社會(huì)
“一扇門”集群解紛 “一中心”溫暖萬(wàn)家
2025/05/22 16:48 來(lái)源：江西日?qǐng)?bào) 閱讀：7880
這是基層治理的神經(jīng)末梢——以全市20個(gè)縣級(jí)綜治中心為重點(diǎn)，312個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心為延伸，不斷建強(qiáng)基層社會(huì)治理戰(zhàn)斗堡壘，從矛盾的“源頭”“茬口”抓起,。
這是多元解紛的生動(dòng)圖景——政法干警,、專業(yè)調(diào)解員,、社區(qū)網(wǎng)格員……各級(jí)綜治中心“網(wǎng)”羅萬(wàn)象，握指成拳,，打破部門壁壘,，繪就一幅多元解紛、多調(diào)聯(lián)動(dòng),、多方協(xié)同,、多點(diǎn)發(fā)力的動(dòng)人畫卷。
這是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的贛州經(jīng)驗(yàn)——立足預(yù)防,、立足調(diào)解,、立足法治,、立足基層,，真正將綜治中心建成回應(yīng)群眾訴求的服務(wù)站、化解矛盾糾紛的終點(diǎn)站,。
系統(tǒng)推進(jìn) “一扇門”聚戰(zhàn)斗力
“綜治中心實(shí)體化運(yùn)行至關(guān)重要,。為此，我們將綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為全市平安建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),，并納入贛州政法‘1161’工作思路一同部署,、一體推進(jìn)，奮力建設(shè)更高水平平安贛州,、法治贛州,。”贛州市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
贛州市以大力推進(jìn)平安建設(shè)強(qiáng)基行動(dòng)為契機(jī),，全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)綜治中心實(shí)體建設(shè),。
贛州市南康區(qū)3400平方米的綜治中心，如今被轄區(qū)百姓稱為“解憂綜合體”,。這里,，整合了22個(gè)部門資源，設(shè)置了29個(gè)服務(wù)窗口,，政務(wù)服務(wù),、公共法律服務(wù)、訴訟服務(wù),、檢察服務(wù),、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,、信訪接待等功能都被有效統(tǒng)籌整合。
“全市綜治中心建設(shè)在功能,、人員和場(chǎng)地方面都有具體要求,。”該市綜治中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，首先要具備訴訟服務(wù)中心,、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心,、信訪接待中心等有關(guān)功能,，合理設(shè)置“一廳四區(qū)”，即：群眾接待大廳,、網(wǎng)格化管理區(qū),、矛盾糾紛調(diào)處區(qū)、調(diào)度指揮區(qū),、心理服務(wù)區(qū)等,；還要有專業(yè)人員，能為群眾提供矛盾調(diào)解,、法律咨詢,、心理疏導(dǎo)、司法仲裁等方面的服務(wù),；縣鄉(xiāng)綜治中心要合理選址,，方便群眾辦事。
據(jù)了解,，贛州市已實(shí)現(xiàn)縣級(jí)綜治中心建設(shè)全覆蓋,。目前，312個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn),，上下貫通,、左右聯(lián)動(dòng)的綜治中心工作體系正在進(jìn)一步完善。
立足為民 “一中心”暖萬(wàn)家人
在興國(guó)縣,，一場(chǎng)歷時(shí)10年的房屋拆遷征收信訪積案曾讓干群關(guān)系緊張,。
“通過(guò)縣、鄉(xiāng)綜治中心,、司法等部門聯(lián)動(dòng),，平安模范團(tuán)成員對(duì)這起信訪積案進(jìn)行調(diào)解，雙方達(dá)成和解協(xié)議,?！迸d國(guó)縣長(zhǎng)岡鄉(xiāng)綜治中心負(fù)責(zé)人回憶道。
“矛盾糾紛化解重心在基層,、難點(diǎn)在基層,、活力在基層,。”贛州市委政法委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“為此,，全市著力健全完善綜治中心運(yùn)行機(jī)制，推行全面排查,、調(diào)解優(yōu)先,、法治保障、閉環(huán)管理全鏈條機(jī)制,?！?/p>
為實(shí)現(xiàn)集群解紛成效，把綜治中心打造成為回應(yīng)群眾訴求的服務(wù)站,、化解矛盾糾紛的終點(diǎn)站,，該市完善訴調(diào)、警調(diào),、檢調(diào),、仲調(diào)、專調(diào),、訪調(diào)等多種模式聯(lián)動(dòng)體系,，對(duì)重大疑難矛盾糾紛和群體性矛盾糾紛實(shí)行聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處,、聯(lián)合督辦。而依托綜治中心,，各縣（區(qū)）逐漸形成了獨(dú)特的解紛模式,。
贛州市章貢區(qū)贛江街道綜治中心，用“紅心”暖“民心”,，推出“物業(yè)參與治理法”,，推行黨建聯(lián)建、資源聯(lián)享,、服務(wù)聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了物管“飄紅”、民生“疏堵”,、治理“增效”的美麗蝶變,；
贛州市南康區(qū)東山街道綜治中心，創(chuàng)新“分級(jí)診療”“坐堂會(huì)診”工作模式,，對(duì)于一般性矛盾糾紛,，在調(diào)解室、祠堂,、農(nóng)戶家中,、田間地頭進(jìn)行調(diào)處,。對(duì)于復(fù)雜矛盾糾紛，引導(dǎo)至街道“春風(fēng)話語(yǔ)”調(diào)解室,，由下派律師,、專職調(diào)解員組織雙方進(jìn)行調(diào)處，成功將95%的矛盾糾紛化解在基層,。
2024年至今,，全市綜治中心已化解矛盾糾紛9.78萬(wàn)件，化解率達(dá)96.52%,。
賦能實(shí)戰(zhàn) “一張網(wǎng)”以“智”助“治”
“一網(wǎng)統(tǒng)管”是龍南市智慧治理最具鮮明的特征,。在龍南市綜治中心，一座“虛擬城市”立體呈現(xiàn)在數(shù)字孿生平臺(tái)上,，一“屏”可統(tǒng)攬全市24個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),，400項(xiàng)城市運(yùn)行數(shù)據(jù)。
工作人員全神貫注地坐在操作臺(tái)前,，熟練地操作著鍵盤與鼠標(biāo),，捕捉并分析著各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化運(yùn)轉(zhuǎn)情況,。
該綜治中心工作人員表示：“在5G,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)加持下,，一大批可能影響安全穩(wěn)定的事項(xiàng)被及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理,，為城市發(fā)展‘保駕護(hù)航’?！?/p>
這是贛州市以信息化建設(shè)推動(dòng)綜治中心的提檔升級(jí),、實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”的成效。
該市依托社會(huì)治理大數(shù)據(jù)平臺(tái),，研發(fā)贛州市綜治網(wǎng)格化管理指揮調(diào)度平臺(tái),，打通公安、信訪,、12345熱線數(shù)據(jù)通道,，破除壁壘，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通,、資源共享,；創(chuàng)新開發(fā)的贛州精衛(wèi)智服平臺(tái)，探索市級(jí)精神衛(wèi)生智能化服務(wù),，提升特殊人群監(jiān)管服務(wù)水平,。
綜治中心“一張網(wǎng)”，撬動(dòng)了基層治理效能躍升,，也見(jiàn)證著贛南大地?zé)崂睗L燙的幸福生活,。
如今,，“有矛盾糾紛，找綜治中心”已成為贛州百姓的口口相傳的“解紛秘訣”,。（劉志友 李井紅）