步審核正式加入了蜀山區(qū)新業(yè)態(tài)工會聯(lián)合會?！凹尤牍?，我可以享受‘娘家人’的關(guān)愛保障了,?！睆?jiān)佌f。
據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì),，截至目前,，全省累計(jì)組建新業(yè)態(tài)工會8589家、發(fā)展會員106.14萬人,。各級工會堅(jiān)持一體推進(jìn)建會入會和維權(quán)服務(wù)工作,，為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供贈送意外傷害互助保險(xiǎn)、意外住院醫(yī)療保險(xiǎn)、“卡友?！钡确?wù),，切實(shí)讓他們擁有更多歸屬感、安全感,、幸福感,。
維權(quán)服務(wù)，“一站”即辦
方先生從事外賣騎手工作已有5年,，因春節(jié)期間請假,、單價(jià)等問題與平臺產(chǎn)生分歧，平臺為保障騎手上崗率等要求注銷了騎手賬號從而發(fā)生爭議,。于是,，他通過12345熱線投訴反映和平臺的糾紛。
太湖縣人社局了解情況后,，立即啟動“太湖縣六尺巷網(wǎng)約配送員維權(quán)驛站”工作機(jī)制,，耐心傾聽雙方心聲，理性調(diào)解雙方爭議,，將雙方心結(jié)一一解開,，最終雙方冰釋前嫌、和好如初,。
為解決過去新就業(yè)群體維權(quán)多部門,、跨部門奔波的問題，去年9月,，太湖縣掛牌成立了“六尺巷網(wǎng)約配送員維權(quán)驛站”暨“網(wǎng)約配送員勞資糾紛調(diào)解中心”,。
“中心整合了人社、市場監(jiān)管,、法院,、檢察院、工會等資源,，勞動者只要現(xiàn)場或電話反饋?zhàn)约河龅降膯栴},，調(diào)解中心將‘就地’負(fù)責(zé)后續(xù)一系列工作，實(shí)現(xiàn)了快捷維權(quán),?！碧h人社局工作人員馮亮亮介紹說。截至今年4月,，中心已調(diào)處解決30余起勞資爭議,，調(diào)處結(jié)果得到新就業(yè)群體和平臺代理企業(yè)的一致認(rèn)可。
去年8月,，省人力資源和社會保障廳,、省高級人民法院,、省司法廳、省總工會,、省工商業(yè)聯(lián)合會,、省企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家聯(lián)合會等六部門聯(lián)合印發(fā)通知，引導(dǎo)各地各部門積極探索,，持續(xù)加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解,。
亳州市創(chuàng)新搭建“滿薪滿益”勞動關(guān)系數(shù)字化運(yùn)行平臺，將新就業(yè)群體勞動關(guān)系的建立,、運(yùn)行,、監(jiān)督和調(diào)處全過程納入數(shù)字化軌道。積極推動市縣兩級“政法委+人社+工會+法援+行業(yè)協(xié)會+主管部門”協(xié)作聯(lián)動機(jī)制建設(shè),，聯(lián)合設(shè)立亳州市新就業(yè)形態(tài)勞動爭議聯(lián)合調(diào)處中心,，指導(dǎo)新業(yè)態(tài)行業(yè)、企業(yè)建立內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織,。同時(shí),，推動新業(yè)態(tài)平臺企業(yè)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，創(chuàng)新工傷申請認(rèn)定支付快速機(jī)制,，推動實(shí)現(xiàn)工傷醫(yī)療聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算,，為新業(yè)態(tài)從業(yè)人員提供及時(shí)、方便,、快捷的服務(wù),。
“‘滿薪滿益’平臺致力于在更大范圍、更廣層次,、更多內(nèi)容上豐富和發(fā)展和諧勞動關(guān)系建設(shè)實(shí)踐,，培育和諧生態(tài)?！辟裰菔腥松缇窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,。截至去年底，亳州市建成市快遞行業(yè)協(xié)會,、美團(tuán)和餓了么,、中國（亳州）貨運(yùn)物流4家新業(yè)態(tài)勞動爭議調(diào)解組織，處理勞動爭議案件25件,。
靈活就業(yè),，也需穩(wěn)定發(fā)展
去年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障,。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的發(fā)展目標(biāo),，既要通過新就業(yè)形態(tài)創(chuàng)造更多適配性就業(yè)崗位,，也要相應(yīng)提升新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)質(zhì)量,。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，新就業(yè)群體在為生計(jì)奔波的同時(shí)，越來越看重職業(yè)的穩(wěn)定性,?！熬湍梦覀兺赓u小哥來說，配送模式分外賣眾包和專送,。多數(shù)人選擇眾包主要還是出于過渡期靈活就業(yè),，以待選擇其他更穩(wěn)定的就業(yè)方式?！辈簧衮T手在接受記者采訪時(shí)直言,。
千方百計(jì)維護(hù)好新就業(yè)群體勞動保障權(quán)益，為他們創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境,、職業(yè)環(huán)境,。今年1月，省委社會工作部會同省人力資源和社會保障廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省市場監(jiān)督管理局、省總工會,、省郵政管理局在2025年部署開展選樹“十佳”先進(jìn)典型,、擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面、舉辦職業(yè)技能競賽等暖“新”關(guān)愛十件實(shí)事,，以務(wù)實(shí)有效舉措讓新就業(yè)群體可感可及,。
各地各部門紛紛搭建平臺幫助新就業(yè)群體提升技能、獲得更好發(fā)展,?；幢笔锌偣?lián)合人社、商務(wù)等多部門舉辦家政服務(wù)員,、快遞員,、網(wǎng)約車駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等10余個(gè)工種勞動競賽,，吸引5000余名職工參與崗位練兵活動,。合肥凌大塘臨工集散中心充分發(fā)揮好“夜校”“工匠學(xué)院新業(yè)態(tài)分院”作用,，創(chuàng)新開展含抖音（電商）,、家政服務(wù)等工種免費(fèi)技能提升培訓(xùn)，年均受益近3000人次,。
簽訂集體合同是保障新就業(yè)群體勞動者權(quán)益,、平衡勞資關(guān)系、規(guī)范企業(yè)管理的重要舉措,。省總工會還聯(lián)合省人力資源和社會保障廳,、省企業(yè)聯(lián)合會（企業(yè)家聯(lián)合會）,、省工商業(yè)聯(lián)合會于今年3月至6月在全省范圍開展“春季要約”行動，重點(diǎn)推動正常經(jīng)營,、已建工會的百人以上企業(yè)開展集體協(xié)商,，擴(kuò)大行業(yè)（區(qū)域）性集體合同覆蓋，完善新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商機(jī)制,，推動重點(diǎn)群體有效增收,。
新就業(yè)群體的“新”，既體現(xiàn)著職業(yè)形態(tài)的創(chuàng)新,，也彰顯出時(shí)代精神的革新,。一些平臺企業(yè)也正積極行動，以外賣行業(yè)為例,，某自營式電商企業(yè)宣布從今年3月1日起逐步為企業(yè)外賣全職騎手繳納五險(xiǎn)一金,。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此舉對于整個(gè)外賣行業(yè)的規(guī)范化,、健康化發(fā)展具有示范作用,，能夠促進(jìn)外賣行業(yè)更加關(guān)注勞動者的權(quán)益保障，推動行業(yè)從無序競爭走向有序競爭,，提升整個(gè)行業(yè)的服務(wù)水平和競爭力,。
從“靈活就業(yè)”到“穩(wěn)定發(fā)展”，各地各部門通過優(yōu)化權(quán)益保障服務(wù),、暢通新業(yè)態(tài)維權(quán)渠道,、提升職業(yè)技能水平等措施，真正為新就業(yè)群體保駕護(hù)航,。（記者 李明杰）