最高檢 中社部聯(lián)合發(fā)布在未成年人檢察工作中加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)典型案例
2025/06/05 15:39 來源:社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀:1.3萬
最高檢 中社部聯(lián)合發(fā)布
在未成年人檢察工作中
加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)典型案例
社會(huì)工作服務(wù)為未成年人司法保護(hù)
注入“新動(dòng)能”
5月30日,,六一國際兒童節(jié)前夕,,最高人民檢察院,、中央社會(huì)工作部以“攜手關(guān)愛,,共護(hù)未來”為主題舉辦開放日活動(dòng),,并聯(lián)合發(fā)布在未成年人檢察工作中加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)典型案例,,使社會(huì)各界更深入了解司法社工的專業(yè)價(jià)值,,推動(dòng)各地進(jìn)一步拓深拓寬司法社會(huì)工作服務(wù)內(nèi)容,,將檢察機(jī)關(guān)司法辦案延伸為“保護(hù)+預(yù)防”的系統(tǒng)工程,,全方位遏制未成年人犯罪上升勢頭。
該批案例共6件,,分別為司法社工提供分級(jí)分類干預(yù)矯治服務(wù)的袁某某,、彭某某、方某某搶劫案,,司法社工提供被害人保護(hù)救助服務(wù)的林某某被猥褻案,,司法社工助力精準(zhǔn)觀護(hù)工作的施某某等五人盜竊案,司法社工對因案致困未成年人提供幫扶服務(wù)的常某某放火案,司法社工協(xié)助開展臨界預(yù)防服務(wù)的錢某某,、曹某某等人盜竊案,,司法社工提供社會(huì)調(diào)查服務(wù)的何某某搶奪案。這些案例覆蓋多個(gè)罪名,、多種司法處遇方式,,較為全面地展示了司法社工參與檢察機(jī)關(guān)未成年人犯罪預(yù)防、案件辦理,、矯治幫教等全流程工作內(nèi)容,,讓社會(huì)各界充分了解司法社工的工作內(nèi)容和工作意義。
記者了解到,,2023年3月17日,,《未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布并實(shí)施。作為我國未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域的首項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),,它的出臺(tái)標(biāo)志著相關(guān)工作邁入了規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新階段。在該標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下,,當(dāng)前司法社工已有序嵌入未成年人司法保護(hù)的全流程,,尤其在心理干預(yù)、社會(huì)調(diào)查,、觀護(hù)幫教等關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用,,為檢察機(jī)關(guān)辦理涉未成年人案件提供了科學(xué)依據(jù)和個(gè)性化幫教方案。
最高檢未成年人檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,檢察機(jī)關(guān)將不斷深化與黨委社會(huì)工作部等相關(guān)單位的協(xié)作配合,,進(jìn)一步推動(dòng)司法社工深度參與涉案未成年人的心理干預(yù)、社會(huì)調(diào)查,、觀護(hù)幫教,、教育矯治、社區(qū)矯正以及技能培訓(xùn)等工作,,切實(shí)將未成年人保護(hù)的司法政策和法律具體要求落到實(shí)處,,不斷提升工作質(zhì)效,最大限度地預(yù)防和減少未成年人違法犯罪,。
最高人民檢察院 中央社會(huì)工作部關(guān)于印發(fā)《在未成年人檢察工作中加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)的典型案例》的通知
各省,、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,、黨委社會(huì)工作部,,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、黨委社會(huì)工作部:
為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù),,強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理”的重要部署,,支持社會(huì)工作服務(wù)參與檢察機(jī)關(guān)未成年人犯罪預(yù)防和治理工作,,最高人民檢察院、中央社會(huì)工作部組織選編了在未成年人檢察工作中加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)的6件典型案例?,F(xiàn)印發(fā)你們,,供各地參考借鑒。
最高人民檢察院 中央社會(huì)工作部
2025年5月28日
案例一
袁某某,、彭某某,、方某某搶劫案
——建立協(xié)同機(jī)制,支持司法社工參與分級(jí)分類干預(yù)矯治
一,、基本案情
2024年3月14日,,袁某某(男,15歲)被彭某某(男,,14歲)、方某某(男,,15歲)等人糾集至浙江省臺(tái)州市某區(qū)公寓,,使用掃把、木棍等工具毆打楊某某并搶走現(xiàn)金人民幣300元,。經(jīng)鑒定,,楊某某的人體損傷程度為輕傷一級(jí)。公安機(jī)關(guān)于2024年3月19日立案偵查,,3月24日提請檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕,。檢察機(jī)關(guān)審查后對袁某某以證據(jù)不足不批準(zhǔn)逮捕,對彭某某批準(zhǔn)逮捕,,對方某某不批準(zhǔn)逮捕,。同年9月12日,檢察機(jī)關(guān)對方某某依法作出附條件不起訴決定,,協(xié)同公安機(jī)關(guān)對袁某某開展臨界預(yù)防干預(yù)矯治,,對彭某某以搶劫罪提起公訴,法院以搶劫罪判處彭某某有期徒刑一年七個(gè)月,。
二,、做法與成效
(一)精準(zhǔn)矯治嚴(yán)重不良行為未成年人,。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)案件事實(shí),、情節(jié),對袁某某以證據(jù)不足作出不批準(zhǔn)逮捕決定后,,依法督促公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查,。公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步偵查后認(rèn)為,根據(jù)在案證據(jù),,袁某某的行為不夠刑事處罰,,遂對其終止偵查,并依法作出行政拘留六日處罰決定,因其違法時(shí)系已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人,,公安機(jī)關(guān)對其不予執(zhí)行,。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)該區(qū)嚴(yán)重不良行為幫扶辦法規(guī)定,建議公安機(jī)關(guān)將袁某某納入其所在社區(qū)的嚴(yán)重不良行為矯治對象,,組建以司法社工為主體的幫教團(tuán)隊(duì),,對其開展幫教矯治。一是聚焦監(jiān)護(hù)缺失,,改善親子關(guān)系,。司法社工多次走訪發(fā)現(xiàn),其父親忙于工作,、疏于管教,,通過案例分享、課程學(xué)習(xí)等方式,,提升其責(zé)任心和監(jiān)護(hù)能力,;通過真心話大冒險(xiǎn)、親子互動(dòng)等形式,,創(chuàng)造互動(dòng)機(jī)會(huì),,促進(jìn)親子關(guān)系改善。二是聚焦就業(yè)能力提升,,拓展觀護(hù)基地功能,。袁某某初中畢業(yè)后待業(yè)在家,檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮涉罪未成年人觀護(hù)基地功能,,將袁某某送入觀護(hù)基地學(xué)習(xí)咖啡制作技藝,,并由司法社工進(jìn)行日常跟蹤幫扶。三是聚焦不良朋友圈,,改善社會(huì)關(guān)系,。針對社會(huì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的袁某某交友復(fù)雜,導(dǎo)致嚴(yán)重不良行為問題,,司法社工通過日常跟蹤,,引導(dǎo)其脫離不良朋友圈;同時(shí),,通過組織其參與興趣小組,、志愿服務(wù)活動(dòng)的方式,擴(kuò)大正向社交圈子,,提升社交能力,。
(二)分級(jí)矯治涉罪未成年人,。檢察機(jī)關(guān)在審查起訴階段,,根據(jù)該區(qū)一體化社會(huì)觀護(hù)機(jī)制,,及時(shí)引入司法社工全程跟進(jìn),開展社會(huì)調(diào)查,,并對彭某某,、方某某開展矯治教育。一是開展心理評估和甄別,,引導(dǎo)成長,。彭某某案發(fā)前曾有多次嚴(yán)重不良行為,檢察機(jī)關(guān)對其心理評估和甄別,,發(fā)現(xiàn)彭某某因父母教育方式粗暴,,內(nèi)在自卑膽怯、外在叛逆沖動(dòng),。司法社工采用優(yōu)勢視角教育引導(dǎo)彭某某發(fā)掘自身潛能和優(yōu)點(diǎn),,增強(qiáng)自我肯定;鼓勵(lì)其在羈押期間堅(jiān)持學(xué)習(xí)和撰寫日記,,反省自身錯(cuò)誤,,培養(yǎng)情緒管理和自我調(diào)節(jié)能力。二是發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令,,督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。針對彭某某父親在被訊問過程中多次拒絕履行到場義務(wù),、怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的情況,,檢察機(jī)關(guān)對其發(fā)出家庭教育指導(dǎo)令并予以口頭訓(xùn)誡,聯(lián)合司法社工制定家庭教育指導(dǎo)方案,,采取實(shí)境教學(xué),、課堂教學(xué)、心理干預(yù)等方法,,促進(jìn)父母履職,、家庭盡責(zé)。三是鏈接志愿服務(wù)項(xiàng)目,,促進(jìn)社會(huì)融入,。針對被附條件不起訴的方某某性格內(nèi)向、易受他人誘導(dǎo)的情況,,檢察機(jī)關(guān)鏈接有關(guān)機(jī)構(gòu)開展的“奔跑吧·少年”罪錯(cuò)未成年人成長志愿服務(wù)項(xiàng)目,,組建“辦案人員+司法社工+志愿者”的幫教團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)方某某參加“給環(huán)衛(wèi)工人送清涼,、照顧孤寡老人,、垃圾分類宣傳”等志愿活動(dòng),給予其肯定和激勵(lì),。在善意的反饋中,,方某某逐漸放下防備心理,,積極融入社會(huì)。
?。ㄈ┨崆案兄闯赡耆诵袨槠钚畔?。檢察機(jī)關(guān)通過司法社工的跟蹤反饋了解到,袁某某,、方某某朋友圈內(nèi)有二十余名嚴(yán)重不良行為未成年人長期聚集,,建議公安機(jī)關(guān)將在該案中發(fā)現(xiàn)的存在嚴(yán)重不良行為的未成年人納入“扶苗”數(shù)字平臺(tái),動(dòng)態(tài)感知該群體未成年人的異常行為信息,。針對出入網(wǎng)吧,、酒吧、網(wǎng)約房等重點(diǎn)管控場所提前預(yù)警,,按需組建幫教團(tuán)隊(duì),,分配司法社工、心理咨詢師,、家庭教育指導(dǎo)者等專業(yè)力量,,通過數(shù)字平臺(tái)鏈接公益活動(dòng)、技能培訓(xùn)等資源,,及時(shí)對不良行為未成年人進(jìn)行分層幫扶矯治,。對發(fā)現(xiàn)的在校一般不良行為未成年人,支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)配合檢察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān),、學(xué)校共同建立“校園聯(lián)勤工作站”,實(shí)現(xiàn)從學(xué)校單管到社會(huì)共管的轉(zhuǎn)變,。
?。ㄋ模┙f(xié)同治理模式。為加強(qiáng)未成年人犯罪治理工作統(tǒng)籌協(xié)同,,區(qū)委政法委牽頭有關(guān)部門出臺(tái)《罪錯(cuò)未成年人一體化分級(jí)干預(yù)實(shí)施辦法》,,以政府購買服務(wù)方式,引入司法社工全流程參與嚴(yán)重不良行為和涉罪未成年人的幫教矯治工作,,解決“事前發(fā)現(xiàn)預(yù)警難,、事中精準(zhǔn)幫扶難、事后重復(fù)治理難”等問題,,形成未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防的一體協(xié)作,,構(gòu)建“懲、教,、防,、護(hù)、治”五位一體的未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防體系,。
三,、典型意義
檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能,,針對辦案中發(fā)現(xiàn)未成年人有嚴(yán)重不良行為的,引入司法社工提供專業(yè)化,、個(gè)性化幫扶,,并依托數(shù)字平臺(tái)對該類未成年人群體實(shí)施早期干預(yù),預(yù)防再犯,,以智治促治理,。在矯治工作中,通過拓展觀護(hù)基地功能,、組織參與志愿服務(wù)項(xiàng)目等方式,,建立分工協(xié)同、資源共享,、項(xiàng)目支持的協(xié)作機(jī)制,,提升未成年人干預(yù)矯治工作的社會(huì)化水平。積極推動(dòng)司法社工全流程參與嚴(yán)重不良行為和涉罪未成年人的幫教矯治工作,,做實(shí)“幫教+預(yù)防”和“治理+協(xié)同”的未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪體系,。
案例二
林某某被猥褻案
——發(fā)揮司法社工關(guān)愛作用,幫助被害兒童走出陰霾
一,、基本案情
2024年某日,,林某某(女,11歲)到母親章某的工作單位寫作業(yè),,期間與章某同事王某某聊天,,王某某趁機(jī)將門反鎖對林某某實(shí)施猥褻。林某某被猥褻后,,出現(xiàn)情緒低落、精神萎靡等癥狀,。章某詢問得知林某某遭受王某某猥褻后報(bào)警,。2025年1月20日,江西省南昌市某區(qū)人民檢察院以王某某涉嫌猥褻兒童罪提起公訴,。2月17日,,法院以王某某犯猥褻兒童罪判處其有期徒刑一年九個(gè)月。
二,、做法與成效
?。ㄒ唬┥鐣?huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)介入,依法辦案與保護(hù)救助并重,。案發(fā)后,,檢察機(jī)關(guān)在介入偵查引導(dǎo)取證的同時(shí),主動(dòng)聯(lián)系章某詢問案發(fā)后林某某狀況,,得知林某某于案發(fā)后出現(xiàn)噩夢頻發(fā),、情緒波動(dòng)大等一系列創(chuàng)傷反應(yīng),,且因章某自行委托的心理咨詢師未能與林某某建立信任關(guān)系,林某某對心理疏導(dǎo)工作產(chǎn)生強(qiáng)烈的排斥心理等情況,,遂委托社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)介入,。在充分核實(shí)林某某家庭情況、性格特點(diǎn)及興趣愛好的基礎(chǔ)上,,共同制定“個(gè)體脫敏+家庭賦能+社會(huì)支持”被害人保護(hù)救助服務(wù)方案,。
(二)精準(zhǔn)施策,,扎實(shí)開展個(gè)體疏導(dǎo)工作,。該案具有單親家庭、熟人性侵,、性教育缺乏三個(gè)特點(diǎn),,療愈心理創(chuàng)傷、修復(fù)人際交往信任是疏導(dǎo)工作的關(guān)鍵,。一是破除封閉恐懼,,搭建社交信任。因本案系發(fā)生在私密空間的侵害案件,,為有效緩解兒童恐懼應(yīng)激情緒,,檢察機(jī)關(guān)協(xié)同司法社工將初次見面地點(diǎn)約定在開放式森林公園。通過陪伴散步,、聊天等方式舒緩林某某緊張情緒,,建立初步社交安全聯(lián)結(jié)。二是降低心理抵抗,,引導(dǎo)放松心情,。司法社工觀察發(fā)現(xiàn)林某某喜歡小動(dòng)物,遂將小動(dòng)物引入后續(xù)疏導(dǎo)情境,。通過委托其擔(dān)任“寵物護(hù)理員”,,借助人寵互動(dòng)引導(dǎo)其理解并接納自身的情緒變化。三是消除自我否定,,鼓勵(lì)釋放壓力,。經(jīng)充分建立信任關(guān)系,林某某逐漸能夠主動(dòng)講述案件帶來的困擾,。司法社工遂進(jìn)一步引入“OH卡牌”敘事療法,,引導(dǎo)林某某將創(chuàng)傷經(jīng)歷外化為“發(fā)生在卡牌上的故事”,重點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)知脫敏,,破除其認(rèn)為自己不該與他人獨(dú)處的自責(zé),、遭遇侵害的羞恥等負(fù)面感受,鼓勵(lì)其參加舞蹈課程釋放壓力和不良情緒,。經(jīng)疏導(dǎo),,林某某個(gè)人尊嚴(yán)感,、價(jià)值感產(chǎn)生正向轉(zhuǎn)變,積極融入集體,,參與學(xué)校各類活動(dòng),,并主動(dòng)向檢察機(jī)關(guān)申請參加庭審,直面內(nèi)心恐懼,,勇敢走出陰影,。
(三)家庭教育指導(dǎo),,提升親子互動(dòng)質(zhì)量,。2024年12月,檢察干警與司法社工在聯(lián)合家訪,、掌握心理疏導(dǎo)進(jìn)展情況過程中得知,,被害人母親章某曾在幼年遭遇類似侵害且未及時(shí)獲得心理疏導(dǎo),導(dǎo)致成年后難以與男性建立信任關(guān)系,。林某某年幼時(shí)章某即與丈夫離異,,該創(chuàng)傷經(jīng)歷進(jìn)一步激化了章某因本案產(chǎn)生的焦慮、愧疚情緒,,甚至產(chǎn)生女兒人生將重復(fù)不幸的消極想法,。為避免焦慮情緒的不良傳導(dǎo)加重其女兒創(chuàng)傷,檢察機(jī)關(guān)與司法社工針對章某特殊情況梳理家庭教育指導(dǎo)工作重點(diǎn),,設(shè)計(jì)“快樂儲(chǔ)蓄罐”工具幫助章某化解憂慮情緒,;使用“心情猜猜看”情緒卡片引導(dǎo)章某主動(dòng)感知女兒情緒;通過“溝通顯微鏡”幫助分析親子交流障礙,,引導(dǎo)章某正確安撫女兒不安情緒,;組織章某及其女兒參加“戶外園藝互動(dòng)”“專屬樹洞時(shí)間”和“新起點(diǎn)儀式”等活動(dòng),重建家庭生活秩序,,強(qiáng)化家庭成員情感連接,。經(jīng)過針對性幫扶,章某有效緩解了焦慮情緒及創(chuàng)傷陰影,,與林某某重建良好親子關(guān)系,家庭監(jiān)護(hù)功能得以改善,。
?。ㄋ模┥鐣?huì)支持,建立長效幫扶機(jī)制,。為幫助未成年被害人解決愈后難題,,檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建立協(xié)作機(jī)制,選派固定司法社工在檢察機(jī)關(guān)“駐崗”,,常態(tài)化協(xié)助檢察辦案,??紤]到未成年被害人救助周期較長、所需資金較多,,積極協(xié)調(diào)鏈接有關(guān)部門的救助幫扶資源,,為家庭經(jīng)濟(jì)困難的被害人提供身體康復(fù)、心理疏導(dǎo),、家庭教育指導(dǎo)所需資金,,并從學(xué)校教育、法律援助,、志愿服務(wù)等方面完善未成年被害人救助體系,。2022年以來,該區(qū)檢察院協(xié)同各方力量,,為未成年被害人提供多元化,、個(gè)性化救助幫扶,幫助22名被害兒童走出陰霾,,重回陽光生活,。
三、典型意義
遭受性侵害的未成年人往往都有心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷,,幫助他們重回陽光生活是未成年人檢察高質(zhì)效辦案的應(yīng)有之義,。心理康復(fù)系統(tǒng)性、專業(yè)性強(qiáng),,僅靠檢察機(jī)關(guān)難以完成,,需要司法社工等專業(yè)力量深度參與、協(xié)同配合,。在開展未成年被害人保護(hù)救助工作中,,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與專業(yè)力量建立穩(wěn)定合作關(guān)系,發(fā)揮各自專長,,全面梳理分析案件情節(jié),,準(zhǔn)確評估被害人心理創(chuàng)傷的內(nèi)在誘因和外在表現(xiàn),有針對性地制定“一案一策”心理療愈方案,。對于單親家庭等特殊監(jiān)護(hù)情形,,要切實(shí)提升家庭保護(hù)能力,有效阻斷“持續(xù)傷害”和“代際創(chuàng)傷”,。
案例三
施某某等五人盜竊案
——司法社工助力精準(zhǔn)觀護(hù),,引導(dǎo)迷途少年重歸正途
一、基本案情
2023年7月,,施某某(男,,17歲)、徐某某(男,17歲)與趙某某(男,,15歲),、李某某(男,15歲),、孔某某(男,,15歲)采用拉車門等手段多次實(shí)施盜竊。其中,,施某某參與盜竊4次,,竊得財(cái)物價(jià)值人民幣11000余元;徐某某參與盜竊3次,,竊得財(cái)物價(jià)值人民幣5000余元,。2024年9月,江蘇省無錫市某縣級(jí)市人民檢察院依法對施某某,、徐某某作出附條件不起訴決定,,設(shè)置考驗(yàn)期分別為八個(gè)月、六個(gè)月,。2025年3月,,檢察機(jī)關(guān)依法對考驗(yàn)期滿的徐某某作出不起訴決定,2025年4月,,對表現(xiàn)良好的施某某縮短考驗(yàn)期一個(gè)月,,后對其作出不起訴決定。涉案的趙某某,、李某某,、孔某某未達(dá)到刑事責(zé)任年齡,于2023年10月被公安機(jī)關(guān)行政處罰,。
二,、做法與成效
(一)前置觀護(hù)流程,,精準(zhǔn)選定觀護(hù)場所,。檢察機(jī)關(guān)接受公安機(jī)關(guān)的邀請,在施某某等人被抓獲之初就介入案件,。根據(jù)該市罪錯(cuò)未成年人觀護(hù)幫教工作規(guī)范,,與公安機(jī)關(guān)共商觀護(hù)幫教舉措。檢察機(jī)關(guān)介入后,,委托社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)對五名迷途少年開展觀護(hù)幫教,。為有效改變其生活環(huán)境,增強(qiáng)矯治效果,,檢察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)結(jié)合社會(huì)調(diào)查情況,在征得五人及其家長的同意后,,將在本地沒有居所的施某某,、徐某某先安排在企業(yè)型觀護(hù)基地接受幫教,后調(diào)整至社會(huì)組織型,、職業(yè)學(xué)校型觀護(hù)基地開展幫教,;將有嚴(yán)重不良行為的趙某某等三人,安排在社區(qū)型觀護(hù)基地開展觀護(hù)幫教,。
?。ǘ┮蛉耸┎邘徒蹋嗑S賦能全面矯治,。檢察機(jī)關(guān)牽頭組建“民警+檢察官+司法社工+志愿者”的個(gè)案幫教小組,,依托“紅、黃,、藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制,,對施某某等人進(jìn)行分級(jí)評估,確定再犯風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),,并為他們量身定制幫教方案,、明確幫教重點(diǎn)。一是提升自律意識(shí),。在觀護(hù)基地內(nèi),,司法社工對施某某等五人系統(tǒng)開展法治教育、心理疏導(dǎo),、情緒管理等工作,,并著重糾正五人抽煙喝酒、網(wǎng)絡(luò)成癮等不良習(xí)氣,。徐某某先后3次參加社區(qū)反詐,、防網(wǎng)絡(luò)沉迷等主題普法活動(dòng),獲評社區(qū)“學(xué)法好少年”,。二是改善親子關(guān)系,。司法社工對施某某等五人的家長同步開展家庭教育指導(dǎo),針對不同家庭存在的問題,,制定個(gè)性化家庭教育指導(dǎo)方案,。對親子關(guān)系緊張的施某某家長,通過提供正向教養(yǎng)課程培訓(xùn),,改善其簡單粗暴,、不注重溝通的教育方式;對在異地的徐某某家長,,依托“澄愛護(hù)苗”線上幫教平臺(tái)進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo),,督促其定期看望徐某某,,讓徐某某感受到家庭的溫暖;對疏于監(jiān)管的趙某某等三人家長,,督促他們切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),,加強(qiáng)日常溝通,主動(dòng)關(guān)注其社會(huì)交往動(dòng)態(tài),,杜絕夜不歸宿等不良現(xiàn)象,。三是做好人生規(guī)劃。針對施某某等五人心態(tài)迷惘的問題,,司法社工會(huì)同家長一起為他們確定人生規(guī)劃,,并邀請志愿者開展就業(yè)輔導(dǎo)講座、崗位體驗(yàn)等活動(dòng),,讓孩子們懂得遵規(guī)守紀(jì)、自食其力的重要性,,明確人生目標(biāo),。
(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整觀護(hù),,暢通回歸社會(huì)路徑,。檢察機(jī)關(guān)與司法社工每半個(gè)月就觀護(hù)幫教情況進(jìn)行溝通交流,適時(shí)調(diào)整觀護(hù)方案,。一是動(dòng)態(tài)調(diào)整附條件不起訴考驗(yàn)期,。在觀護(hù)幫教期間,施某某表示想完成學(xué)業(yè),,檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)系幫助其重新回到學(xué)校,,同時(shí)將施某某轉(zhuǎn)至社會(huì)組織型觀護(hù)基地開展幫教。因施某某考察幫教期間表現(xiàn)良好,,檢察機(jī)關(guān)縮短附條件不起訴考驗(yàn)期一個(gè)月,。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整觀護(hù)基地。檢察機(jī)關(guān)了解徐某某有從事新媒體行業(yè)的意愿后,,將其調(diào)整至職業(yè)學(xué)校型觀護(hù)基地,由基地提供新媒體制作職業(yè)技能培訓(xùn),。司法社工聯(lián)系愛心企業(yè)提供就業(yè)崗位,,2025年1月,徐某某進(jìn)入一家企業(yè)實(shí)習(xí),,并由企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任觀護(hù)觀察員,協(xié)助開展觀護(hù),。三是動(dòng)態(tài)選取走訪對象,。在前期常規(guī)走訪基礎(chǔ)上,,司法社工每周選擇走訪趙某某等三人的親友、居住地社區(qū)工作者,,了解三人社會(huì)交往等日常表現(xiàn)情況,。三名少年的家長表示,司法社工幫助矯治了孩子的不良習(xí)氣,,融洽了親子關(guān)系。
?。ㄋ模┩晟茩C(jī)制建設(shè),,深化司法保護(hù)質(zhì)效。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合市委社會(huì)工作部等部門印發(fā)《罪錯(cuò)未成年人觀護(hù)幫教工作規(guī)范》,,提升幫教矯治的精準(zhǔn)性,。建設(shè)一站式未成年人司法保護(hù)中心,以個(gè)案項(xiàng)目化的形式,,引入司法社工、心理咨詢師等作為觀護(hù)幫教主體,,并將觀護(hù)幫教工作延伸至偵查環(huán)節(jié)。同時(shí),,檢察機(jī)關(guān)制定《觀護(hù)基地管理與使用辦法》,以企業(yè)型,、社會(huì)組織型、職業(yè)學(xué)校型,、社區(qū)型、鄉(xiāng)村型觀護(hù)基地為基礎(chǔ),,拓展觀護(hù)基地功能,,最大程度滿足不同罪錯(cuò)未成年人的觀護(hù)需求,。
三,、典型意義
社會(huì)觀護(hù)是依托社會(huì)力量對罪錯(cuò)未成年人進(jìn)行幫教矯治的重要方式,社會(huì)工作服務(wù)是促進(jìn)提升未成年人司法保護(hù)工作專業(yè)化水平的重要支撐,,社會(huì)觀護(hù)基地是全面加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù)的強(qiáng)大助力。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會(huì)力量的協(xié)作,,推動(dòng)社會(huì)觀護(hù)基地建設(shè),通過政府購買服務(wù)等方式,,引入司法社工為罪錯(cuò)未成年人開展法治教育,、行為糾偏,、認(rèn)知矯治等工作,,提供職業(yè)規(guī)劃、家庭關(guān)系修復(fù),、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)搭建等服務(wù),最大限度避免未成年人再次犯罪,,促進(jìn)其順利回歸社會(huì),。本案中,檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),,運(yùn)用不同功能類型的觀護(hù)基地,對涉案未成年人開展精準(zhǔn)幫教,、實(shí)現(xiàn)有效觀護(hù),幫助迷途少年重新回歸正途,。
案例四
常某某放火案
——加強(qiáng)心理和社會(huì)支持,,挽救因案致困未成年人
一、基本案情
2022年11月某日晚,,被告人常某某因瑣事與家人發(fā)生口角,,后在家中大量飲酒,醉酒后為發(fā)泄長期家庭積怨產(chǎn)生的憤懣情緒,,賭氣將被褥等物品堆放到客廳門口,,將家中存放的半礦泉水瓶汽油灑在被褥上點(diǎn)燃。劇烈火勢下常某某猛然酒醒,,心生后悔并奮力撲救,,因火勢太大且房屋空間狹小,導(dǎo)致在臥室睡覺的妻子,、女兒窒息死亡,,常某某救火致重度燒傷,。常某某的兒子常某東(14歲)因在校住宿幸免于難。案發(fā)后,,經(jīng)河南省某市檢察院提起公訴,,被告人常某某因放火罪被判處死刑緩期二年執(zhí)行。
二,、做法與成效
?。ㄒ唬┙柚墙枇Γ瑤椭Ь硟和迯?fù)心理創(chuàng)傷,。案發(fā)后,,常某東跟隨其祖父母生活,因缺乏日常親情且突遭家庭變故,,常某東出現(xiàn)了不服管教、性格孤僻,、逃學(xué)厭學(xué),、結(jié)交不良朋友、參與打架斗毆等情形,。辦理案件中,,檢察機(jī)關(guān)委托司法社工對常某東進(jìn)行心理測評,發(fā)現(xiàn)常某東患有應(yīng)激創(chuàng)傷心理障礙,,亟需介入引導(dǎo),。針對常某東心理創(chuàng)傷及家庭親情缺失問題,檢察機(jī)關(guān)制定實(shí)施“家庭療愈三步計(jì)劃”:一是司法社工對常某東進(jìn)行心理疏導(dǎo),,在檢察機(jī)關(guān)未成年人綜合保護(hù)中心通過沙盤游戲,、VR模擬溝通場景等心理干預(yù)技術(shù)引導(dǎo)常某東釋放壓抑情緒。二是鑒于常某東祖父母年齡較大,、收入較低的情況,,司法社工利用周末、假期時(shí)間對常某東開展責(zé)任教育,,帶領(lǐng)常某東深入了解祖父母生活來源狀況,,引導(dǎo)常某東陪伴祖父母就醫(yī)看病,喚醒常某東家庭責(zé)任意識(shí),。三是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合司法社工制定有針對性的家庭教育指導(dǎo)方案,,組織常某東及其祖父母每月參加有關(guān)部門舉辦的“銀鈴學(xué)堂”,教授隔代親屬之間的溝通技巧,,通過共同制作家庭相冊,、說說心里話等形式,增強(qiáng)常某東家庭歸屬感,,促進(jìn)家庭關(guān)系改善,,祖孫溝通時(shí)間從每周不足20分鐘增長至100多分鐘,。
(二)多方介入,,搭建跨越高墻的救贖通道,。常某東因父親犯罪導(dǎo)致家庭破碎而心中抱有怨恨,被告人常某某在看守所因內(nèi)心悔恨且擔(dān)心常某東日常生活,,終日悶悶不語,,多次表達(dá)消極厭世情緒,甚至出現(xiàn)自傷自殘情形,。為徹底幫助常某東打開對父親怨恨的心結(jié),,促使被告人常某某真正認(rèn)罪服法、積極改造,,檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合司法社工啟動(dòng)“高墻內(nèi)外對話”機(jī)制:一是司法社工通過“溫情信使”項(xiàng)目,,將被告人常某某的懺悔視頻與常某東的籃球比賽、生日許愿,、學(xué)習(xí)場景等影像多次通過遠(yuǎn)程視頻的方式雙向傳遞,。二是運(yùn)用犯罪心理學(xué)知識(shí),由司法社工繪制“犯罪心理脈絡(luò)圖”,,幫助常某東深入了解父親犯罪時(shí)的酒精依賴及在情緒失控情況下做出的放火行為,,紓解常某東心結(jié),減輕對父親的仇恨,。三是檢察機(jī)關(guān)工作人員,、司法社工陪同常某東到看守所會(huì)見常某某,通過面對面的交流,,常某東重拾對父親的親情,,同時(shí)被告人常某某也深刻認(rèn)罪悔罪,主動(dòng)向看守所管教匯報(bào)思想,、書寫悔過書,,向司法社工、駐所值班律師咨詢減刑相關(guān)規(guī)定,。目前,,常某某已入獄服刑,嚴(yán)格服從監(jiān)獄管理,,積極參加勞動(dòng)改造,,同時(shí)定期與常某東通信交流,各方面表現(xiàn)良好,。
?。ㄈ﹥r(jià)值重塑,構(gòu)建正向朋友支持體系。為進(jìn)一步凈化常某東朋友圈,,引導(dǎo)其樹立積極向上的生活態(tài)度,,檢察機(jī)關(guān)積極鏈接社會(huì)資源,建立“阻斷——替代——強(qiáng)化”干預(yù)機(jī)制:一是司法社工聯(lián)合社區(qū)工作者幫助常某東對朋友圈進(jìn)行分析篩選,,借助檢察機(jī)關(guān)辦理的多起未成年人故意傷害案件“以案說法”,,對常某東講解其朋友的不良行為,幫助其凈化朋友圈,。二是司法社工引入大學(xué)生志愿者開展“陽光伙伴”結(jié)對活動(dòng),,發(fā)掘常某東的籃球特長,推薦其加入青少年籃球隊(duì),。持續(xù)對常某東的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤評估,,3個(gè)月后,常某東成功脫離原不良群體,,生活學(xué)習(xí)步入正軌,。三是檢察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)教育部門啟動(dòng)“護(hù)蕊轉(zhuǎn)學(xué)”綠色通道,將常某東轉(zhuǎn)入配備心理導(dǎo)師的寄宿制學(xué)校,。聯(lián)合司法社工,、學(xué)校教師組建“檢社校”愛心團(tuán)隊(duì),,加強(qiáng)關(guān)愛幫扶和課業(yè)輔導(dǎo),,經(jīng)過共同努力,,常某東學(xué)習(xí)成績顯著提高,。
(四)多維賦能,,建立困境兒童長效保護(hù)機(jī)制,。針對常某東祖父母年齡較大且無固定生活來源的情況,檢察機(jī)關(guān)在開展司法救助的同時(shí),,向有關(guān)部門移交線索,,落實(shí)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)涉案困境兒童的線索發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處置工作,,檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合司法社工制定工作規(guī)范,,將涉案困境兒童的排查、登記,、移交線索等進(jìn)一步明確規(guī)范,。二是聯(lián)合社會(huì)工作、民政等部門開展“護(hù)苗2025”困境兒童保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)司法保護(hù)與社會(huì)保護(hù)銜接的工作意見》,,明確司法社工參與涉案未成年人幫教的工作要求與保障措施。三是建立“檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督+司法社工評估+民政部門托底”的保護(hù)模式,專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,,促成7名失學(xué)兒童返校,,為19個(gè)家庭提供監(jiān)護(hù)能力提升培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)全市124名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童建檔全覆蓋,。
三,、典型意義
為困境兒童營造健康發(fā)展的成長環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)對于在辦理案件中發(fā)現(xiàn)的“因案致困”未成年人,,第一時(shí)間開展司法救助,,結(jié)合困境兒童生活、學(xué)習(xí),、家庭等情形,,充分發(fā)揮司法社工在心理疏導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo),、行為矯正,、鏈接社會(huì)資源等方面的專業(yè)作用,多維度幫助困境兒童走出心理陰霾,、修復(fù)家庭關(guān)系,、回歸正常生活。檢察機(jī)關(guān)結(jié)合個(gè)案辦理,,加強(qiáng)類案治理,,推動(dòng)形成國家保護(hù)與社會(huì)關(guān)愛的合力。
案例五
錢某某,、曹某某等人盜竊案
——多方協(xié)作精準(zhǔn)矯治,,“苔花”少年向陽而生
一、基本案情
錢某某(男,,14歲),、曹某某(男,16歲)自2023年8月至2024年1月,,先后與馮某某(男,,17歲)交叉結(jié)伙,多次采取“拉車門”,、翻墻入戶等方式盜竊財(cái)物,。經(jīng)查,錢某某案發(fā)時(shí)未達(dá)刑事責(zé)任年齡,,曹某某盜竊數(shù)額未達(dá)立案標(biāo)準(zhǔn),。2024年2月24日,山東省菏澤市某縣人民檢察院建議公安機(jī)關(guān)依法對錢某某,、曹某某作出行政處罰,。4月3日,公安機(jī)關(guān)對二人分別處以行政拘留十五日。5月16日,,檢察機(jī)關(guān)以馮某某涉嫌盜竊罪提起公訴,。6月19日,法院以盜竊罪判處馮某某有期徒刑七個(gè)月,,并處罰金10000元,。
二、做法與成效
?。ㄒ唬I(yè)評估,,厘清矯治重點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)依法將涉罪人員提起公訴的同時(shí),,對依法不追究刑事責(zé)任但行為已觸法的錢某某,、曹某某開展教育矯治,防止行為惡化升級(jí),。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān),,依托某社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施的“苔花盛開”關(guān)愛邊緣青少年服務(wù)項(xiàng)目,對錢某某,、曹某某進(jìn)行精準(zhǔn)評估,。通過家庭評估、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)測評,、行為分析,、心理圖譜繪制等方式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)調(diào)查從“經(jīng)驗(yàn)判斷”向“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型升級(jí),,形成可支持司法決策的評估證據(jù)鏈,,為行為矯治提供更科學(xué)的依據(jù),明確矯治重點(diǎn),。
?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)作,,凝聚矯治合力,。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合司法社工發(fā)揮各自優(yōu)勢,根據(jù)評估結(jié)果精準(zhǔn)制定“一人一策”矯治教育方案,。一是檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用督促監(jiān)護(hù)令改善錢某某父母監(jiān)護(hù)職責(zé)缺失,、曹某某家庭功能運(yùn)作失衡等問題。二是司法社工通過個(gè)案和小組服務(wù),,綜合運(yùn)用認(rèn)知行為療法,、“影子劇場”角色扮演等方法,幫助兩人認(rèn)清行為危害,,矯正“小惡無害”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),。三是司法社工運(yùn)用正向激勵(lì)開展入學(xué)適應(yīng)期輔導(dǎo),幫助錢某某克服厭學(xué)心理。針對有就業(yè)需求的曹某某,,司法社工多次帶領(lǐng)其參與農(nóng)業(yè)基地實(shí)踐等活動(dòng),,提升社會(huì)責(zé)任意識(shí),并根據(jù)其興趣愛好為其匹配職業(yè)學(xué)校參加技能培訓(xùn),。
?。ㄈ└檰栃В柟坛C治成果,。建立“一人五檔”制度,,通過司法風(fēng)險(xiǎn)檔案、心理評估檔案,、社會(huì)關(guān)系檔案,、成長環(huán)境檔案、數(shù)字行為檔案,,確保矯治過程可追溯,。設(shè)計(jì)《矯治四維測評表》,每季度由“司法社工+心理咨詢師+檢察官+學(xué)?!彼姆健氨晨勘场痹u分,,動(dòng)態(tài)掌握兩人的思想、行為,、學(xué)習(xí),、生活等各方面變化。實(shí)行雙周會(huì)商,,由司法社工提交《干預(yù)日志》,,檢察官對照法律標(biāo)準(zhǔn)提出修正建議。經(jīng)過為期六個(gè)月的共同努力,,錢某某思想轉(zhuǎn)變明顯,,主動(dòng)要求重返校園,并在檢察機(jī)關(guān),、司法社工等多方協(xié)調(diào)幫助下順利復(fù)學(xué),。返校后,錢某某努力適應(yīng)新環(huán)境,,遵守校規(guī)校紀(jì),,學(xué)習(xí)態(tài)度較以往有顯著改善。曹某某也深刻認(rèn)識(shí)到此前行為的社會(huì)危害性,,在參與社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)中提升了責(zé)任感和自律性,,法律意識(shí)顯著增強(qiáng),順利進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校參加技能培訓(xùn),。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)提升,,建立長效機(jī)制?;谠摪讣邦愃瓢讣胨痉ㄉ绻さ某晒?shí)踐,,檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)正式簽署了《未成年人司法保護(hù)社會(huì)支持體系共建協(xié)議》,將針對未達(dá)刑事責(zé)任年齡,、未達(dá)立案標(biāo)準(zhǔn)的違法未成年人矯治教育納入常態(tài)化,、制度化軌道。與該縣十四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處簽訂了《涉案未成年人維權(quán)與綜合救助工作合作備忘錄》,,支持司法社工參與未成年人保護(hù)工作,明確以戶籍所在地為依據(jù),,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處承擔(dān)司法社工費(fèi)用。
三,、典型意義
探索對未達(dá)法定刑事責(zé)任年齡,、未達(dá)刑事立案標(biāo)準(zhǔn)等未被追究刑事責(zé)任的涉案未成年人開展臨界預(yù)防,構(gòu)建“法治剛性+人文柔性”雙規(guī)治理范式,,打造涵蓋精準(zhǔn)評估,、分級(jí)矯治、動(dòng)態(tài)跟蹤,、長效鞏固的全鏈條工作機(jī)制,,推動(dòng)形成“司法主導(dǎo)、社會(huì)參與,、家庭盡責(zé)”的未成年人保護(hù)工作格局,。該案不僅為司法機(jī)關(guān)與司法社工協(xié)同加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)提供了有益范例,也為推動(dòng)未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)干預(yù)和矯治工作的規(guī)范化,、長效化發(fā)展積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。
案例六
何某某搶奪案
——社會(huì)調(diào)查精準(zhǔn)畫像未成年人,規(guī)范服務(wù)輔助高質(zhì)效辦案
一,、基本案情
2024年4月26日,,何某某(男,17歲)受網(wǎng)絡(luò)不良信息誘導(dǎo),,出于尋求刺激心理,,在馬路上搶奪路人2部手機(jī),。案發(fā)后,,何某某主動(dòng)投案,退賠財(cái)物并取得被害人書面諒解,。經(jīng)審查,,何某某系在校生,,具有初犯、自首,、認(rèn)罪認(rèn)罰等情節(jié),,可能判處一年以下有期徒刑且有悔罪表現(xiàn),社會(huì)危害性較小,,廣西壯族自治區(qū)柳州市某縣人民檢察院于2024年10月29日依法對其作出附條件不起訴決定,,考驗(yàn)期六個(gè)月??简?yàn)期滿后,,檢察機(jī)關(guān)于2025年4月29日對何某某作出不起訴決定。
二,、做法與成效
?。ㄒ唬┮胨痉ㄉ绻ど疃葏⑴c,提高社會(huì)調(diào)查專業(yè)水平,。檢察機(jī)關(guān)受理案件后,,委托某社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)選派兩名司法社工開展動(dòng)態(tài)社會(huì)調(diào)查,重點(diǎn)圍繞何某某的家庭情況,、社會(huì)交往,、心理狀況等方面進(jìn)行調(diào)查分析和動(dòng)態(tài)評估,為案件辦理提供參考依據(jù),。一是深入調(diào)查評估再犯風(fēng)險(xiǎn),。司法社工通過實(shí)地走訪何某某家庭、就讀學(xué)校,,通過面談,、心理測試、家庭訪談等方式,,全面了解其成長軌跡,、性格特征,分析評估何某某的犯罪誘因與風(fēng)險(xiǎn)因素,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),,何某某作案時(shí)為高三學(xué)生,無前科劣跡,,還有一個(gè)弟弟小學(xué)在讀,,父親、奶奶的相繼離世對其影響巨大,,加之母親為維持生計(jì)早出晚歸無暇管教,,其情感支持系統(tǒng)薄弱,性格逐漸孤僻,,成績一落千丈,??紤]到何某某系自首,再犯風(fēng)險(xiǎn)較低,,檢察機(jī)關(guān)決定對其繼續(xù)取保候?qū)?,并由司法社工提供跟進(jìn)服務(wù),設(shè)定跟進(jìn)頻次,,運(yùn)用傾聽,、同感、澄清等方式繼續(xù)多方了解其實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn),,動(dòng)態(tài)評估何某某回歸社會(huì)不利因素和有利因素,。二是精準(zhǔn)調(diào)查輔助監(jiān)護(hù)監(jiān)督及檢察聽證。針對社會(huì)調(diào)查報(bào)告反映的何某某犯罪誘因,,檢察機(jī)關(guān)制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令,,聯(lián)合司法社工、家庭教育指導(dǎo)者,、心理咨詢師等,,從心理矯治疏導(dǎo)、家庭監(jiān)護(hù)強(qiáng)化等維度共同加強(qiáng)法治教育和家庭教育指導(dǎo),。結(jié)合前期動(dòng)態(tài)調(diào)查結(jié)果,,檢察機(jī)關(guān)就本案舉行不公開聽證會(huì),邀請司法社工介紹社會(huì)調(diào)查結(jié)果,,幫助聽證員全面了解何某某情況,。與會(huì)聽證員一致認(rèn)為,對何某某作附條件不起訴更有利于實(shí)現(xiàn)對其教育,、感化,、挽救??简?yàn)期內(nèi),,檢察機(jī)關(guān)和司法社工持續(xù)調(diào)查跟進(jìn),注重心理疏導(dǎo)和親子關(guān)系修復(fù),,何某某與其母親的親子交流模式矯正工作取得較大進(jìn)展,,其本人在校期間表現(xiàn)良好,成績穩(wěn)定,??简?yàn)期滿后,檢察機(jī)關(guān)依法對何某某作出不起訴決定,。目前,,何某某已經(jīng)通過提前批單招考試,被某職業(yè)大專院校錄取,,開啟新的人生,。
?。ǘ?qiáng)化有效監(jiān)督評估,,科學(xué)規(guī)范社會(huì)調(diào)查服務(wù),。柳州市人民檢察院結(jié)合指導(dǎo)案件辦理時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題以及對全市未檢案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告的梳理分析,發(fā)現(xiàn)社會(huì)調(diào)查啟動(dòng)時(shí)間,、服務(wù)流程,、風(fēng)險(xiǎn)因素研判歸集、督導(dǎo)與評估等方面還有待完善,,與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)共同細(xì)化社會(huì)調(diào)查服務(wù)項(xiàng)目,,改進(jìn)服務(wù)督導(dǎo)與質(zhì)量管理,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)更好輔助檢察辦案,。一是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。在《未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化社會(huì)調(diào)查受理,、分派,、辦理、結(jié)案各環(huán)節(jié)服務(wù)程序和要求,,制定《社會(huì)調(diào)查服務(wù)工作流程》《個(gè)案管理制度》和《服務(wù)意見反饋制度》等制度規(guī)范,。二是量化風(fēng)險(xiǎn)因素評估指標(biāo)。明確社會(huì)調(diào)查收集的必要信息和輔助信息,,運(yùn)用“行為評估量表”“家庭環(huán)境量表”和“家庭功能評定量表”進(jìn)行182個(gè)項(xiàng)目的打分測評,,將量化評估結(jié)果與涉罪情節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)結(jié)合,,對服務(wù)對象采取分級(jí)分類的后續(xù)調(diào)查,。三是加強(qiáng)督導(dǎo)與管理。檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建立“未成年人司法社工人才庫”,,開展同堂培訓(xùn),、專題講座等,定期召開社會(huì)調(diào)查服務(wù)評估會(huì),,抽查評查個(gè)案社會(huì)調(diào)查報(bào)告,,提升社會(huì)調(diào)查服務(wù)專業(yè)水平。
?。ㄈ┤湕l引入社會(huì)化服務(wù),,提升預(yù)防治理效果。柳州市人民檢察院聯(lián)合有關(guān)部門出臺(tái)《建立柳州市全鏈條未成年人司法保護(hù)社會(huì)支持體系方案》,,引入司法社工參與到輔助未成年人司法辦案各環(huán)節(jié),,提供社會(huì)調(diào)查、觀護(hù)幫教,、社區(qū)矯正等服務(wù),。依托數(shù)字管理系統(tǒng),,自動(dòng)檢測監(jiān)督社會(huì)工作服務(wù)個(gè)案記錄和情況,智能優(yōu)化服務(wù)流程,,加強(qiáng)司法社工團(tuán)隊(duì)管理,。方案實(shí)施以來,司法社工為司法辦案提供了專業(yè)化,、社會(huì)化服務(wù),,共開展1761件家事回訪,為337人提供社會(huì)調(diào)查服務(wù),、為204人提供合適成年人服務(wù),、為270人提供觀護(hù)幫教服務(wù)。近年來,,柳州市未成年人犯罪呈持續(xù)下降趨勢,。
三、典型意義
社會(huì)調(diào)查是辦理未成年人犯罪案件的特殊制度,,通過對涉案未成年人的成長經(jīng)歷,、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育,、社會(huì)交往等情況進(jìn)行調(diào)查,,分析作案的主觀、客觀原因,,為涉罪個(gè)體司法處遇提供重要的參考依據(jù),。檢察機(jī)關(guān)委托社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,多維度調(diào)查未成年人犯罪誘因,,動(dòng)態(tài)跟進(jìn)未成年人實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)情況,,從而實(shí)現(xiàn)對癥下藥,為后續(xù)精準(zhǔn)幫教矯治,、家庭教育指導(dǎo)乃至?xí)惩ɑ貧w社會(huì)通道打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,讓案件辦理更有“溫度”。同時(shí),,檢察機(jī)關(guān)與社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),,共同推動(dòng)完善社會(huì)調(diào)查流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)制度等,,助力構(gòu)建高質(zhì)量未成年人司法保護(hù)工作體系。