社會
湖南省長沙縣：改革探路當(dāng)先鋒
2025/06/09 20:52 來源：社區(qū)文化網(wǎng) 閱讀：8.6萬
歲月翩躚,，總有一些關(guān)鍵的歷史節(jié)點值得銘記,。2024年5月31日,，長沙縣委社會工作部正式掛牌成立,，開啟了長沙縣社會工作的新篇章,、邁上了新征程,。
長沙縣委社會工作部掛牌成立,。楊欣雨 攝
一年來，長沙縣新興領(lǐng)域黨建工作穩(wěn)中有進(jìn),，新就業(yè)群體黨建案例獲評全國典型案例,；遠(yuǎn)大科技集團非公黨建和“小紅象”貨車司機黨建工作分別獲中組部、中社部調(diào)研認(rèn)可,；率先在全市完成12345熱線轉(zhuǎn)隸,，熱線聯(lián)動助推信訪工作減量工作經(jīng)驗獲《湖南社會工作》刊載推介；基層治理工作獲得全市基層治理大抓落實工作激勵,；加強對信訪工作指導(dǎo)，全縣信訪工作多項評價指標(biāo)居全市前列……一項項亮眼的成績記錄著縣委社會工作部組建以來的探路過程,。
政治立部 理順機制促改革
長沙縣“學(xué)雷鋒 文明實踐我行動 做志愿 服務(wù)改革建新功”活動,，為16支志愿服務(wù)隊授旗。
2024年是省市縣三級黨委社會工作部創(chuàng)建元年,。如何實現(xiàn)工作穩(wěn)健起步,，長沙縣委社會工作部的解題思路是：堅持政治立部，突出加強黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo)這一條主線,，持續(xù)健全社會工作組織管理體系,，不斷增強內(nèi)生動力。
——堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，聚焦加強黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，有效整合社會工作力量，堅持一手抓機構(gòu)籌建,、一手抓工作承接,，高質(zhì)量做好開局起步各項工作,，跑好履職“第一棒”、邁好開局“第一步”,。
——對標(biāo)中央和省,、市，在探索完善新興領(lǐng)域黨建協(xié)調(diào)機制,、黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制,、信訪工作聯(lián)席會議的基礎(chǔ)上，推動建立全縣行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展聯(lián)席會議,、志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組,，探索構(gòu)建新就業(yè)群體利益協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建了上下統(tǒng)一,、高效協(xié)同,、組織嚴(yán)密、分工明確的工作體系,，實現(xiàn)社會工作力量更集中,、抓手更硬朗。
——立足實際,，持續(xù)理順全縣各部門抓社會工作職責(zé)邊界,，聚焦黨建引領(lǐng)基層治理，推動各部門社會治理力量和服務(wù)重心向基層下移,，推動加強社區(qū)治理體系建設(shè),，凝聚最大資源、動員最大力量,，落實共建共治共享制度,，營造既充滿活力又秩序井然的基層治理格局。
——大膽探索,，統(tǒng)籌落實多項改革任務(wù),，建立健全領(lǐng)導(dǎo)信訪局、指導(dǎo)信訪工作制度,；成立全縣志愿服務(wù)聯(lián)合會,，分步落實全市志愿服務(wù)體系三年行動計劃；精心組織培訓(xùn),，加強村社區(qū)干部隊伍管理,，致力建設(shè)一支高素質(zhì)社會工作人才隊伍；打造一批人民建議征集點,，深化以12345熱線為核心的民意渠道融合改革,，持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”工作，構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)主動找,，渠道融合聚,，群眾聚焦提,，部門、鎮(zhèn)街合力辦”的新時代群眾工作體系,。
一子落,，滿盤活。持續(xù)加強黨對社會工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮縣委統(tǒng)籌各方,、推進(jìn)有力的政治優(yōu)勢；持續(xù)深化落實中央改革要求,，是縣委社會工作部行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必由之路,。
統(tǒng)籌兼顧 緊盯重點實發(fā)力
長沙縣委社會工作部聯(lián)合縣交通運輸局、?梨街道辦事處開展“就在長沙過大年”活動,。
社會工作,，事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民幸福安康,。中央對社會工作定位高,、寄予厚望。作為新組建部門,，縣委社會工作部,，使命重大，面對沒有成熟經(jīng)驗可循,，更沒有現(xiàn)成道路可走的實際,，采取的破題辦法是：以實為要，聚焦重點任務(wù),，邊學(xué)習(xí),、邊調(diào)研、邊規(guī)范,、邊推動,，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，在調(diào)查研究中摸清底數(shù),、理順?biāo)悸罚谝豁楉椌唧w工作落實中,，尋找規(guī)律,、建章立制，推動工作長治長效,，不斷夯實社會工作根基,。
充分運用調(diào)查研究傳家寶，社會工作底子清,、情況實,。
針對社會工作點多,、線長、面廣的實際情況,，縣委社會工作部以調(diào)研開路,，聯(lián)合相關(guān)業(yè)務(wù)部門、行業(yè)黨委全方位開展大調(diào)研大走訪行動,，深入鎮(zhèn)街,、村社區(qū)、行業(yè)協(xié)會商會,、非公企業(yè)和社會組織等察實情,、摸底數(shù)，形成了新興領(lǐng)域黨統(tǒng)成果,，社會組織,、志愿服務(wù)組織、行業(yè)協(xié)會商會名錄,、社區(qū)辦公用房臺賬,、社會工作人才隊伍、村社區(qū)干部儲備資源數(shù)據(jù),、村社區(qū)事務(wù)清單等二十余類臺賬,、清單；形成了全縣社會工作報告,，12345熱線周,、月、年報告,，安沙鎮(zhèn)城市物業(yè)進(jìn)村調(diào)研報告等一批調(diào)研成果,，其中全縣新興領(lǐng)域黨建調(diào)研報告報中央社會工作部參閱。通過調(diào)研,，精準(zhǔn)掌握了全縣社會工作領(lǐng)域底數(shù)現(xiàn)狀,、優(yōu)勢短板，為不斷健全完善長沙縣社會工作的目標(biāo)任務(wù),、工作方法,、政策體系奠定了堅實基礎(chǔ)。
緊扣書記創(chuàng)新項目和紅色之家建設(shè),，新興領(lǐng)域黨建有成效,、工作實。
新興領(lǐng)域黨建作為社會工作部第一位的工作,，縣委社會工作部致力于“兩個覆蓋要全”“兩個功能要強”“兩支隊伍要硬”“兩個陣地要穩(wěn)”的目標(biāo)要求,，不馳于空想、不騖于虛聲,，緊緊扣住書記創(chuàng)新項目和紅色場景建設(shè)兩大抓手,，動員全縣393個非公企業(yè)黨組織,、165個社會組織黨組織、4539名黨員,，充分發(fā)揮七大行業(yè)黨委,、經(jīng)開區(qū)企業(yè)黨委和鎮(zhèn)街兩新綜合黨委作用，縣區(qū)共精心發(fā)動書記創(chuàng)新項目50余個,，培育創(chuàng)新項目18個,，20個紅色之家得到提質(zhì)升級，3個紅色之家得以新建,，8個商圈黨委煥新發(fā)力,。在兩個項目引領(lǐng)下，全縣非公企業(yè)黨建工作覆蓋率達(dá)95%,、新社會組織黨組織組建做到了應(yīng)建盡建,，7.3萬余名新就業(yè)群體有了暖心之家。全年200余場次暖“新”活動,，300余場志愿服務(wù)活動,，2800余名新興領(lǐng)域黨員萬余次社會公益活動，為長沙縣新興領(lǐng)域黨建破圈出彩,、基層治理聚勢賦能,，凝聚了磅礴力量。
牢牢扭住減負(fù)賦能牛鼻子,，黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)有特色,、措施實。
縣委社會工作部把破解基層治理“小馬拉大車”突出問題作為工作重點,，牢牢扭住“減負(fù)賦能”牛鼻子,，探索基層治理新模式。設(shè)立省,、市基層減負(fù)觀察點6個,，基層制度、牌子,、證明事項大幅精簡,。在縣委辦統(tǒng)籌下，基層減負(fù)工作成效多次名列全省評估前列,。精心組織村（居）委員兼職化試點,，統(tǒng)籌盤活社區(qū)辦公用房，出臺村務(wù)公開指南,，開展“亮欄”行動，征集30余個基層治理典型案例并推廣,，持續(xù)推進(jìn)村（居）規(guī)民約審查工作,，精準(zhǔn)開展村社區(qū)析置和干部儲備,，精心組織村社區(qū)書記和城市基層治理骨干班培訓(xùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)格治理,，依法推進(jìn)村民自治,，基層治理形成了百花齊放、治理提升的良好態(tài)勢,，基層治理工作獲全市大抓落實工作激勵,。
扎實聚焦群眾急難愁盼問題，服務(wù)凝聚群眾有作為,、效果實,。
356條建議，124個金點子,，46場現(xiàn)場調(diào)研,，227次現(xiàn)場辦公，452個問題解決,，四下基層“走找想促”體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,、擔(dān)當(dāng)作為。全年共受辦工單107395件,，按時辦結(jié)率100%,，問題解決率83.66%，群眾滿意率達(dá)94.24%,。今年5月,，熱線工單環(huán)比下降了13.48%，初始不滿意率下降了6.81%,，一次性解決率上升了4.55%,，這凝聚了全縣各級各部門、鎮(zhèn)街的為民情懷,；全年進(jìn)京信訪量全市最少,，全年信訪總量下降 7.8%，95件信訪積案重案在5個月內(nèi)化解55件,，化解率為57.9%,， 詮釋了時刻把人民放在心上的生動實踐。高效辦成一件事,，接訴即辦,、未訴先防，網(wǎng)上辦,、“碼”上辦,，詮釋了“在星沙，都最好”。
積跬步以至千里,，積小流以成江河,。從實事出發(fā)、以實為基,，把一件件工作抓落實,，把一個個問題解決好，把一顆顆心凝聚起來,，把一份份力量激發(fā)出來,，社會工作必將不辱使命，大有作為,。
凝心聚力 社會工作光明在途
長沙縣志愿服務(wù)聯(lián)合會參與長沙廣電,、長沙市慈善總會聯(lián)合舉辦的“公益嘉年華”交流活動。
成立一年來,，縣委社會工作部在社會服務(wù)領(lǐng)域扎實耕耘,，積極探索多元化工作思路，展現(xiàn)出強烈的發(fā)展活力和創(chuàng)新精神,，形成了縣委統(tǒng)一指揮,、跨部門協(xié)同的良好局面：
縣委高度重視，縣委書記3次調(diào)研社會工作,、15次作出批示,，縣委常委會6次研究社會工作，高規(guī)格召開2次全縣社會工作會議,，黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機制等社會工作機制凝聚了全縣90%以上職能部門,，全體群團組織、18個鎮(zhèn)街參與,，全力支持社會工作,。
縣委社會工作會議，由縣委書記點題,，38個單位作交流發(fā)言,，圍繞社會工作是什么、怎么辦,，開展思想碰撞,、實踐探討。利刃在手,、正在出鞘,。全縣兩新書記述職大會，七大行業(yè)黨委書記曬成績,、講舉措,、亮水平,，“六個一”舉措是硬指標(biāo)，責(zé)任得以壓實,，勇攀高峰,，正踏步前行。
熱線重點工單,、民意融合重點工單與信訪工作同上信訪聯(lián)席會議同部署、同調(diào)度,、同落實,，書記、縣長月調(diào)度,，局長,、鎮(zhèn)長周調(diào)度，辦實,、辦成,、辦好每一件群眾關(guān)心的事不只是共識，是責(zé)任,，是行動,，更是擔(dān)當(dāng)。
展望未來,，社會工作的推進(jìn)面臨新形勢新任務(wù),，呼喚著新?lián)?dāng)新作為。
新興領(lǐng)域黨建“兩個覆蓋”工作質(zhì)效亟需提升,，城市黨建重點工作任務(wù)需全面落實,，村社區(qū)干部隊伍建設(shè)目標(biāo)需全力落實。清單化管理,、項目化推進(jìn),，號角已吹響，征程已開啟,，熱氣騰騰,；志愿服務(wù)體系化，行業(yè)商協(xié)會規(guī)范化,，“三年行動”計劃宏圖已徐徐展開,；
網(wǎng)格化引領(lǐng)基層治理，24小時“不打烊”黨群服務(wù)中心建設(shè),，新就業(yè)群體參與基層治理等一批試點重點工作推進(jìn),，不一樣的星沙，正期待特別的你,、我,、他,。
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金,?？h委社會工作部在改革中孕育，在探索中成長,，在聚力中蛻變,，甘當(dāng)鋪路石、勇當(dāng)探路者,，一路前行,、雖苦猶甜。未來在市委社會工作部的精心指導(dǎo)和長沙縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,、在全縣各級各部門的齊心協(xié)力下,、在社會各界的全力支持下，長沙縣委社會工作部必將大有作為,。
（供稿單位：長沙縣委社會工作部 署名:長沙縣委社會工作部部長 縣委“兩新”工委書記羅征宇）