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從“煤鐵之鄉(xiāng)”到“光機電之城” ——晉城市積極探索資源型城市轉型路徑
2025/06/09 19:34 來源：山西日報 閱讀：1萬
踏入晉城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),，映入眼簾的是鱗次櫛比、氣勢恢宏的標準化廠房,。眾多光機電企業(yè)在此落地生根,、發(fā)展壯大，欣欣向榮的景象勾勒出光機電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的壯麗畫卷,。
在這里,，每分鐘有200個精微光學鏡頭誕生，每天有10萬件手機機構件下線,，每月能產(chǎn)出90億顆LED燈珠,。2024年，園區(qū)光機電產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破700億元,，增速在全市新興產(chǎn)業(yè)中獨占鰲頭,。目前，晉城經(jīng)開區(qū)通過視覺系統(tǒng),、新材料,、人工智能“三條特色產(chǎn)業(yè)鏈”，匯聚起130多個企業(yè)項目,，“1+130”光機電產(chǎn)業(yè)集群已然成型,，成為全市增幅最大的新興產(chǎn)業(yè)。
素有“煤鐵之鄉(xiāng)”美譽的晉城市,，發(fā)展光機電產(chǎn)業(yè)并非偶然。一方面,，富士康等企業(yè)多年的深耕積累了一定的產(chǎn)業(yè)基礎,，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)升級與拓展筑牢根基,。另一方面，該市充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,，在市場區(qū)位上,，地處晉豫兩省交界，是中原城市群核心城市之一,，交通便利,，市場輻射范圍廣；在人力資源方面,，整合10余所職業(yè)院校成立光機電職業(yè)教育集團,，并在高校設置相關專業(yè)，每年可培育大量專業(yè)人才,，同時通過柔性引才政策,，吸引7位院士、93位博士入駐,，充實科研力量,；在能源價格方面，憑借豐富的煤炭,、煤層氣資源,，光機電產(chǎn)業(yè)能享受相對低廉的水電氣價格，降低了生產(chǎn)成本,。
晉城市多方發(fā)力,、精準施策，加大政策扶持,，推動光機電產(chǎn)業(yè)集群化,、高質(zhì)量發(fā)展。市委市政府按照系統(tǒng),、集成,、整合的理念，對標一流地區(qū),，持續(xù)推出改革創(chuàng)新,、金融服務、人才支撐等8方面128條政策舉措,，提供資金支持近30億元,，有效解決了“職能定位”“有錢干事”“有權干事”等制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸問題，從頂層設計和制度創(chuàng)新為光機電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展搭建起了四梁八柱,、筑牢了發(fā)展根基,。
2024年，晉城經(jīng)開區(qū)用改革的辦法破解發(fā)展難題,，創(chuàng)新出臺“以投促進24條”“風險補償28條”“加力20條”“創(chuàng)新10條”“市場化服務運營6條”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,，形成“多元化投融資體系+全生命周期創(chuàng)新體系+系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)政策體系+市場化運營服務體系”四維支撐,，推動招商引資向?qū)I(yè)化、精準化轉型,。聚焦光機電產(chǎn)業(yè),，積極探索“駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、基金招商,、場景招商、成本招商,、飛地招商,、中介招商”等七種模式，建立“招落一體”工作機制,，加速推動招商引資取得實效,，推動光機電產(chǎn)業(yè)集鏈成群的同時，嚴控項目質(zhì)量,，建立“一院三專家”評審機制,，確保項目含金量。
聚焦多項關鍵要素持續(xù)發(fā)力,，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài),。加強基礎設施建設，晉城經(jīng)開區(qū)建成“五縱四橫一環(huán)”路網(wǎng),、配套“水電氣暖新基建”六張網(wǎng)絡,，累計完成硬件投資30億元。推進“雙標”建設,，建成標準地2000余畝,、標準廠房200萬平方米，涵蓋百級,、千級等超凈生產(chǎn)需求,，累計完成投資50億元。積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),，從富士康“一棵大樹”,，到以機器視覺系統(tǒng)為核心的“眼睛”和以硬質(zhì)合金材料為基礎的“牙齒”兩個細分領域，再到視覺系統(tǒng),、新材料,、人工智能“三條特色產(chǎn)業(yè)鏈”，5年集聚項目130余個,，形成了以富士康為龍頭的“1+130”光機電產(chǎn)業(yè)集群,。集聚CNC及模具加工設備6806臺，SMT產(chǎn)線111條，注塑機485臺,，本地配套率達到70％,。晉城經(jīng)開區(qū)還將持續(xù)聚焦智能家居產(chǎn)品,，全力打造“消費品特色園區(qū)”,，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，分析智能家居的主要零件,、部件和整機,，培育形成五條產(chǎn)品短鏈條，通過打通區(qū)內(nèi)“內(nèi)循環(huán)”,，加快產(chǎn)業(yè)鏈抱團取暖,、協(xié)同發(fā)展步伐。
如今,，晉城光機電產(chǎn)業(yè)園區(qū)已構建起脈絡清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,。晉城經(jīng)開區(qū)正以綠電園區(qū)、國際合作園區(qū)建設為突破口,，通過政策扶持,、基建升級、招商提質(zhì),、配套完善的“四輪驅(qū)動”模式,，全力向光機電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地與開放合作標桿邁進。
晉城的發(fā)展愿景不僅局限于成為區(qū)域性光機電產(chǎn)業(yè)中心,，更著眼于打造具有全球影響力的“世界光谷”,。這一產(chǎn)業(yè)轉型實踐，正是資源型城市探索高質(zhì)量發(fā)展路徑的生動縮影——從依賴煤炭資源的傳統(tǒng)發(fā)展模式,，轉向擁抱科技創(chuàng)新的新賽道,；從單一企業(yè)的單打獨斗，到產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同發(fā)展,。晉城用實踐證明：傳統(tǒng)工業(yè)城市只要找準轉型方向,、精準施策發(fā)力、堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，就能夠在新興產(chǎn)業(yè)賽道上跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度,。（孫宇佳）